РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.
при секретаре Пономаревой А.А., с участием представителя ответчика Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области Анциферовой Г.В., представителя ответчика ООО «Благоустройство» Шабурова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 28 сентября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Шумихинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области, ООО «Благоустройство» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Шумихинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области обратилось в суд с исковыми заявлением к Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области, о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности. Свои требования мотивируют тем, что в соответствии с предписанием Шумихинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области № 12-5/33 от 23.06.2026 специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» проведено санитарно-эпидемиологическое обследование территорий кладбищ, находящихся на территории <адрес>, на предмет содержания территории и обращения с отходами на городском кладбище <адрес>, а также кладбищ <адрес> в следующих населенных пунктах: <адрес>.
В ходе санитарно-эпидемиологического обследования установлены нарушения:
городское кладбище <адрес> расположено на юго-западе от <адрес> мусорные площадки загрязнены ТКО, сухой травой, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, мусорная площадка загрязнена ТКО, сухой травой, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов что не соответствует требованиям п.3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, мусорная площадка загрязнена ТКО, сухой травой, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, мусорная площадка загрязнена ТКО, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, территория кладбища не огорожена. На территории кладбища не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, на территории кладбища не оборудована контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, контейнерная площадка имеет металлическое ограждение, подъездной путь, твердое (асфальтовое) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, что не соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, на территории кладбища не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п.3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, на территории кладбища не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, мусорная площадка загрязнена ТКО, сухой травой, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, мусорная площадка загрязнена ТКО, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес> на территории кладбища не оборудована контейнерная площадка что не соответствует требованиям п.3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, Мусорная площадка загрязнена ТКО, сухой травой, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес> на территории кладбища не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, мусорная площадка загрязнена ТКО, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, мусорная площадка загрязнена ТКО, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, мусорная площадка загрязнена ТКО, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п.3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, территория кладбища не огорожена. На территории кладбища не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, контейнерная площадка, что не соответствует требованиям п.3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, на момент обследования, площадка загрязнена ТКО, спиленными ветками, предметами похоронного назначения, что не соответствует требованиям пп. 8;9;10 СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, на территории кладбища не оборудована контейнерная площадка что не соответствует требованиям п.3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, на территории кладбища не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п.3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, территория кладбища не огорожена, оканавлена, на территории кладбища не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, на территории кладбища не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21.
На момент обследования установлено: кладбище <адрес>, на территории кладбища не оборудована контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, что не соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии с п. 24 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов муниципального, городского округа в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Положениями ч. 3, п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона РФ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Указанные полномочия Администрацией Куртамышского муниципального округа Курганской области должным образом не реализуются.
Несвоевременная очистка ТКО на контейнерных площадках расположенные на городском кладбище и кладбищ сельских населенных пунктов Куртамышского МО, приводит к загрязнению окружающей среды, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. В совокупности выявленные нарушения, нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, комфортные и безопасные условия проживания.
В данном случае бездействием Куртамышского муниципального округа непосредственно затрагиваются законные интересы территориального отдела по выполнению такой задачи, как предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания и обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец неоднократно изменял исковые требования.
04.08.2026 Управление Роспотребнадзора по Курганской области в лице Шумихинского территориального отдела изменило исковые требования. С учетом измененных исковых требований, в соответствии с требованиями пп. 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» просит признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: факт наличия на территории городского кладбища (на момент проведения экспертной оценки 02.07.2026), расположенного на юго-западе от <адрес>, а также сельских кладбищ, расположенных в населенных пунктах Куртамышского муниципального округа: <адрес>, сухой травы, спиленных веток, предметов похоронного назначения.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Курганской области в лице Шумихинского территориального отдела в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом
Представитель ответчика Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области Анциферова Г.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что вывоз мусора с территорий кладбищ осуществляется по мере необходимости. С ООО «Благоустройство» заключен контракт на вывоз мусора. Вывоз мусора осуществляется на основании заявок от Администрации. Предостережение об устранении нарушений Администрация не получала. В настоящее время все нарушения на территориях кладбищ устранены.
Представитель ответчика ООО «Благоустройство» Шабуров С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что с Администрацией заключен контракт на вывоз мусора. На основании поступивших от Администрации заявок организация вывозит мусор.
Заслушав объяснения сторон, изучив представленные документы и доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Конституцией Российской Федерации, а также статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Положениями ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В соответствии с п. 65 санитарных правил, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с п. 3 Санитарных правил.
Исходя из абзаца 3 СанПиН 2.1.3684-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
В соответствии с абзацем 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам.
При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (абзац 9 СанПиН 2.1.3684-21).
Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки (абзац 10 СанПиН 2.1.3684-21).
Согласно пункту 24 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов муниципального, городского округа в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Из материалов дела следует, что в соответствии с предписанием Шумихинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области № 12-5/33 от 23.06.2026 специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» было поручено провести санитарно-эпидемиологическое обследование территорий кладбищ, находящихся на территории <адрес>, на предмет содержания территории и обращения с отходами на городском кладбище <адрес> (л.д. 24).
Согласно экспертному заключению № от 02.07.2026 помощником врача по общей гигиене ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» Миняйловой О.В. с 25.06.2026 по 01.07.2026 проведено санитарно-эпидемиологическое обследование территорий кладбищ <адрес> на предмет содержания территории и обращения с отходами. В ходе обследования установлены нарушения: территории кладбищ, расположенных на юго-западе <адрес> на предмет обращения с отходами не соответствует требованиям пп. 8; 9;10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; территории кладбищ, расположенных <адрес>, на предмет обращения с отходами не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 12-23).
