ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.05.2026 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В., при секретаре Татаркиной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Советская, 46» о возложении обязанности, установил:
Заместитель прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился с иском к ТСЖ «Советская, 46» с требованием о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указал, что Государственным инспектором по Кировскому району г. Екатеринбурга и инспектором г. Екатеринбурга по пожарному надзору ***5 по итогам проведения документарной проверки 04.12.2024 выдано предписание № 2411/002-66/2117-В/ПДП об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Предписание вынесено на основании решения от 22.11.2024 № 2411/002- 66/2117-В/РДП о проведении документарной проверки ТСЖ «Советская, 46».
В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Советская, 46» не в полном объеме приняты меры по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, а именно, в нарушение ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8, п. 6 приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; п. 5, табл. 2 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» СП 3.13130.2009 отсутствуют системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Нарушения выявлены в многоквартирном доме по адресу: ***, находящимся под управлением ТСЖ «Советская, 46».
В установленный предписанием срок до 07.07.2025 указанные нарушения по сведениям ОНДиПР МО «г. Екатеринбург» УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области не устранены.
В связи с чем, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц просит возложить обязанность на ТСЖ «Советская, 46» не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу создать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Екатеринбурга Каменев Г. Д. поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам и просила исковое заявление удовлетворить.
Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ОНД и ПР МО "город Екатеринбург" извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении не заявлял.
При таких обстоятельствах суд на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства, против чего со стороны прокуратуры возражений не поступило.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Государственным инспектором по Кировскому району г. Екатеринбурга и инспектором г. Екатеринбурга по пожарному надзору ***6 по итогам проведения документарной проверки 04.12.2024 выдано предписание № 2411/002-66/2117-В/ПДП об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 10-11).
Предписание вынесено на основании решения от 22.11.2024 № 2411/002- 66/2117-В/РДП о проведении документарной проверки ТСЖ «Советская, 46».
В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Советская, 46» не в полном объеме приняты меры по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, а именно, в нарушение ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8, п. 6 приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»; п. 5, табл. 2 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» СП 3.13130.2009 отсутствуют системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Нарушения выявлены в многоквартирном доме по адресу: ***, находящимся под управлением ответчика.
В установленный предписанием срок до 07.07.2025 указанные нарушения по сведениям ОНДиПР МО «г. Екатеринбург» УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области не устранены.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" закреплено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства (преамбула).
В соответствии с положениями Федерального закона "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (абзац второй) Противопожарный режим включает в себя, помимо прочего, совокупность требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (статья 1 Закона).
Система обеспечения пожарной безопасности обеспечивается совокупностью сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 3 Закона).
В силу ст. 20 Закона № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Указанный закон определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
В соответствии со ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своихработников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и ДР-
Согласно ст. 38 Закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В силу ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закона № 123-ФЗ), настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения, в том числе при эксплуатации объектов защиты.
Согласно ст. 2 Закона № 123-ФЗ под объектами защиты понимается продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях населенных пунктов, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которому установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
На основании ст. 5 Закона № 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, в том числе требования, указанные в п. 1 ч. 3 ст. 4 настоящего Федерального закона: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требований пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утвержденыПравила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима), которыми установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Принимая во внимание, что ответчиком не проведены мероприятия по созданию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, то суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В связи с чем, предложенный прокурором срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу подлежащим удовлетворению.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Заместителя прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Советская, 46» о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать ТСЖ «Советская, 46» (ИНН 6670049130) в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу создать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е. В. Самойлова