РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Назаровой И.К., при секретаре Шамониной Д.Н., с участием ответчика Ивановой К.Н., представителя ответчика в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ – Шевелевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по труду и социальной защите населения г. Салехарда к Ивановой Клавдии Николаевне о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальным выплатам в размере 118 969 рублей, мотивируя требования тем, что Иванова Клавдия Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состояла на учете в департаменте по труду и социальной защите населения города Салехарда (далее - департамент) по категориям «Ветеран труда», «Неработающий пенсионер», «Женщина, достигшая возраста 60 лет и старше» и являлась получателем мер социальной поддержки, предусмотренных Законами Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», от 27.10.2006 №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»: жилищно-коммунальной выплаты, ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, материальной помощи к датам истории -1 октября «День пожилых людей».
Одним из основных условий предоставления вышеперечисленных мер социальной поддержки является постоянное проживание гражданина на территории автономного округа. Предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Администрации автономного округа от 21.12.2006 № 599-А (далее - Порядок № 599-А); Порядком предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 №592; Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде жилищно-коммунальной выплаты, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа 25.09.2008 №97-ПГ. Названными порядками предоставления мер социальной поддержки определены случаи прекращения выплат, одним из которых является выезд получателя мер социальной поддержки на постоянное место жительства за пределы автономного округа. Прекращение выплат производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства.
Ежемесячная денежная выплата назначена Ивановой К.Н. на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.
Жилищно-коммунальная выплата назначена Ивановой К.Н. на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное <адрес>
В соответствии с абзацем вторым пункта 7.1 Порядка № 599-А материальная помощь к датам истории предоставляется гражданам Российской Федерации постоянно проживающим на территории автономного округа и состоящим на учет в органах социальной защиты населения в качестве получателей материальной помощи к датам истории, предоставляемой ежегодно, в беззаявительном порядке при условии получения материальной помощи к датам истории в предыдущем году.
В соответствии с пунктом 7.2 Порядка № 599-А право на материальную помощь к датам истории устанавливается органами социальной защиты населения на основании документов, находящихся в личном деле и подтвержденного фактом постоянного проживания получателя материальной помощи к датам истории предоставляемой ежегодно, на территории автономного округа.
Названным порядком установлено, что материальная помощь к датам истории предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории автономного округа и состоящим на первое число месяца выплаты материальной помощи к дате истории (на 1 января, 1 февраля, 1 апреля, 1 мая, 1 сентября, 1 октября, 1 ноября, 1 декабря) устанавливается в беззаявительном порядке с 01 января 2020 года на основании документов имеющихся в личном деле получателей мер социальной поддержки, в том числе документов, подтверждающих стаж работы на территории автономного округа. В виду того, что Иванова К.Н. являлась получателем мер социальной поддержки, материальная помощь к датам истории: 1 октября - День пожилых людей была назначена Ивановой К.Н. в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ
В рамках реализации мероприятий программы «Сотрудничество» в адрес департамента ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения от Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменской области и ДД.ММ.ГГГГ государственного казенного учреждения Тюменской области «Центр обеспечения мер социальной поддержки», согласно которым Иванова К.Н. с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту жительства <адрес> Сведения от Министерства внутренних дел Российской Федерации, полученные в рамках межведомственного взаимодействия от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждают данное обстоятельство. Таким образом, нарушено условие предоставления указанных мер социальной поддержки о постоянном проживании на территории автономного округа. В связи с чем, решением департамента от ДД.ММ.ГГГГ № было произведено прекращение предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи с ДД.ММ.ГГГГ.
В заявлениях ответчика о предоставлении мер социальной поддержкипроставлена подпись, согласно которой Иванова К.Н. приняла на себяобязательства сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение(приостановление) выплат. При этом каких-либо сведений о выезде за пределыавтономного округа от Ивановой К.Н. в адрес департамента не поступало.
Поскольку установленная законами автономного округа обязанность по извещению органа, предоставляющего меры социальной поддержки, овозникновении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мерсоциальной поддержки Ивановой К.Н. не была исполнена, ей были излишнеперечислены: ежемесячная денежная выплата за период ДД.ММ.ГГГГ составила 54 978 рублей; материальная помощь к датам истории составила 4 630 рублей (1078,00 - за октябрь 2021, 1122,00 - за октябрь 2022, 1191,00 - за октябрь 2023, 1239, 00 - за октябрь 2024); жилищно-коммунальная выплата за период с 01.07.2021 по 28.02.2025 составила 59 361,81 рубль. Общая сумма излишне выплаченных денежных средств составила 118 969,81рублей.
