РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Омутинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Оглоблиной Т.А., с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности, установил:
Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией <адрес> муниципального округа требований законодательства о муниципальной собственности и сохранении объектов культурного наследия <адрес> муниципального округа.
Проверкой установлено, что объекты культурного наследия: <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также «<адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, находятся в муниципальной собственности <адрес> муниципального округа.
Между тем, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района установлено, что объекты культурного наследия <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также «<адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются частичные разрушения фасадов зданий, потертости и сколы, отслоение штукатурки.
В связи с указанным требуется принятие мер по организации ремонтно-восстановительных работ по сохранению объектов культурного наследия.
Ввиду изложенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы <адрес> муниципального округа внесено представление об устранении нарушений.
По результатам рассмотрения представления прокуратуры, администрацией <адрес> муниципального округа в ответе от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № приведено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> муниципального района направила заявку в комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия <адрес>. На предоставление субсидии на софинансирование расходов на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия <адрес>» расположенный по адресу: <адрес>. С комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия <адрес> поступило письмо об отказе выделения денежных средств. До ДД.ММ.ГГГГ будет повторно направлена заявка на предоставление 3 субсидии на объект культурного наследия <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> муниципального района направила заявку в комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия <адрес>. На предоставление субсидии на софинансирование расходов на подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия <адрес>» расположенный по адресу: <адрес>. В заявке на предоставления субсидии из областного бюджета было отказано. До ДД.ММ.ГГГГ будет повторно направлена заявка на предоставление субсидии на объект культурного наследия <адрес>». После удовлетворения заявки на предоставление денежных средств администрация <адрес> муниципального округа примет меры по устранению нарушений.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в связи с неудовлетворительным состоянием здания объекта культурного наследия <адрес>» расположенного по адресу: <адрес>, произошло обрушение межэтажных перекрытий. Согласно акту обследования технического состояния здания установлено, что деревянные лаги межэтажных перекрытий сгнили, опорные крепления балок разрушены, в помещениях отсутствует приточно-вытяжная система, влажность в помещениях повышена, во многих местах видны следы от конденсата.
В связи с указанным требуется принятие мер по организации ремонтно-восстановительных работ по сохранению объектов культурного наследия.
Просят суд признать незаконным бездействие Администрации <адрес> муниципального округа (№), выразившееся в непринятии надлежащих мер по организации ремонтно-восстановительных работ по сохранению объектов культурного наследия: <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также <адрес>», расположенная по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию Юргинского муниципального округа <адрес> (№) произвести ремонтновосстановительные работы по сохранению объектов культурного наследия: <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также <адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> ФИО2, действующая в интересах неопределенного круга лиц в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика администрации <адрес> муниципального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть без ее участия.
Третье лицо- Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в суд.
В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №- ФЗ), к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.
Проверкой установлено, что объекты культурного наследия: «<адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также «Свято-Троицкая Церковь», расположенная по адресу: <адрес>, находятся в муниципальной собственности <адрес> муниципального округа.
В соответствии с подпунктами 1 и 3.1 пункта 1 статьи 9.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), к полномочиям органов местного самоуправления отнесено сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований, обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного, наследия, находящихся в собственности муниципального округа.
В соответствии с частью 1 статьи 47.3 и частью 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в федеральной собственности, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению либо не передан в безвозмездное пользование, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования охранное обязательство подлежит выполнению федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на осуществление полномочий собственника соответствующего имущества.
В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, в нарушение требований статьи 210 ГК РФ, подпунктов 1 и 3.1 пункта 1 статьи 9.3 Федерального закона № 73-ФЗ, администрацией <адрес> муниципального округа не принимаются меры к надлежащему содержанию, обеспечению сохранности и доступности вышеуказанных объектов культурного наследия, которые являются муниципальным имуществом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией <адрес> муниципального округа требований законодательства о муниципальной собственности и сохранении объектов культурного наследия Юргинского муниципального округа.
Проверкой установлено, что объекты культурного наследия: <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также «<адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, находятся в муниципальной собственности <адрес> муниципального округа.
Между тем, в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района установлено, что объекты культурного наследия <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также <адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются частичные разрушения фасадов зданий, потертости и сколы, отслоение штукатурки.
В связи с указанным требуется принятие мер по организации ремонтно-восстановительных работ по сохранению объектов культурного наследия.
Ввиду изложенного ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы <адрес> муниципального округа внесено представление об устранении нарушений. Указанные в представлении нарушения не устранены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска, заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности.
Руководствуясь ст.ст.175-181, 226 - 228 КАС РФ, суд р е ш и л:
Иск заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации <адрес> муниципального округа №), выразившееся в непринятии надлежащих мер по организации ремонтно-восстановительных работ по сохранению объектов культурного наследия: <адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также <адрес>», расположенная по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию <адрес> муниципального округа <адрес> (№) произвести ремонтновосстановительные работы по сохранению объектов культурного наследия: «<адрес>», расположенный по адресу: <адрес>, а также «<адрес>», расположенная по адресу: <адрес>, в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А.Оглоблина