РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2026 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Русинову Геннадию Анатольевичу о включении имущества в наследственную массу, признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, установил:
Муниципальное образование «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга (также – истец, администрация) обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (также – ответчик, ТУ Росимущества в Свердловской области) о включении имущества в наследственную массу, признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество.
В обоснование требований указано, что спорным имуществом является двухкомнатная квартира, кадастровый номер ***, общей площадью <***> кв.м (жилая площадь <***> кв.м), расположенная по адресу: *** (далее - жилое помещение), которая на основании договора передачи квартиры в собственность граждан № ***, заключенного между Администрацией города Екатеринбурга и Р, была передана последней в единоличную собственность. Согласно сведений о регистрации лиц по месту жительства, по указанному адресу зарегистрирован: Русинов Г.А. (***, муж; дата регистрации ***). Р (***, осн. жилец) снята с регистрационного учета *** в связи со смертью лица или объявления его решением суда умершим. По сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты, (реестр наследственных дел, ***), после смерти Р (дата рождения ***, дата смерти ***) имеется открытое наследственное дело (№***, нотариус Суликова Ольга Петровна). Согласно ответу нотариуса на запрос Департамента жилищной политики Администрации города Екатеринбурга после смерти ***, ***, умершей ***, зарегистрированной на момент смерти по адресу***, заведено наследственное дело №***; наследником по закону и по завещанию является Русинов Геннадий Анатольевич, *** года рождения, место рождения: ***, пол мужской, паспорт гражданина РФ <***>, зарегистрированный по адресу: ***. Контактный тел.: ***. Квартира под номером *** расположенная в доме №*** входит в состав наследственного имущества. За получением свидетельств о праве на наследство наследник не обращался. Согласно выписке из ЕГРН от ***, право собственности на указанную квартиру до настоящего времени ни за кем не зарегистрировано.
С учетом изложенного, истец считает, что наследство, открывшееся после смерти Р, в части жилого помещения, не принято в установленный законом срок наследниками, соответственно такое имущество является выморочным и согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено и включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
На основании изложенного, истец просит:
- включить в состав наследства ***, умершей ***, двухкомнатную квартиру, кадастровый номер ***, общей площадью <***> кв.м (жилая площадь <***> кв.м), расположенную по адресу: ***;
- признать квартиру выморочным имуществом;
- признать за муниципальным образованием «город Екатеринбург» право собственности в порядке наследования на указанную квартиру.
В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариус г. Екатеринбурга Суликова Ольга Петровна (л.д.1-2).
Протокольным определением от 16.06.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечен Русинов Г.А. (л.д.85).
Протокольным определением от 11.08.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по Свердловской области и ООО «Фонд Радомир» (л.д.107).
В судебном заседании представитель истца по доверенности (л.д.82) Кучма Н.А. на доводах и требованиях иска настаивала.
Иные лица (Русинов Г.А., ТУ Росимущества в Свердловской области, Администрация Кировского района г.Екатеринбурга, нотариус г. Екатеринбурга Суликова Ольга Петровна, Управление Росреестра по Свердловской области и ООО «Фонд Радомир»), в суд не явились, извещены надлежащим образом (л.д.114-121, 123-125, 139-142).
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
Третье лицо - нотариус г. Екатеринбурга Суликова Ольга Петровна - направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.146).
Представитель третьего лица – Администрация Кировского района г.Екатеринбурга – по доверенности Мусаткина А.И. направила суду письменный отзыв, в котором указано, что требования иска являются обоснованными и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.66).
При таких обстоятельствах, с учетом надлежащего извещения неявившихся лиц, с учетом мнения представителя истца, присутствующего в судебном заседании, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Заслушав сторону, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.
В соответствии с абзацем 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статья 7 указанного закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Как следует из материалов дела, *** между Администрацией города Екатеринбурга и Р в отношении жилого помещения - квартира, площадью <***> кв.м, расположенная по адресу***, кадастровый номер *** - заключен договор №*** передачи квартиры в собственность граждан. Указанный договор *** занесен в реестр Управления по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга (л.д.13-14).
Из документов, представленных МБУ «Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку» на судебный запрос, относительно приватизации указанной квартиры (л.д.50-65), установлено, что указанная квартира приватизирована Р в единоличную собственность, при этом, её супруг – Русинов Геннадий Анатольевич, зарегистрированный с ней по данному адресу, от участия в приватизации отказался.
Из справки о принадлежности объекта недвижимости от *** ЕМУП «БТИ», *** зарегистрирован в установленном порядке в органах регистрационного (технического) учета договор приватизации от ***, право собственности на квартиру за Р (л.д.9, 99-100).
В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. закона на ***) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1).
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации (пункт 3).
Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 6).
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. закона на ***) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от *** на жилое помещение - квартира, площадью <***> кв.м, расположенная по адресу: ***, кадастровый номер ***, право собственности Р или иного лица на указанное помещение не зарегистрировано до настоящего времени (л.д.16-18, 30-32).
