РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 года с. Омутинское
Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания Шевчук Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хаврюк М.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о назначении и выплате страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Хаврюк М.М. обратился в суд с указанным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что он является жителем <адрес>. На основании решения суда 17.06.2025 года ему досрочно назначена пенсия по старости, выплата которой ему осуществляется с 12.08.2025 года. Однако, первоначально он обратился в Отделение социального фонда России по Тюменской области (далее Отделение) с заявлением о назначении ему пенсии 29.03.2024 года, но 18.09.2024 года им получено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в стаж на соответствующих видах работ было включено лишь 4 года 11 месяцев 6 дней). При первоначальном обращении в Отделение в стаж работы с вредными условиями труда не были включены периоды работы: с 21.01.1998 по 17.02.2000 года в качестве электросварщика ручной сварки в Омутинском ремонтно-техническом предприятии АО «Запсибгазпром» (включен лишь период с 01.01.1999 по 23.04.1999 года); период с 14.09.2016 по 15.08.2017 года в качестве электросварщика ручной сварки ООО СП «Ситниковское» (так как в трудовой книжке значится просто «сварщик», и надпись сделана с исправлениями, а необходимо указать «электросварщик ручной сварки»). После чего он обратился в суд и спорные периоды работы были включены в стаж его работы с особыми условиями труда на основании вышеуказанного решения суда, в связи с чем считает, что пенсия должна быть назначена и выплачена ему со дня первоначального обращения в Отделение, то есть с 29.03.2024 года, а не с 12.08.2025 года, когда решение суда вступило в законную силу. В порядке досудебного урегулирования спора, он в к ответчику, но 23.12.2025 года им был получен отказ, поскольку в резолютивной части решения суда отсутствует требование о назначении пенсии с 29.03.2024 года, то есть с даты первичного обращения. На основании изложенного просит обязать Отделение Социального фонда России по Тюменской области назначить и выплатить ему досрочную страховую пенсию по старости за период с 29.03.2024 по 11.08.2025 года.
Истец Хаврюк М.М. в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 92, 94)
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Представитель ответчика по доверенности Комарина Н.М. направила в суд письменные возражения на исковое заявление Хаврюк М.М., которые мотивирует тем, что Хаврюк М.М. обратился в Отделение 29.03.2024 года с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По указанному заявлению Отделением принято решение от 08.04.2024 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не согласившись с вышеуказанным решением, Хаврюк М.М. обратился в Омутинский районный суд Тюменской области с исковым заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решением суда спорные периоды были включены в специальный стаж.. 14.08.2025 года Хаврюк М.М. обратился в Отделение с решением суда от 17.06.2025 года, вступившим в законную силу 12.08.2025 года, в связи с чем, Отделением Хаврюку М.М. была назначена страховая пенсия по старости с 14.08.2025 года бессрочно. Из решения суда от 17.06.2025 года следует, что Хаврюк М.М. не заявлял требования о досрочном назначении страховой пенсии с определенной датой, таким образом, решение суда Отделением было исполнено в полном объеме. Дело рассмотреть в отсутствие представителя в судебном заседании. (л.д. 85-86)
Кроме того, в порядке части 7 статьи 113 ГПК РФ информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело, при установленной явке.
Исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях " право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно п.2 ст. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как следует из представленных материалов дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. (л.д. 9)
Из решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 08.04.2024 года и от 18.09.2024 на заявление Хаврюк М.М. от 29.03.2024 года следует, что истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. (л.д. 14-15, 16-19)
Вступившим в законную силу 12.08.2025 года, решением Омутинского районного суда от 17.06.2025 года установлен факт работы Хаврюка М.М. в период с 21.01.1998 по 31.12.1998 года и с 24.04.1999 по 17.02.2000 год в качестве электросварщика ручной сварки в Омутинском ремонтно-техническом предприятии АО «Запсибгазпром, и в период с 14.09.2016 по 15.08.2017 года в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ООО СП «Ситниковское» на условиях постоянной занятости в указанной должности в течение полного рабочего дня. (л.д. 98-109)
Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 23.12.2025 года на обращение Хаврюк М.М. следует, что поскольку в резолютивной части решения суда от 17.06.2025 отсутствует требование об обязанности назначить пенсию с 29.03.2024 года, то есть с даты первичного обращения, то в связи с чем пенсию Хаврюбку М,М. следует назначить с 14.08.2025 года, то есть с даты обращения с заявлением. (л.д. 30)
Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области от 19.03.2026 года, в соответствии с решением Омутинского районного суда от 17.06.2025 года страховой стаж для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ на 29.03.2024 года у Хаврюк М.М. составил 07 лет 07 месяцев 12 дней. Общий страховой стаж на 29.03.2024 года составил 29 лет 11 месяцев 5 дней. Право на страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ на 29.03.2024 года в соответствии с решением суда от 17.06.2025 года у Хаврюк М.М. возникает. (л.д. 96)
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При этом, согласно ч.2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях», днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Согласно п.13 Правил, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Согласно п.19 Правил, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Как установлено в судом, ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о назначении и выплате досрочной страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования, а именно с 29.03.2024 года, когда пенсионный орган необоснованно не включил в специальный страховой стаж Хаврюк М.М. периоды его работы с 21.01.1998 по 31.12.1998 года, с 24.04.1999 по 17.02.2000 года, с 14.09.2016 по 15.08.2017 года. При этом, с учетом указанных периодов работы, включенных в его специальный страховой стаж решением Омутинского районного суда от 17.06.2025 года у Хаврюк М.М. имелось право на назначение страховой пенсии по старости уже на день обращения Хаврюка М.М. к ответчику 29.03.2024 года. Однако, до вступления в силу 12.08.2025 года решения Омутинского районного суда от 17.06.2025 года истец из-за неправомерного не включения пенсионным органом в специальный стаж периодов его работы Хаврюк М.М. фактически был лишен возможности реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии со дня его возникновения.
При этом, взаимосвязанные положения ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" и п. 13 Правил N 546н, по смыслу которых гражданин вправе обратиться в пенсионный орган за назначением страховой пенсии ранее возникновения у него права на пенсию (до наступления пенсионного возраста), при этом назначение гражданину пенсии будет осуществляться пенсионным органом со дня возникновения у него права на пенсию, что гарантирует своевременное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на день первоначального обращения Хаврюк М.М. в пенсионный орган 29.03.2024 года с учетом включенных решением Омутинского районного суда от 17.06.2025 года спорных периодов работы, страховой стаж Хаврюк М.М. дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составлял 07 лет 07 месяце 12 дней, общий страховой стаж составлял 29 лет 11 месяцев 05 дней, в связи с чем, пенсионному органу следовало досрочно назначить Хаврюк М.М. страховую пенсию по старости со дня возникновения у него права на эту пенсию, а не со дня повторной подачи им заявления в пенсионный орган (14.08.2025 года) после вступления решения суда от 17.06.2025 года о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в законную силу, в связи с чем, требованиях Хаврюк М.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о назначении и выплате страховой пенсии, обоснованные и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Хаврюк М.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о назначении и выплате страховой пенсии, удовлетворить.
Назначить Хаврюк М.М. (№) досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения за установлением досрочной страховой пенсии, а именно с 29 марта 2024 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области выплатить Хаврюк М.М. №) досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с 29 марта 2024 года по 11 августа 2025 года
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд Тюменской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2026 года.
Председательствующий В.П.Коробейников