РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года с. Омутинское
Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания Поповой И.Ф., с участием:
представителя истца по доверенности Казариновой Г.А., представителя третьего лица АО «Россети» - Сидорова Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муравьевf И.Л к администрации Омутинского муниципального округа Тюменской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Муравьев И.Л. обратился с иском в суд к администрации Омутинского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку.
Требования мотивирует, что он владеет на праве собственности земельным участком, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Омутинский муниципальный округ, <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году, указанный земельный участок выделялся ему и его брату ФИО7 на праве постоянного бессрочного пользования для строительства индивидуального жилого дома. Однако, фактически им и его братом было построено здание блокированной застройки, земельный участок был разделен на два отдельных, на каждом возведен дом блокированного типа, имеющие одну общую стену. Земельные участки в 2011 году оформлены в собственность. Разрешительных документов на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – дома блокированной застройки в администрации Омутинского муниципального района он своевременно не получил, в связи с чем, жилое здание в настоящее время имеет признаки самовольной постройки. По данным ЕГРН на кадастровом учете объект капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Омутинский муниципальный округ, <адрес> не значится. Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО5, на указанном участке имеется объект недвижимости – здание, назначение «жилой дом», год постройки 1996, площадь 126,9 кв.м., количество этажей 2, вид разрешенного использования – здание блокированной застройки, адрес: <адрес>, Омутинский муниципальный округ, <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Спорный объект капитального строительства расположен в территориальной зоне Ж1, правилами землепользования и застройки – Градостроительными регламентами Омутинского сельского поселения Омутинского муниципального округа <адрес>, разрешенное использование земельных участков в ней предусматривает в том числе возможность расположения домов блокированной застройки. Согласно техническому заключению ООО «Гранд» от 15.04.2026 года, жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Омутинский муниципальный округ, <адрес> является пригодным для проживания. Объект обладает признаками жилого дома блокированной застройки, определенных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Конструкции объекта не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Строительство жилого дома произведено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровья для граждан.
На основании изложенного, просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 126,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, Омутинский муниципальный округ, <адрес>.
Протокольным определением Омутинского районного суда Тюменской области от 29.05.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: департамент имущественных отношений по Тюменской области, МТУ Росимущества в Тюменской области, АО "Россети», ПАО Ростелеком, АО "Газпром газораспределение Север", ООО «Тюмень Водоканал». (л.д. 14)
Протокольным определением Омутинского районного суда Тюменской области от 29.06.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: ФИО11, ФИО12, ПАО Сбербанк. (л.д. 137-139)
В судебное заседание истец Муравьев И.Л. не явился. Направил в суд заявление, в котором указывает, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 118)
Представитель истца действующая на основании доверенности Казаринова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик администрации Омутинского муниципального округа явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Представитель ответчика глава округа ФИО6 направил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть без участия представителя, и вынести решение согласно действующему законодательству. (л.д. 99, 143)
Третьи лица, ФИО7, ФИО8, ФИО11 и ФИО12 о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Сведений о причине неявки суду не предоставили. (л.д. 119, 120, 142)
Третьи лица Управление Росреестра по Тюменской области, Филиал ППК "Рокадастр" по Тюменской области, Департамент имущественных отношений по Тюменской области, МТУ Росимущества в Тюменской области, ПАО Ростелеком, АО "Газпром газораспределение Север", ООО «Тюмень Водоканал» явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Сведений о причине неявки суду не предоставили. (л.д.144-151)
Представитель третьего лица АО "Россети» ФИО9 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал поддержал письменный отзыв. (л.д. 104,105)
Кроме того, в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.
Таким образом, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил, рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица АО «Россети» ФИО9, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке, лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с частью 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, изложенных в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
Из материалов дела установлено, что на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации с. Омутинское Муравьеву И.Л. и ФИО7 предоставлено право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей по адресу: <адрес>. (л.д. 25)
Согласно справке администрации Омутинского района от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муравьеву И.Л., на земельном участке, отведенного под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, №, строительство дома ведется (выполнено: фундаменты, стены, крыша). (л.д. 26)
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.08.2011 года, Муравьев И.Л является собственником земельного участка, площадью 2 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.28)
Согласно техническому плану, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Омутинский муниципальный округ, <адрес>, вид разрешенного использования объекта недвижимости - здание блокированной жилой застройки, имеет общую площадь 126,9 кв. м., год завершения строительства 1996. (л.д.30-47)
Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН судом установлено, что сведения об объекте недвижимости с адресным описанием: <адрес> отсутствуют. (л.д. 27)
Согласно сведениям Филиала ППК «Роскадастр» по Тюменской области от 05.06.2026 года, известно, что смежными с земельным участком с кадастровым номером №, являются земельные участки с кадастровыми номерами № №. (л.д.76)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.06.2026 года, собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является ФИО7 (л.д.79-81)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.06.2026 года, собственниками общей долевой собственности земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № являются ФИО11 и ФИО12 (л.д.82-86)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка по адресу: <адрес>, земельный участок 48/1, с кадастровым номером № является Муравьев И.Л. (л.д.87-92)
В соответствии отчета об оценке от 23.04.2026 года ООО «Агат - Оценка» рыночная стоимость жилого дома блокированной застройки общей площадью 126,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Омутинский муниципальный округ, <адрес> на дату оценки составляет 3 676 000 рублей. (л.д. 49)
04 мая 2026 года Муравьеву И.Л. администрацией Омутинского муниципального округа выдано решение об отказе в выдаче разрешения на строительство дома блокированной застройки на земельном участке кадастровым номером № ввиду отсутствия документов, необходимых для предоставления услуги. (л.д. 48)
Согласно техническому заключению ООО «ГРАНД» по результатам обследования жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: Тюменская область, Омутинский муниципальный округ, <адрес> от 06.04.2026 года: состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект; помещения объекта являются пригодными для проживания и целевого использования; объект обследования обладает признаками жилого дома блокированной застройки: конструкции объекта на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозу зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью; площадь жилого дома блокированной застройки – 129,6 кв.м. (л.д. 51-73)
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке был возведен объект капитального строительства. При этом, при возведении указанного здания разрешение на строительство своевременно не получено, но предпринимались меры к его получению.
Другого техническому заключению лицами участвующих в деле суду не представлено, равно как и возражений относительно исковых требований.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку, самовольно построенное здание блокированной застройки, в результате чего земельный участок был разделен на два отдельных участка, на каждом возведен дом блокированного типа, имеющие одну общую стену, соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни здоровью граждан, а также возведен на земельном участке принадлежащим истцу на праве собственности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Муравьева И.Л к администрации Омутинского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за Муравьевым И.Л (паспорт № №) право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 126,9 квадратных метров, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, Омутинский муниципальный округ, <адрес>.
Решение может быть обжаловано Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2026 года.
Председательствующий В.П.Коробейников