РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Омутинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Оглоблиной Т.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> муниципального округа о сохранении жилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности, установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> муниципального района <адрес> о сохранении жилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он владеет на праве собственности домом блокированной застройки площадью 63,8 м? по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> муниципальный округ, <адрес> кадастровым номером №, а также земельным участком по этому же адресу с кадастровым номером №, на котором он расположен.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> муниципального района ему выдано разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства по адресу: <адрес>.
Получив разрешение, он произвел реконструкцию своей квартиры, сделав пристрой к ней на принадлежащем ему земельном участке, а кроме того сделал уточнения в кадастровом учете объекта капитального строительства, признав его домом блокированной застройки и соответственно изменил адрес.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию <адрес> муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, так как им не были предоставлены результаты инженерных изысканий и следующие материалы: пояснительная записка, схема планировочной организации земельного участка, разделы с архитектурными, планировочными решениями, проект организации строительства.
Указанные документы он не может предоставить, так как реконструкция квартиры им произведена без разработки данных документов.
По данным Единого кадастрового учета недвижимости в настоящее время на кадастровом учете имеется объект недвижимости здание - жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером №, площадь 63,8 м?, количество этажей 1, в том числе подземных 0, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, адрес: <адрес>.
Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, характеристики объекта следующие: вид объекта недвижимости: здание, кадастровый номер объекта недвижимости: №, адрес объекта недвижимости: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> муниципальный округ, <адрес>, назначение здания: жилой дом, вид разрешенного использования здания: здание блокированной жилой застройки, количество этажей объекта недвижимости: 1, площадь 103,00 м?, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Таким образом характеристики объекта недвижимости не совпадают в части площади помещения, которая составляет 103,00 м? и была изменена в результате реконструкции (возведения пристроя).
Вместе с тем, состояние несущих конструкций реконструированного здания оценивается как работоспособное и позволяет эксплуатировать его. Помещения объекта недвижимости являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни обеспечена. Конструкции реконструированного здания на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки - градостроительными регламентами <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), разрешенное использование земельных участков в ней предусматривает в том числе возможность расположения домов блокированной застройки.
В связи с изложенным, помимо требования о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде, подлежит заявлению связанное с ним требование о признании права собственности истцом на указанный объект недвижимости в реконструированном состоянии.
Пристрой возводился истцом на земельном участке в соответствии со сложившимся порядком пользования, в пределах находящегося у истца в собственности земельного участка.
Учитывая изложенное, а также то, что реконструкция здания произведена с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровья для граждан, возможно сохранение жилого дома в реконструированном виде.
Просят суд сохранить в реконструированном виде объект недвижимости: здание; кадастровый №; адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> муниципальный округ, <адрес>; назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: здание блокированной жилой застройки; количество этажей объекта недвижимости: 1, в том числе подземных 0; площадь 103,0 м? расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать право собственности за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения № на объект недвижимости в реконструированном виде: здание; кадастровый №; адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> муниципальный округ, <адрес>; назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: здание блокированной жилой застройки; количество этажей объекта недвижимости: 1, в том числе подземных 0; площадь 103,0 м?; расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации ЮМР ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Третье лицо-представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица - ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, просят рассмотреть дело в их отсутствие, требования истца поддерживают.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано непосредственно за лицом, построившим ее. Самовольной постройкой является не только вновь созданный объект недвижимости, но и другой объект, измененный таким образом, что он обрел новые качественные (определяющие) характеристики.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с частью три статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки - градостроительными регламентами <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), разрешенное использование земельных участков в ней предусматривает в том числе возможность расположения домов блокированной застройки.
Согласно п.п.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способом, распоряжаться иным образом.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с частью четыре статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании судебного решения жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Пункт 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ содержит понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно позиции Верховного суда РФ, осуществление пристройки к объекту недвижимости рассматривается как создание нового объекта: Определение СК по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений, созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
В случае самовольной пристройки к первоначальному объекту недвижимости дополнительных помещений предметом спора выступает весь измененный объект недвижимости (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ)).
Из материалов дела следует, что из выписки из ЕГРН Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом площадью 63,8 м?, с видом разрешенного использования: дом блокированной застройки, кадастровый №, расположенный в пределах иного объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> находится в собственности у ФИО1 (л.д.14-18).
Из выписки из ЕГРН Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 879 м? находится в собственности у ФИО1 (л.д.19-21).
Из технического паспорта квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь квартиры составляла 63,8 м? (л.д.23-32).
Из разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным администрацией <адрес> муниципального района ФИО1, следует, что разрешается реконструкция объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.33-34).
Из градостроительного плана земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным заместителем главы района, начальником отдела строительства и ЖКХ администрации <адрес> муниципального района ФИО5, следует, что на схеме указано место допустимого размещения объекта капитального строительства на земельном участке по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 879 м? (л.д.35-39).
Из технического плана, выполненным кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением сведений о местоположении, площади и материале наружных стен здания с кадастровым номером №, следует, что адрес объекта недвижимости: РФ, <адрес>, <адрес> муниципальный район, <адрес> сельское поселение, <адрес>, назначение: жилой дом, вид разрешенного использования: здание блокированной жилой застройки, количество этажей 1, в том числе подземных 0, площадь объекта недвижимости 103,0 м? (л.д.40-51).
Из ответа администрации <адрес> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого помещения по адресу <адрес> (л.д.52-53).
Из технического заключения ООО «Гранд» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект обследования: жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. В результате обследования сделаны следующие выводы:
1. Состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект.
2. В ходе проведения обследования установлено, что помещения объекта являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования согласно требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни обеспечена.
3. Конструкции объекта обследования на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных, градостроительных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Площадь жилого дома блокированной застройки 103.0 м? (л.д.54-75).
Из выписки из отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Бизнес Стандарт», следует, что рыночная стоимость жилого дома площадью 103.0 м?, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2290000 (два миллиона двести девяносто тысяч) рублей (л.д.76).
Таким образом, иск ФИО1 к администрации <адрес> муниципального округа о сохранении жилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес> муниципального округа о сохранении жилого здания в реконструированном виде и признании на него права собственности - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде объект недвижимости: здание; кадастровый №; <адрес> <адрес>; назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: здание блокированной жилой застройки; количество этажей объекта недвижимости: 1, в том числе подземных 0; площадь 103,0 м?; расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Признать право собственности за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в д. Коровинка, <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения № на объект недвижимости в реконструированном виде: здание; кадастровый №; адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> <адрес>; назначение: жилой дом; вид разрешенного использования: здание блокированной жилой застройки; количество этажей объекта недвижимости: 1, в том числе подземных 0; площадь 103,0 м? расположен на земельном участке с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А.Оглоблина