РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 г. город Куртамыш, Курганская область
Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Вагиной Н.В.
при секретаре судебного заседания Зотовой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шукало Виктории Ивановны к Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Шукало В.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области (далее – Администрация) о признании права собственности на жилой дом общей площадью 123,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска Шукало В.И. указывает, что на основании договоров купли-продажи от 15 мая 2012 г. и 1 февраля 2025 г. ей на праве собственности принадлежат жилые дома блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 40,8 кв. м и с кадастровым номером № общей площадью 39,4 кв. м.
Летом 2014 г. и в августе 2025 г. она без соответствующего разрешения возвела самовольный пристрой, а также произвела перепланировку, переустройство и реконструкцию жилых помещений путем объединения принадлежащих ей на праве собственности помещений с кадастровыми номерами №, №, в результате чего площадь жилых помещений увеличилась и составила 123,9 кв. м.
Вышеуказанная самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 123,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право собственности на жилые дома блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 40,8 кв. м и кадастровым номером №, общей площадью 39,4 кв. м; аннулировать а Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество соответствующие регистрационные записи.
Определениями Куртамышского районного суда Курганской области от 27 мая 2026 г., 11 июня 2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены несовершеннолетние ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.
Истец Шукало В.И., действующая в своих интересах и в интересах третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, несовершеннолетних ФИО6 и ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что по договору купли-продажи от 15 мая 2012 г. ей была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В 2024 г. указанная квартира признана в качестве дома блокированной застройки. В 2025 г. она обратилась в регистрационный орган с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на вновь образованный в результате возведения пристроя и объединения двух жилых помещений объект недвижимости, которое впоследствии отозвала по устной просьбе сотрудников регистрационного органа. Решением Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта после проведенной реконструкции отказано. После чего она вновь обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на вновь образованный объект недвижимости, в принятии которого сотрудниками МФЦ было отказано в устной форме. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку в ином порядке зарегистрировать право собственности она не имеет возможности.
Представитель ответчика Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается копией разносной книги для местной корреспонденции. Представил заявление, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором.
Третье лицо ФИО7. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения. Представил заявление, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Курганской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13 мая 2026 г. № КУВИ-001/2026-64794983 Шукало В.И. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, площадью 40,8 кв. м, виды разрешенного использования: дом блокированной застройки, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером № (запись о государственной регистрации права № 45-45-07/308/2012-735 от 15 июня 2012 г.).
На основании договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 1 февраля 2025 г. Шукало В.И. приобрела в собственность жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, общей площадью 39,4 кв. м и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 405 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: Россия, <адрес>.
Право собственности Шукало В.И. на жилой дом площадью 39,4 кв. м с кадастровым номером №, виды разрешенного использования: дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке (запись о государственной регистрации права №-45/051/2025-3 от 4 февраля 2025 г.), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13 мая 2026 г. № КУВИ-001/2026-64794973.
Таким образом, государственная регистрация прав на жилой дом по указанному адресу общей площадью 123,9 кв. м (с учетом самовольного пристроя и преобразования в виде объединения двух жилых помещений) в Едином государственном реестре недвижимости не производилась.
В соответствии с техническим планом здания от 27 августа 2026 г. здание представляет собой индивидуальный жилой дом общей площадью 123,9 кв. м., образованный в результате объединения двух жилых домов блокированной застройки с кадастровыми номерами № площадью 40,8 кв. м., № площадью 39,4 кв. м. и самовольно возведенного пристроя указанного на плане под литером А1 площадью 27 кв. м., а1 площадью 8,6 кв. м. Расхождение в площади образуемого индивидуального жилого дома и суммы площадей домов блокированной застройки с пристроем составляет 8,1 кв. м. и обусловлено исключительно изменениями в нормативно-правовых актах, регламентирующих правила подсчета площадей жилых зданий. Исходные дома блокированной застройки с кадастровыми номерами № и № ставились на государственный кадастровый учет в соответствии с ранее действовавшими правилами, по этим правилам площади, занимаемые внутренними перегородками, конструктивными элементами, печами и дверными проемами внутри жилого помещения не включались в общую площадь объекта недвижимости. Настоящий технический план подготовлен в соответствии с требованиями действующего законодательства (приказ Росреестра от 23 октября 2020 г. № П/0393). Согласно актуальным правилам площадь жилого здания определяется как сумма площадей всех этажей. При этом площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен и включает в себя площади, занимаемые перегородками и внутренними стенами, а также площадь веранд полностью включается в общую площадь жилого дома.
Здание расположено в кадастровом квартале с кадастровым номером № на земельных участках с кадастровыми номерами №, №.
Разрешения на строительство жилой пристройки у истца не имеется, что подтверждается решением об отказе в выдаче Администрацией Куртамышского муниципального округа разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 20 апреля 2026 г.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра об объекте недвижимости от 13 мая 2026 г. №№ КУВИ-001/2026-64794980, КУВИ-001/2026-64794976 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 600+/-20 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения индивидуального жилого дома с приквартирным (приусадебным) участком, с возможностью содержания скота и птицы, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 405+/-11 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов), виды разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), местоположение: <адрес> принадлежат на праве собственности Шукало В.И. (записи о государственной регистрации права № 45-45/007-45/002/703/2016-352/1 от 7 сентября 2016 г. и №№-45/051/2025-3 от 4 февраля 2025 г. соответственно).
Из акта осмотра Отдела строительства Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области от 19 мая 2026 г. № 5, заключения от 20 мая 2026 г. № 1990 следует, что объект капитального строительства – жилое здание, состоящий из <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, а также земельные участки, на которых он расположен, находятся в зоне Ж1 «Зона индивидуальной усадебной застройки с содержанием домашнего скота и птицы». Отступы соблюдены. Состояние конструкций жилого здания удовлетворительное. Согласно Правилам землепользования и застройки территории Нижневского сельсовета Куртамышского района Курганской области, утвержденным решением Нижневской сельской Думы от 15 июня 2012 г. № 22 градостроительные и строительные нормы не были нарушены.
Таким образом, имеются основания для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.
В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.
Из-за отсутствия необходимых документов истец не может осуществить государственную регистрацию своего права, вследствие чего не может осуществить свои права собственника на дом в полном объеме и вправе в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации требовать судебной защиты своего права путем его признания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности истцом совокупности оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 123,9 кв. м, образованный в результате объединения жилых домов блокированной застройки с кадастровыми номерами №, № и возведения пристроя.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве ответчиков подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.
Исковые требования Шукало В.И. о прекращении права собственности на жилые дома блокированной застройки с кадастровыми номерами №, № и признании права собственности на жилой дом общей площадью 123,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> заявлены излишне, поскольку, в Единый государственный реестр недвижимости на основании решения суда вносятся изменения в характеристики объекта недвижимости.
Требования об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, № противоречат требованиям действующего законодательства, поскольку при реконструкции вышеуказанных объектов недвижимости не создавалось нового объекта капитального строительства, а произошло изменение существующего объекта, что повлекло за собой лишь необходимость внесения изменений в документы государственного кадастрового учета реконструированного объекта, а не регистрацию права собственности на вновь созданный объект.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шукало Виктории Ивановны о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить в части.
Признать за Шукало Викторией Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серия №), зарегистрированной по адресу: <адрес> право собственности на жилой дом, общей площадью 123, 9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2026 г.
Судья Н.В. Вагина