В подтверждение нарушений, установленных в ходе санитарно-эпидемиологического обследования территорий кладбищ, находящихся на территории <адрес>, на предмет содержания территории и обращения с отходами, истцом предоставлены фотоматериалы, подтверждающие наличие нарушений, а именно: мусорные площадки загрязнены ТКО, сухой травой, спиленными ветками, предметами похоронного назначения (л.д. 34-58).
Согласно п. 27 Устава <адрес> к вопросам местного значения <адрес> относится: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (л.д. 75-94).
Решением Думы <адрес> от 21.04.2022 № 47 утверждены Правила благоустройства территории <адрес> (л.д. 28).
Согласно пункту 1 статьи 3 Правил благоустройства территории <адрес> содержание территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями осуществляется физическими и (или) юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, владеющими соответствующими территориями и элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.
Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и необходимый уровень благоустройства, принимать меры для сохранения объектов и элементов благоустройства на всей территории <адрес>.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Правил благоустройства территории <адрес> содержание территорий общего пользования и порядок пользования такими территориями заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих: организацию сбора отходов, размещение контейнерных площадок, размещение контейнеров и бункеров, установку урн, их очистку ремонт и покраску на территориях общего пользования для сбора и временного хранения отходов и мусора, соблюдение режимов уборки, мытья и дезинфекции данных объектов, своевременный вывоз в установленные места и размещение (утилизацию, переработку) отходов и мусора; выполнение работ по содержанию территорий общего пользования, расположенных в пределах санитарно-защитных зон, соблюдению санитарных норм и правил в местах захоронения (кладбищах), парках, пляжах, рынке, ярмарках, лечебно-профилактических учреждениях; содержание прилегающей территории в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
07.04.2026 между Отделом по развитию городской территории Администрации <адрес> и ООО «Благоустройство» заключен муниципальный контракт № 24 на оказание транспортных услуг по вывозу мусора с территории кладбищ <адрес> (л.д. 67).
Согласно п. 1.1 Заказчик поручает, а Исполнитель на условиях настоящего Контракта обязуется оказать услуги по вывозу мусора с территории кладбищ <адрес> (новое кладбище) <адрес> механизированным способом в объеме 100 часов работы (далее – Услуги).
Согласно п. 4.1 Приемка Услуг осуществляется путем подписания двустороннего акта.
На основании подписанных сторонами актов приема-сдачи Услуг стороны осуществляют расчеты по настоящему контракту (п. 4.2 Контракта)
ДД.ММ.ГГГГ между Отделом по развитию городской территории Администрации Куртамышского муниципального округа <адрес> и ООО «Благоустройство» заключен муниципальный контракт № на оказание транспортных услуг по вывозу мусора с территории кладбищ Куртамышского муниципального округа <адрес>.
Согласно п. 1.1 Заказчик поручает, а Исполнитель на условиях настоящего Контракта обязуется оказать услуги по вывозу мусора с территории кладбищ <адрес> (новое, старое кладбище) <адрес> механизированным способом в объеме 200 часов работы (далее – Услуги).
Согласно п. 4.1 Приемка Услуг осуществляется путем подписания двустороннего акта.
На основании подписанных сторонами актов приема-сдачи Услуг стороны осуществляют расчеты по настоящему контракту (п. 4.2 Контракта).
ООО «Благоустройство» были оказаны транспортные услуги по вывозу мусора с территории кладбищ <адрес>, что подтверждается путевыми листами от 01.07.2026, 03.07.2026, актом оказанных услуг № 208 от 03.07.2026, актом приема-передачи № 213 от 22.07.2026, счетом на оплату № 252 от 27.08.2026.
Учитывая, что обязанность по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, своевременной очистке твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках возложена на Администрацию <адрес> а ООО «Благоустройство» оказывает транспортные услуги по вывозу мусора с территорий кладбищ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к ООО «Благоустройство».
Из пояснений представителя ответчика <адрес> Анциферовой Г.В. следует, что ответчиком устранены все нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, установленные в ходе обследования территорий кладбищ <адрес>..
В подтверждение устранения нарушений представителем ответчика <адрес> предоставлены фотоматериалы обследования территорий, прилегающей к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов от 23.07.2026, территорий кладбищ <адрес> (л.д. 68-74, 102-118).
Истец просит признать действия ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: факт наличия на территории городского кладбища, расположенного на юго-западе от <адрес>, а также сельских кладбищ, расположенных в населенных пунктах Куртамышского муниципального округа<адрес>, отходов ТКО, сухой травы, спиленных веток, предметов похоронного назначения на момент проведения экспертной оценки 02.07.2026.
Администрацией Куртамышского муниципального округа Курганской области выявленные нарушения были устранены несвоевременно.
Обязанность по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов возложена <адрес>, несвоевременное принятие мер по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства приводит к загрязнению окружающей среды, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, приводит к нарушению прав граждан на благоприятную среду обитания.
Суд не принимает доводы ответчика о том, что нарушения, установленные в ходе обследования территорий кладбищ <адрес> в настоящее время устранены, поскольку на момент проведения экспертной оценки 02.07.2026 установлен факт наличия на территории городского кладбища, расположенного на юго-западе от <адрес>, а также сельских кладбищ, расположенных в населенных пунктах <адрес>, отходов ТКО, сухой травы, спиленных веток, предметов похоронного назначения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности исковых требований о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по несвоевременной очистке территорий кладбищ от отходов ТКО, сухой травы, спиленных веток, предметов похоронного назначения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Шумихинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> к <адрес> о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Признать действия <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей противоправными по несоблюдению требований п.п. 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: несвоевременной очистке территории городского кладбища, расположенного на юго-западе от <адрес>, а также сельских кладбищ, расположенных в населенных пунктах Куртамышского муниципального округа: <адрес>, отходов ТКО, сухой травы, спиленных веток, предметов похоронного назначения на ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований к ООО «Благоустройство» отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 02.10.2026.
Судья Н.Д. Дзюба