РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Омутинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Оглоблиной Т.А., представителя административного истца и.о. прокурора Лёгочкиной А.Д., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту жизни и здоровья неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности, установил:
заместителя прокурора <адрес> в защиту жизни и здоровья неопределенного круга лиц обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на игровых и спортивных площадках.
Правила благоустройства территории <адрес> муниципального округа, утвержденные Решением Думы <адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, регулируют, в том числе, вопросы организации благоустройства, территории муниципального округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание некапитальных нестационарных объектов, малых архитектурных форм).
В рамках проводимой проверки установлено, что детская игровая площадка по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям ФИО4 №, а именно имеются выступающие элементы оборудования с острыми концами, шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку, а также на деревянных и металлических элементах присутствуют следы гниения и коррозии, на игровом оборудовании отсутствует часть пластмассовых и деревянных элементов, у детских газовых комплексов, ударопоглащающее покрытие частично отсутствует.
Таким образом, эксплуатация детской игровой площадки не отвечает требованиям безопасности.
На основании изложенного прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы <адрес> муниципального округа внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено установлено, что детский игровой комплекс в связи, с физическим износом будет списан в ближайшее время, ударопоглащающее покрытие будет заменено также в ближайшее время.
Вместе с тем такой ответ администрации <адрес> муниципального округа не свидетельствует о конкретных действиях, направленных на фактическое устранение нарушений, которые нарушают права несовершеннолетних лиц.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации <адрес> муниципального округа № выразившееся в непринятии мер по содержанию детской игровой площадки по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию <адрес> муниципального округа (№) в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда осуществить ремонт оборудования детской игровой площадки в соответствии с требованиями ФИО4 №, а именно обновить ударопоглающее покрытие.
Обязать администрацию <адрес> муниципального округа № в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать детское игровое оборудование, расположенное по адресу: <адрес>.
Представитель административного истца - и.о. прокурора <адрес> Лёгочкина А.Д. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик - представитель администрации ЮМР ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия и принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 38 и части 4 статьи 67.1 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства, дети являются важнейшим приоритетом государственной политики, государство создает условия, способствующие физическому развитию детей; жизнь, здоровья являются наибольшей ценностью человека.
В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №124-ФЗ), целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно статье 12 Федерального закона №124-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.
В силу части 1 статьи 14.1 Федерального закона №124-ФЗ в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
Статьей 14 части 1 подпунктов 3, 15, 19, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций»"" к вопросам местного самоуправления городского поселения относятся, в том числе; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних на игровых и спортивных площадках.
Правила благоустройства территории <адрес> муниципального округа, утвержденные Решением Думы <адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, регулируют, в том числе, вопросы организации благоустройства территории муниципального округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание некапитальных нестационарных" объектов, малых архитектурных форм).
В рамках проводимой проверки установлено, что детская игровая площадка по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям ФИО4 №, а именно имеются выступающие элементы оборудования с острыми концами, шероховатые поверхности, способные нанести травму ребенку, а также на деревянных и металлических элементах присутствуют следы гниения и коррозии, на игровом оборудовании отсутствует часть пластмассовых и деревянных элементов, у детских газовых комплексов, ударопоглащающее покрытие частично отсутствует.
Таким образом, эксплуатация детской игровой площадки не отвечает требованиям безопасности.
На основании изложенного прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы <адрес> муниципального округа внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, установлено, что детский игровой комплекс, в связи, с физическим износом будет списан в ближайшее время, ударопоглащающее покрытие будет заменено также в ближайшее время.
Вместе с тем такой ответ администрации <адрес> муниципального округа не свидетельствует о конкретных действиях, направленных на фактическое устранение нарушений, которые нарушают права несовершеннолетних лиц.
На основании изложенного, исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту жизни и здоровья неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодека административного судопроизводства РФ, суд решил:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту жизни и здоровья неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации <адрес> муниципального округа (№) выразившееся в непринятии мер по содержанию детской игровой площадки по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию <адрес> муниципального округа (№) в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда осуществить ремонт оборудования детской игровой площадки в соответствии с требованиями ФИО4 №, а именно обновить ударопоглающее покрытие.
Обязать администрацию <адрес> муниципального округа №) в течение одного года с даты вступления в законную силу решения суда демонтировать детское игровое оборудование, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А.Оглоблина