05 марта 2025 года в целях досудебного порядка урегулирования спораДепартаментом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств позднее 30 дней со дня направления указанного уведомления. Указанное уведомление было направлено Ивановой К.Н. заказным письмом с уведомлением. По причине неудачной попытки вручения уведомления ответчику и последующем истечении срока хранения отправления в почтовом отделении уведомление возвращено в адрес департамента.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, также представлены письменные дополнения к иску (л.д.110-111).
Ответчик Иванова К.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (л.д.123-124), суду пояснила, что была снята с регистрационного учета <адрес> однако проживала у сына <адрес>. <адрес> приезжала к дочери, в летнее время находилась у дочери и проходила обследование у кардиолога, для получения медицинских услуг была оформлена временная регистрации, после возвращалась <адрес>. Нахождение <адрес> имело временный характер, на постоянно место жительства в период ДД.ММ.ГГГГ не переезжала. После переезда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подала все документы в МФЦ и сообщила, что переехала ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства.
Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что приходится дочерью ответчика, она приезжала к ней <адрес> в летнее время, а также для прохождения медицинского обследования, приезд носил временный характер, после прохождения обследования уезжала <адрес>. <адрес> в спорный период ответчик имела временную регистрацию, однако постоянно жила <адрес>. Была снята по месту жительства <адрес> жила у своего сына.
Заслушав объяснений ответчика и его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Судом установлено, на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ № Ивановой К.Н. назначена ежемесячная денежная выплата (л.д.8).
На основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, Ивановой К.Н. назначена жилищно-коммунальная выплата на жилое помещение, расположенное <адрес>
Решением Администрацией муниципального образования города Салехарда об установлении мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ Ивановой К.Н. установлены меры социальной поддержки в соответствии с Законом автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ №: возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде жилищно-коммунальной выплаты в размере 939,00 рублей ежемесячно (л.д.10).
Решением Администрацией муниципального образования города Салехарда об установлении мер социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ, Ивановой К.Н. поставлена на учет по категории: Ветеран труда, установлены меры социальной поддержки в соответствии с Законом автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде жилищно-коммунальной выплаты в размере 939,00 рублей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110.
В виду того, что Иванова К.Н. являлась получателем мер социальной поддержки, материальная помощь к датам истории: 1 октября - День пожилых людей была назначена Ивановой К.Н. в беззаявительном порядке ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судом установлено, что ответчик получала меры социальной поддержки, предусмотренные Законами Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»: жилищно-коммунальной выплаты, ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, материальной помощи к датам истории - 1 октября «День пожилых людей».
В заявлениях ответчика о предоставлении мер социальной поддержкипоставлена подпись, согласно которой Иванова К.Н. приняла на себяобязательства сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение(приостановление) выплат.
Согласно копии справки о регистрации №, Иванова К.В., зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступили сведения от Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменской области и ДД.ММ.ГГГГ государственного казенного учреждения Тюменской области «Центр обеспечения мер социальной поддержки», согласно которым Иванова К.Н. с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по месту жительства <адрес> На дату обращения с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию <адрес>
Согласно сведений УМВ УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, Иванова К.Н. зарегистрирована по месту жительства <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.20-21, 43)
Решением департамента от ДД.ММ.ГГГГ № было произведено прекращение Ивановой К.Н. предоставления мер социальной поддержки и государственной социальной помощи с ДД.ММ.ГГГГ
За период ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачена ежемесячная денежная выплата в размере 54 978 рублей; материальная помощь к датам истории в размере 4 630 рублей (1078,00 - за октябрь 2021, 1122,00 - за октябрь 2022, 1191,00 - за октябрь 2023, 1239, 00 - за октябрь 2024); жилищно-коммунальная выплата за период с 01.07.2021 по 28.02.2025 в размере 59 361,81 рубль. Общая сумма выплаченных денежных средств составила 118 969,81рублей (л.д.35-36).