Согласно сведениям о лицах, зарегистрированных в указанном жилом помещении по состоянию на *** на регистрационном учете по месту жительства в жилом помещении по адресу: *** зарегистрирован: Русинов Г.А. (***, муж; дата регистрации ***), Р (*** осн. жилец) снята с регистрационного учета *** в связи со смертью лица или объявления его решением суда умершим (л.д.12,15,45).
Как следует из актовой записи о смерти № *** Р, *** г.р., умерла *** (л.д.49).
Со смертью гражданина открывается наследство. Для принятия наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Способы принятия наследства установлены статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По сведениям официального сайта Федеральной нотариальной палаты, (реестр наследственных дел, ***), после смерти Р (дата рождения ***, дата смерти ***) имеется открытое наследственное дело (№ ***, нотариус Суликова Ольга Петровна) (л.д.11).
Согласно ответу нотариуса нотариальной палаты Свердловской области Суликовой Ольги Петровны от *** на запрос Департамента жилищной политики Администрации города Екатеринбурга от 24***, а также материалов наследственного дела, представленного по судебному запросу, после смерти ***, *** рождения, умершей ***, зарегистрированной на момент смерти по адресу***, по заявлению супруга – Русинова Геннадия Анатольевича, заведено наследственное дело № ***. Наследником по закону и по завещанию является Русинов Геннадий Анатольевич, ***, место рождения: ***, пол мужской, паспорт гражданина РФ <***>, зарегистрированный по адресу: ***. Квартира под номером *** расположенная в доме *** входит в состав наследственного имущества. За получением свидетельств о праве на наследство наследник не обращался (л.д.10,70-80).
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, данных в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе, вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2).
Условием для приобретения наследства в силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации является его принятие наследником (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно не находилось (пункт 4).
В силу пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").
Вместе с тем, в данном случае спорная квартира не является выморочным имуществом, поскольку, включена в состав наследства после смерти Р и принята её супругом – Русиновым Г.А., факт регистрации брака с которым подтверждается свидетельством о заключении брака и актовой записью (л.д.47,73) - ответчиком по делу.
При этом, в силу разъяснений, данных в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Согласно пункту 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, государственная регистрация права собственности наследника на недвижимое имущество в этом случае только подтверждает возникновение права (то есть она носит не правообразующий, а правоподтверждающий характер).
В данном случае, не имеет правового значения факт того, что право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН.
В силу статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как следует из ответов на судебный запрос ООО «ЕРЦ» и ООО «Фонд Радомир» (осуществляет управление домом по адресу: ***), на квартиру № *** открыт лицевой счет № ***, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и содержания жилья отсутствует (л.д.126-139,148-151).
Несмотря на то, что суду не были предоставлены сведения о плательщике жилищно-коммунальных услуг и содержания жилья на указанную квартиру, в тоже время, со стороны истца суду также не представлены доказательства того, что ответчик Русинов Г.А., имеющий регистрацию по месту жительства в указанной квартире, фактически в ней не проживает, бремя её содержания не несет и отказался от права собственности на данное имущество, несмотря на его принятие по закону и завещанию после смерти супруги, путем своевременного обращения с таким заявлением к нотариусу. При этом, как указано выше, неполучение им, как наследником, свидетельства о праве на наследство на указанное имущество и необращение в уполномоченный орган регистрации для регистрации перехода права собственности на имущество в установленном порядке, никоим образом не свидетельствует о том, что квартира, кадастровый номер ***, общей площадью *** кв.м (жилая площадь *** кв.м), расположенная по адресу: *** может быть признана выморочным имуществом и перейти в собственность муниципального образования – истца по делу.
Также, в силу разъяснений, данных в пункте 10 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021) при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства. Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении всех заявленных требований.
Вместе с тем, исходя из установленных по делу обстоятельств, а также принимая во внимание необходимость придания информации о собственнике законного статуса в сведениях ЕГРН, а также, в целях исполнения последним обязанности по уплате налога в соответствующий бюджет (если нет оснований для освобождения от уплаты), суд считает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о собственнике данного имущества, на основании части 1 статьи 3, частей 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 04.08.2026) "О государственной регистрации недвижимости", пункта 1 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 13.12.2024) "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (вместе с "Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии").
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Муниципального образования «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, Русинову Геннадию Анатольевичу о включении имущества в наследственную массу, признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество – оставить без удовлетворения.
Настоящее решение суда после вступления в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений относительно объекта недвижимости - квартира, кадастровый номер ***, общей площадью <***> кв.м (жилая площадь <***> кв.м), расположенная по адресу: ***:
- собственник: Р года рождения;
основания регистрации права собственности: договор передачи квартиры в собственность граждан №***, заключенный с Администрацией города Екатеринбурга (указанный договор *** занесен в реестр Управления по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга), регистрация в ЕМУП «БТИ» *** прекращение права собственности – *** (смерть собственника);
- собственник: Русинов Геннадий Анатольевич, *** года рождения, место рождения: город <***> пол мужской, паспорт гражданина РФ <***> зарегистрированный по адресу: *** основания регистрации перехода права собственности: принятие наследства по закону и завещанию после смерти *** в установленном порядке;
дата возникновения права собственности: ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Шимкова