РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Оглоблиной Т.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» обратились в суд с административным исковым к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений административного надзора.
Доводы мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111, частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания с установленным административным надзором сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Возложить обязанность являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить выезд за пределы территории <адрес>.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик взят под административный надзор ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД России «<адрес>», при постановке на учет ответчику было разъяснено, что в случае совершения им в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен судом, установлены дополнительные ограничения, о чем вынесено письменное предупреждение.
По вышеуказанному адресу административный ответчик проживает один, не трудоустроен, характеризируется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, поступали жалобы от граждан входящих в круг его общения о том, что чрезмерно употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения свои действия и поступки не контролирует, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на замечания не реагирует.
В течении года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и безопасности граждан, против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ наложено административное наказание в виде обязательных работ 20 часов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ наложено административное наказание в виде обязательных работ 20 часов.
Учитывая, что административный ответчик в период административного надзора установленного по решению <адрес> городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, на основании части 1 пункта 5 статьи 4 Федерального закона в отношении него необходимо установить дополнительное ограничение, а именно продлить срок административного надзора на 6 месяцев.
Таким образом определить перечень ограничений в соответствии с Федеральным законом, включая дополнительную меру ограничения с установлением дополнительного срока административного надзора на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Возложить обязанность являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Запретить выезд за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>.
Просят суд в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить дополнительно ФИО1 в виде продления срока административного надзора на 6 месяцев, с ранее установленными административными ограничениями: Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Возложить обязанность являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить выезд за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «<адрес>» ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил документы, подтверждающие полномочия, заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшей административное исковое заявление с учетом уточненных требований о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений административного надзора и частичной отмене установленного ранее ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, если имеется предусмотренное статьей 4 данного Федерального закона основание.
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен в случае, если поднадзорное лицо в течение одного года совершило два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор продлевается на срок до шести месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за пределы установленной судом территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 6) запрещение покидать место жительства или пребывания в определенное время суток; 7) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ установление административных ограничений осуществляется судом с учетом сведений о личности поднадзорного лица, его поведения, образа жизни, отношений с членами семьи и другими лицами, а также сведений о совершенном им преступлении.
Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111, частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 взят под административный надзор ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД России «<адрес>». При постановке на учет ответчику было разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен судом, установлены дополнительные ограничения. О данном предупреждении ответчик был письменно уведомлен, что подтверждается материалами дела.
Из материалов дела следует, что в течение одного года в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.24 части 1 КоАП РФ. Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 КоАП РФ. Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.24 части 3 КоАП РФ. Постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Статья 19.24 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, и относится к правонарушениям против порядка управления. Статья 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за уклонение от исполнения административного наказания и также относится к правонарушениям против порядка управления.
Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные статьями 19.24 (части 1 и 3) и 20.25 КоАП РФ, что в силу части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, копиями постановлений о назначении административных наказаний, материалами дела об административном надзоре, исследованными судом.
Кроме того, согласно материалам дела, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения свои действия и поступки не контролирует, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на замечания не реагирует. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 нуждается в дальнейшем профилактическом воздействии и контроле со стороны органов внутренних дел.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском ознакомлен, требования не оспаривает, с иском согласен. Данное обстоятельство суд учитывает, однако это не освобождает суд от обязанности исследовать материалы дела и установить наличие предусмотренных законом оснований для продления административного надзора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования МО МВД России «<адрес>» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, с учетом сведений о личности поднадзорного лица, его поведения в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым сохранить ранее установленные административные ограничения, установленные решением Ишимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
В связи с преобразованием <адрес> муниципального района <адрес> в <адрес> муниципальный округ <адрес> суд считает необходимым частично отменить ранее установленное ограничение в части запрета выезда за пределы территории <адрес>, установив вместо него ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>, поскольку территориальное ограничение должно соответствовать актуальному административно-территориальному делению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 261-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.
В целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить дополнительно ФИО1 в виде продления срока административного надзора на 6 месяцев, с ранее установленными административными ограничениями:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.
Возложить обязанность являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Запретить выезд за пределы территории <адрес> муниципального округа <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А.Оглоблина