РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лесняк Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горелкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королёвой Эльвиры Викторовны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения в части, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Королёва Э.В. обратилась к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение) о признании незаконным решения в части, назначении пенсии.
В обосновании иска указано, что 13.08.2024 истец обратилась в Отделение с заявление о назначении пенсии в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 30.10.2024 истцу отказано в назначении пенсии. 06.08.2025 решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области по гражданскому делу № 2-498/2025 в удовлетворении исковых требований Королевой Э.В. к Отделению отказано. Апелляционным определением от 06.11.2025 на Отделение возложена обязанность включить в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ***, решение Отделения от 30.10.2024 признано незаконным в части отказа во включении спорных периодов в специальный стаж. Таким образом, согласно вступившим в законную силу судебным актам истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Соответственно у ответчика возникла обязанность с 06.11.2026 исполнить судебный акт и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в организациях для детей, но ответчик по настоящее время так и не назначил пенсию.
На основании изложенного просит решение Отделения № 618657/24 от 30.10.2024 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным и отменить в оспариваемой части, обязать Отделение назначить Королевой Э.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты ее возникновения с 20.06.2024, взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
Истец Королева Э.В., представитель истца Заитов Е.Р. в судебном заседании доводы и требования иска поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика Белоусова Ю.С. в судебном заседании против доводов иска возразила по основаниям указанным в отзыве на иск, указав, что обязанности по назначению истцу пенсии у Отделения не имелось, решения суда в данной части не принималось. Истцу необходимо вновь обратиться в адрес Отделения с заявление о назначении пенсии.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, здесь и далее нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей на время возникновения спорных отношений - на момент обращения истца в пенсионный орган).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27).
Судом установлено, что 13.08.2024 Королёва Э.В. обратилась в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Свердловской области № 618657/24 от 30.10.2024 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Королёвой Э.В. отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности, принятый к учету стаж составил 16 лет 06 месяцев 21 день вместо требуемых 25 лет.
Не согласившись с вынесенным решение Королёва Э.В. обратилась в суд с иском к в котором с учетом уточнений требований просила: признать решение ОСФР по Свердловской области от 30.10.2024 № 618657/24 об отказе в установлении пенсии незаконным в части; возложить на ответчика обязанность включить в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с *** в должности «логопед» в Управлении образования Нижнесергинского района ясли-сад «Солнышко» №62, с *** в должности «логопед» в Управлении образования Бисертского МР ясли-сад «Солнышко» №62, с 18*** в должности «логопед» в Дошкольном образовательном учреждении №1 детском саду «Солнышко», с *** в должности «логопед» в Муниципальной средней общеобразовательной школе №1 р.п. Бисерть, с *** в должности «логопед» в Муниципальной средней общеобразовательной школе №1 р.п. Бисерть, с *** в должности «логопед» в Муниципальной средней общеобразовательной школе №1 р.п. Бисерть, с *** в должности «логопед» в МОУ СОШ №1 р.п. Бисерть.
Решением Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 06.08.2025 в удовлетворении исковых требований Королёвой Э.В. отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 06.11.2025 решение Нижнесергинского районного суда Свердловской области от 06.08.2025 отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Королёвой Э.В. к Отделению о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части, возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворены. На Отделение возложена обязанность включить Королёвой Э.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с *** в должности логопеда в Управлении образования Нижнесергинского района ясли-сад «Солнышко» № 62; с *** в должности логопеда в Управлении образования Бисертского МР ясли-сад «Солнышко» № 62; с *** в должности логопеда в Дошкольном образовательном учреждении № 1 детский сад «Солнышко»; с *** в должности логопеда в Муниципальной средней общеобразовательной школе № 1 р.п.Бисерть; с *** в должности логопеда в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 1 р.п.Бисерть, признав решение Отделения № 618657/24 от 30.10.2024 в части отказа во включении указанных периодов работы Королёвой Э.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», незаконным. С Отделения взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 00 коп.
Оценивая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, в соответствии с решением ОСФР по Свердловской области № 618657/24 от 30.10.2024 принятый к учету стаж педагогической деятельности составил 16 лет 06 месяцев 21 день.
С учетом включения в специальный стаж Королевой Э.В. в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с ***, стаж истца на соответствующих видах работ 25 лет выработан истцом 22.06.2021.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приложением 7 к Закону о страховых пенсиях установлены следующие сроки назначения пенсии.
Гражданам, которые приобрели право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в переходные периоды:
- 2021 год пенсия может быть назначена - через 36 месяцев после приобретения права на досрочную страховую пенсию в 2021 году.
- 2022 год пенсия может быть назначена - через 48 месяцев после приобретения права на досрочную страховую пенсию в 2022 году.
- 2023 год пенсия может быть назначена - через 60 месяцев после приобретения права на досрочную страховую пенсию в 2023 году.
В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию у истца, которая выработала педагогический стаж 22.06.2021, возникло не ранее 36 месяцев или 3 лет со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с 23.06.2024.
Исходя из положений частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, с учетом заявленных исковых требований, даты обращения истца в адрес Отделения с заявлением о назначении пенсии 13.08.2024, а также переходных положений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить Королевой Э.В.. страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13.08.2024.
Доказательств обращения Королевой Э.В. ранее 13.08.2024 в Отделение с заявление о назначении пенсии не представлено, судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным оспариваемого решения пенсионного органа № 618657/24 от 30.10.2024 в части отказа Королёвой Э.В. в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку все условия для назначения истцу вышеуказанной пенсии по состоянию на 13.08.2024 имелись.
В соответствии со ст.ст. 88 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., с учетом заявленных требований о восстановлении нарушенных пенсионных прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Королёвой Эльвиры Викторовны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения в части, назначении пенсии - удовлетворить.
Признать незаконным решение № 618657/24 от 30.10.2024 в части отказа Королёвой Эльвире Викторовне в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) назначить Королёвой Эльвире Викторовне (СНИЛС ***) досрочную страховую пенсию на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) в пользу Королёвой Эльвире Викторовне (СНИЛС ***) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Лесняк