РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Станевич В. С., при помощнике судьи Меньщиковой Ю. О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Татьяны Петровны к ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» о возложении обязанности заключить договор социального найма, установил:
Назарова Т. П. обратилась в суд с иском к ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» (далее по тексту – УрФУ) о возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обосновании исковых требований указано, что между Назаровой Т. П. и УрФУ был заключен договор № *** найма специализированного жилого помещения и предоставления коммунальных услуг и услуг по обслуживанию и ремонту жилого помещения, протокол согласования разногласий от 29.09.2025.
Согласно п. 1 договора истцу предоставляется во владение и пользование специализированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении ответчика: комната ***, общей площадью 35,9 кв.м., расположенная в общежитии ***
Согласно п. 3 договора жилое помещение, указанное в п. 1 договора, предоставлено истцу в связи с переселением из занимаемой комнаты № *** по адресу: г***
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15.03.2007 по делу № 2-701/2015 установлено, что Назаровой Т. П. был выдан ордер № 9681 серии БА от 14.10.1994 на занятие жилой комнаты № *** расположенной по адресу: г. *** на основании постановления от *** № *** главы Администрации Кировского района.
Решением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов№ 319-д от 10.10.1991 за ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ» закреплено жилое помещение как служебное в доме коридорного типа по адресу: г. ***
Здание № *** по ул. *** подлежит передаче в муниципальную собственность, однако, до настоящего времени, отсутствуют документы, подтверждающие переход здания в муниципальную собственность из собственности субъекта Российской Федерации.
Истец по настоящее время является нуждающейся в социальной поддержке, указанное жилое помещение является единственным жильем на протяжении 31 года.
На основании изложенного, истец просит суд возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г***
Определением суда от 21.04.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Назаров О. А. и Назаров И. О.
Истец в судебное заседание не явилась, доверила защиту своих интересов представителю.
Представитель истца Андреев Р. Е. поддержал доводы и требования иска, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.
Представитель ответчика Белозерова К. А. поддержала доводы письменных возражений, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
С учетом мнения представителей, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В силу части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности выделяется в том числе государственный жилищный фонд. Под ним понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).
Частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования. Под жилищным фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов. К специализированному жилищному фонду отнесена совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В силу ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Судом на основании представленных документов установлено, что истец Назарова Т.П. работала в Университете с *** по *** с *** по ***, что подтверждается архивной справкой № 02.01-19/171 от 23.03.2026.
В связи с трудовыми отношениями с Университетом Назаровой (Климовой) Т.П. на основании ордера серии БА № 7681 от 14.10.1994 года была предоставлена комната *** в общежитии Университета по улице *** Согласно контрольному талону к ордеру жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями как служебное жилье в ведомственном жилищном фонде Университета.
С 01.03.2005 статьей 1 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» введен в действие Жилищный кодекс РФ. Жилищный кодекс РСФСР утратил силу с 01.03.2005 на основании статьи 2 указанного Федерального закона.
Следовательно, предоставление Назаровой Т.П. жилого помещения в 1994 года осуществлялось по нормам жилищного законодательства РСФСР.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период до 28.02.2005, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Договоры найма специализированного жилого помещения были предусмотрены только Жилищным кодексом РФ, введенным в действие с 01.03.2005.
Здание ***, в котором Назаровой Т.П. было предоставлено жилое помещение — комната *** с момента постройки и ввода здания в эксплуатацию относилось к специализированному жилищному фонду, находилось в федеральной собственности и было закреплено за Университетом как государственным учреждением на праве оперативного управления. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления серии *** от ***, а также ранее выданным свидетельством серии 66 АБ № 565252 от 29.12.2004, выпиской из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества № *** от 16.10.2023, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.03.2026, письмом Минобрнауки России № 35-55-284/35-05-08 от 30.05.2002.
Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 15.03.2007 по гражданскому делу № 2-701/2015, имеющим преюдициальное значение в силу положения ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ГОУ ВПО «УГТУ-УПИ» возложена обязанность заключить с Назаровой Т. П. договор найма специализированного жилого помещения в отношении комнаты *** площадью 16 кв.м. по адресу: г. ***. Одновременно судом сделан вывод о невозможности применения к данным правоотношениям положения о договоре социального найма жилых помещений.
Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлено, что правоотношения между УрФУ и Назаровой Т.П. возникли в связи с трудовыми отношениями и регулируются положениями законодательства в части вопросов найма специализированного жилого помещения.
По соглашению между Университетом и Назаровой Т.П. от 11.04.2024 на основании решения Жилищной комиссии УрФУ от 12.04.2024 года (протокол № 3) Назаровой Т.П. взамен комнаты № *** общежития по улице *** на тех же условиях, т.е. на условиях найма специализированного жилого помещения, предоставлены комнаты № *** в общежитии по улице ***.
Принадлежащая Университету часть здания ***, в том числе и комнаты *** указанного здания, с момента постройки и ввода здания в эксплуатацию относилась к специализированному жилищному фонду, находилась в федеральной собственности и была закреплено за Университетом как государственным учреждением на праве оперативного управления. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления серии *** от *** года, а также ранее выданными свидетельствами серии *** от *** года, серии *** от *** года, свидетельством о государственной регистрации права собственности серии *** от *** года, а также ранее выданным свидетельством серии 66 *** от *** года, выписками из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества № 84399/3 от 28.07.2023 года, № 84399/6 от 28.07.2023 года, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.03.2026 года, письмом Минобрнауки России № 35-55-284/35-05-08 от 30.05.2002 года, письмом Минобрнауки России № МН-21/175 от 20.01.2022 года с распоряжением № 6-р от 14.01.2022 года о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд, распоряжением ТУ Росимущества в Свердловской области № 66-263-р от 09.04.2021 года о федеральном недвижимом имуществе.
Таким образом, после переселения Назаровой Т.П. в общежитие по улице ***, условия найма жилого помещения в отношении комнат *** указанного общежития сохранились как отношения найма специализированного жилого помещения. Между Назаровой Т.П. и Университетом 04.12.2024 года с протоколом разногласий от 29.09.2025 года заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии.
Основания для трансформации указанного договора в договор социального найма отсутствуют ввиду относимости спорного жилого помещения в фонду помещений специализированного жилого найма, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Назаровой Татьяны Петровны (<***>) к ФГАОУВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина» (ИНН 6660003190) о возложении обязанности заключить договор социального найма – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья В. С. Станевич