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости возврата необоснованно полученных денежных средств позднее 30 дней со дня направления указанного уведомления (л.д.28-30,31).
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения <адрес> является Шевелева А.Н. (л.д.125).
Согласно копии свидетельств о регистрации по месту пребывания, Иванова К.Н. была зарегистрирована по месту пребывания <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126, 127).
Согласно объяснений Иванова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий <адрес> заверенные нотариусом нотариального округа города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа Поддубной А.А., зарегистрировано в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ совместно с супругой Ивановой Мариной Владимировной был приобретен земельный участок, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что участок он не мог продать, то было принято решение построить дом, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ была продана квартира <адрес> В связи с продажей квартиры из нее все были выписаны в том числе и его мама Иванова Клавдия Николаевна. Прописаться <адрес> у мамы возможности не было и было принято решение, что она выедет в город Тюмень на время и оформит временную регистрацию и поживет у дочери Шевелевой Алены Николаевны. Строительство дома он начал ДД.ММ.ГГГГ. В летнее время мама Иванова К.Н. находилась в Тюмени помогала дочери по хозяйству и проходила лечение у кардиолога. В октябре месяце он дом подвел под крышу и до наступления морозов планировал установить окна провести тепло и начать внутреннею отделку. В начале ноября месяца к дому была подключена канализация, и начаты работы по внутренней отделки. Мама Иванова К.Н. приехала и оказывала помощь по дому (уборка мусора, мытье окон) проживали они все вместе у мамы его жены Скворцовой Марии Николаевны. Технический паспорт на дом он получил ДД.ММ.ГГГГ Работы по дому продолжались до начала ДД.ММ.ГГГГ за этот период его мама Иванова К.Н. периодически покидала <адрес> с выездом <адрес> для получения медицинского обследования у кардиолога и оказания помощи в летнее время дочери. В связи с тем, что прописаться возможности в доме у них не было мама продлевала временную регистрацию в г. Тюмени, при прохождении лечения <адрес> маме Ивановой К.Н. были даны рекомендации о смени климата на более комфортный, и они все вместе приняли решение, что мама будет жить в Тюмени. Осуществив все мероприятия по переезду, и оформлению документов, связанных с пенсией, маму они перевезли в Тюмень и ДД.ММ.ГГГГ она получила постоянную регистрацию и проживает постоянно <адрес>, ежегодно приезжает <адрес> к ним в гости. Считает, что его мама Иванова К.Н. является добросовестным и законопослушным гражданином, и обвинение ее в том, что она незаконно обогатилась не обоснованны. Обязательства, которые она взяла на себя в 2005 году она не нарушила, за пределы округа Иванова К.Н. выехала ДД.ММ.ГГГГ и сообщила об этом через пенсионный фонд <адрес>, после чего информация была передана в департамент по труду и социальной защите населения <адрес> (л.д.143-144).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Шевелев К.Б. суду пояснил, что Иванова К.Н. переехала на постоянное проживание <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, до этого приезжала <адрес> к своей дочери и Шевелевой А.Н. в летнее время, и для прохождения медицинского обследования, нахождение в г.Тюмени носил временный характер.
Не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, свидетель предупреждён судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Согласно п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
При этом не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с этим закон устанавливает и исключение из этого правила, согласно которому излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) исходя из положений части 3 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено, что Иванова К.Н. переехала на постоянное место жительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и сообщила об этом через МФЦ в Пенсионный фонд, в период ДД.ММ.ГГГГ ее нахождение <адрес> носило временный характер, обстоятельства, влекущих прекращение (приостановление) выплат, не наступили.
Доказательств, достоверно свидетельствующих о недобросовестности ответчика при получении ответчиком мер социальной поддержки, истцом суду не представлено. Кроме того, оснований полагать, что ответчик действовала недобросовестно с целью получения мер социальной поддержки, обманным путем, не имеется.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Оснований для применения срока исковой давности, заявленного ответчиком не имеется, поскольку истцу в иске отказано по вышеизложенным основаниям.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента по труду и социальной защите населения г. Салехарда (ИНН №) к Ивановой Клавдии Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) о взыскании неосновательного обогащение в виде сумм по социальным выплатам в общем размере 118 969 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2026.
Председательствующий судья /подпись/ И.К. Назарова
Копия верна
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>