РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Омутинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Оглоблиной Т.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации Юргинского муниципального округа <адрес> о сохранении жилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности, установил:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о сохранении жилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности. Требования мотивированы тем, что Истцы - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 являются собственниками блокированного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером №, а также земельного участка по тому же адресу с кадастровым номером №, на котором он расположен на праве общей долевой собственности по 1/4 доли указанного дома и земельного участка у каждого.
В ДД.ММ.ГГГГ годах истцами была проведена реконструкция квартиры путем дополнения пристроя, выполненного вглубь земельного участка, а также проведена перепланировка существующей части жилого дома блокированной застройки. Пристрой выполнен из бруса на ленточном фундаменте. В пристрое размещены помещения: жилая комната, коридор, душевая. В основной части здания расположились помещения кухни, коридора, жилых комнат, санузла.
Однако, до начала проведения реконструкции истцы не обратились в уполномоченный орган за разрешением на реконструкцию, и разрешение на ее проведение получено не было. В связи с чем администрацией <адрес> муниципального района было принято решение об отказе в выдаче разрешения на перепланировку и ввод объекта в эксплуатацию - квартиры в реконструированном виде.
По данным Единого кадастрового учета недвижимости в настоящее время на кадастровом учете имеется объект недвижимости здание - жилой дом, с кадастровым номером №, площадь 65,5 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, адрес: <адрес>, муниципальный район <адрес>, сельское поселение <адрес>, <адрес>.
Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, характеристики объекта следующие: вид объекта недвижимости: здание, кадастровый номер объекта недвижимости: №, адрес объекта недвижимости: <адрес>, муниципальный район <адрес>, сельское поселение <адрес>, <адрес>, назначение здания: жилой дом, вид разрешенного использования здания: дом блокированной застройки, количество этажей объекта недвижимости: 1, площадь 101,4 м?, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Таким образом характеристики объекта недвижимости не совпадают в части площади помещения, которая составляет 101,4 м? и была изменена в результате реконструкции (возведения пристроя).
Вместе с тем, состояние несущих конструкций реконструированного здания оценивается как работоспособное и позволяет эксплуатировать его. Помещения объекта недвижимости являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни обеспечена. Конструкции реконструированного здания на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. В связи с изложенным, помимо требования о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде, подлежит заявлению связанное с ним требование о признании права собственности истцов на указанный объект недвижимости в реконструированном состоянии. Пристрой возводился истцами на земельном участке в соответствии со сложившимся порядком пользования, в пределах находящегося у истцов в собственности земельного участка. Учитывая изложенное, а также то, что реконструкция здания произведена с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровья для граждан, возможно сохранение жилого дома в реконструированном виде.
Просят суд сохранить в реконструированном виде объект недвижимости: здание; кадастровый №; адрес: РФ, <адрес>, <адрес> муниципальный район, <адрес> сельское поселение, <адрес>; назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: здание блокированной жилой застройки; количество этажей объекта недвижимости: 1, в том числе подземных 0; площадь 101,4 м?; расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать право общей долевой собственности за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО4, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в размере 1/4 доли каждому на объект недвижимости в реконструированном виде: здание; кадастровый №; адрес: РФ, <адрес>, <адрес> муниципальный район, <адрес> сельское поселение, <адрес>; назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: здание блокированной застройки; количество этажей объекта недвижимости: 1, в том числе подземных 0; площадь 101,4 м?; расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального округа ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Третье лицо-представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с требованиями ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано непосредственно за лицом, построившим ее. Самовольной постройкой является не только вновь созданный объект недвижимости, но и другой объект, измененный таким образом, что он обрел новые качественные (определяющие) характеристики.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с частью три статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки - градостроительными регламентами <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), разрешенное использование земельных участков в ней предусматривает в том числе возможность расположения домов блокированной застройки.
Согласно п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способом, распоряжаться иным образом.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с частью четыре статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании судебного решения жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Пункт 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ содержит понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно позиции Верховного суда РФ, осуществление пристройки к объекту недвижимости рассматривается как создание нового объекта: Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-№: по смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений, созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
В случае самовольной пристройки к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений предметом спора выступает весь измененный объект недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ)).
Из выписки из ЕГРН Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, с кадастровым номером №, площадь 65,5 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, муниципальный район <адрес>, сельское поселение Юргинское, <адрес>. находится в общей долевой собственности по 1/4 доли каждому у ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (л.д.22-26).
Из выписки из ЕГРН Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, ул. <адрес>ю 1561 м? находится в общей долевой собственности по 1/4 доли каждому у ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (л.д.27-31).
Из технического паспорта квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь квартиры составляла 65,5 кв.м. (л.д.32-41).
Из ответа администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что отказано в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры по адресу <адрес>(л.д.42).
Из ответа администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-пд, следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения квартиры по адресу <адрес> (л.д.43).
Из градостроительного плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным заместителем главы района, начальником отдела строительства и ЖКХ администрации <адрес> муниципального района ФИО9, следует, что на схеме указано место допустимого размещения объекта капитального строительства на земельном участке по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 1561 кв.м., а также выпиской из ПЗЗ, приложенной к градплану, подтверждающей расположение земельного участка в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) и возможностью размещения в ней блокированной жилой застройки (л.д.44-47).
Из решения администрации <адрес> муниципального района о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объекту адресации блок в доме блокированной жилой застройки с кадастровым номером №, расположенному в пределах земельного участка с кадастровым номером № присвоен адрес: РФ, <адрес>, <адрес> муниципальный район, <адрес> сельское поселение, <адрес>, который образован из объекта адресации объекта недвижимости с кадастровым номером № с адресом <адрес> (л.д.48).
Из технического плана, выполненным кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением сведений о местоположении, площади и годе завершения строительства здания с кадастровым номером №, следует, что адрес объекта недвижимости: РФ, <адрес>, <адрес> муниципальный район, <адрес> сельское поселение, <адрес>, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: здание блокированной застройки, количество этажей 1, в том числе подземных 0, площадь объекта недвижимости 101,4 м? (л.д.49-60).
Из технического заключения ООО «Гранд» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект обследования: жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.
В результате обследования сделаны следующие выводы:
1. Состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект.
2. В ходе проведения обследования установлено, что помещения объекта являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования согласно требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни обеспечена.
3. Конструкции объекта обследования на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью.
Площадь жилого дома блокированной застройки 101,4 м?; - отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Бизнес Стандарт», согласно которого рыночная стоимость жилого дома площадью 101,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> составляет 1030000 (один миллион тридцать тысяч) рублей (л.д.61-82).
Таким образом, иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации Юргинского муниципального округа <адрес> о сохранении жилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации <адрес> муниципального округа <адрес> о сохранении жилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде объект недвижимости: здание; кадастровый №; адрес: РФ, <адрес>, <адрес> муниципальный район, <адрес> сельское поселение, <адрес>; назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: здание блокированной жилой застройки; количество этажей объекта недвижимости: 1, в том числе подземных 0; площадь 101,4 м?; расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать право общей долевой собственности за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, паспорт серия № № выдан УМВД России по <адрес> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № ИНН №, ФИО2, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серия № № выдан Миграционным пунктом в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № ИНН №, ФИО3, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серия № № выдан Территориальным пунктом в <адрес> МО УФМС России по <адрес> в <адрес> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № ИНН №, ФИО4, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> паспорт серия № № выдан УМВД России по <адрес> дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № ИНН № в размере 1/4 доли каждому на объект недвижимости в реконструированном виде: здание; кадастровый №; адрес: РФ, <адрес>, <адрес> муниципальный район, <адрес> сельское поселение, <адрес>; назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: здание блокированной застройки; количество этажей объекта недвижимости: 1, в том числе подземных 0; площадь 101,4 м?; расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А.Оглоблина