РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.08.2026 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В., при секретаре Татаркиной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Алексея Владимировича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности по выплате пособия,
УСТАНОВИЛ:
Семенов А. В. обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о возложении обязанности по выплате пособия.
В обосновании иска указано, что истец обивал наказание в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области. Семенов А. В. осуществлял трудовую деятельность.
В августе 2024 года истец обратился в МСЧ ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, где был госпитализирован.
24.08.2024 Семенов А. В. этапирован в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области. Больничные листы неоднократно открывались и продлевались.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 19.06.2025 исковые требования Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Семенова А. В. удовлетворено.
Судом постановлено обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области выплатить Семенову А. В. пособие по временной нетрудоспособности за период с 24.08.2024 по 20.09.2024 (ЭЛН № ***), с 21.09.2024 по 18.10.2024 (ЭЛН № ***), с 19.10.2024 по 15.11.2024 (ЭЛН № ***), с 16.11.2024 по 27.12.2024 (ЭЛН № ***) и с 28.12.2024 по 07.02.2025 (ЭЛН № ***).
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 24.02.2026 требования Семенова А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности выплатить пособие по временной нетрудоспособности удовлетворено частично.
Судом постановлено возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность выплатить Семенову А. В. пособие по временной нетрудоспособности за период с 08 февраля по 07 марта 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 08 марта по 04 апреля 2025 года по листу нетрудоспособности 910291081563, с 05 по 30 апреля 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 29 мая по 25 июля 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 26 июля по 03 октября 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 04 октября по 14 ноября 2025 года по листу нетрудоспособности ***.
В отношении Семенова А.В. сформированы электронные листки нетрудоспособности (далее ЭЛН):
- № *** за период с 01.05.2025 по 28.05.2025 (продолжение),
- № *** за период с 15.11.2025 по 19.01.2026.
Последующие листы Отделение не оплачивает.
Просит суд обязать Отделение оплатить листы нетрудоспособности с 01.05.2025 по 28.05.2025, с 15.11.2025 по 19.01.2026.
Истец Семенов А.В., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, на удовлетворении требований настаивал.
Представитель ответчика Арушанова Н. Э. представила отзыв на исковое заявление, которое в судебном заседании поддержано. Отделение полагает, что требования Семенова А.В. не подлежат удовлетворению, поскольку основания для формирования листков нетрудоспособности отсутствовали. На момент временной нетрудоспособности Семенов А.В. не был трудоустроен. Листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду, что прямо следует из п. 1.9 приказа от 14 июля 2003 года Министерства здравоохранения Российской Федерации № 316, Министерства юстиции Российской Федерации № 185, Фонда социального страхования Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность». Положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» на истца не распространяется.
Представители третьих лиц ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
В связи с чем, судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что начальником ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области издан приказ от 24.06.2022 № 65-т, в соответствии с которым осужденный Семенов А.В. привлечен к оплачиваемому труду, 04.04.2023 приказом № 56-т уволен по ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Приказом от 16.08.2022 № 77-т Семенов А.В. уволен 16.08.2022 по ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с этапированием.
Приказом от 04.08.2024 № 79-т Семенов А. В. привлечен к оплачиваемому труду с 04.08.2024.
Приказом от 16.08.2024 № 170-т Семенов А. В. уволен 19.08.2024 по ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с этапированием в ОБ-2.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 19.06.2025 по гражданскому делу № 2-3029/2025 удовлетворены исковые требования Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Семенова А.В. к Отделению о возложении обязанности по выплате пособия. На Отделение возложена обязанность выплатить Семенову А.В. пособие по временной нетрудоспособности за период с 24 августа 2024 по 07 февраля 2025 года по электронным листам нетрудоспособности № № ***.
Решение вступило в законную силу 05.08.2025.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 24.02.2026 требования Семенова А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности выплатить пособие по временной нетрудоспособности удовлетворено частично.
Судом постановлено возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность выплатить Семенову А. В. пособие по временной нетрудоспособности за период с 08 февраля по 07 марта 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 08 марта по 04 апреля 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 05 по 30 апреля 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 29 мая по 25 июля 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 26 июля по 03 октября 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 04 октября по 14 ноября 2025 года по листу нетрудоспособности ***.
Решение вступило в законную силу 28.03.2026.
После рассмотренного судом ранее заявленных требований Семенову А.В. также отрывались листы нетрудоспособности:
- № *** за период с 01.05.2025 по 28.05.2025 (продолжение),
- № *** за период с 15.11.2025 по 19.01.2026.
Отделением по листку нетрудоспособности № *** вынесено решение об отказе в рассмотрении документов с указанием, что лист нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду. Отделение полагает, что листки нетрудоспособности оплате за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не подлежат. Листок нетрудоспособности № *** не могут быть оплачены, поскольку не представлены сведения.
В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержание нормы трудового права, применяются также и к иным правоотношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или федеральными законами.
Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации регулируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Согласно части 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности. Возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обусловливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 5). В качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (ч. 2 ст. 5).
Частью 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 утверждено Положение по обеспечению пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (далее - Положение).
Пунктом 2 Положения предусмотрено, что осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Согласно пункту 3 Положения пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.
В соответствии с п. 4 Положения осужденные имеют право на получение пособий, указанных в п. п. "а" и "б" п. 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.
Вопреки позиции Отделения, из буквального толкования положений части 2 статьи 5, статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ и Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случаев в период работы (деятельности) либо в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности). Таким образом, при наступлении страхового случая в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного, данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Ссылка ответчика на пункт 4 Положения, согласно которому осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы, правильность вывода суда не опровергает, поскольку в указанном пункте не содержится ограничений относительно выплаты пособия по временной нетрудоспособности осужденным в случае ее наступления в течение 30 дней с момента прекращения привлечения к труду.
Пункты 10 и 10.1 Порядка, в которых определены случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, содержат исчерпывающий перечень таковых оснований. Оформление листка нетрудоспособности по истечении 30 дней с момента прекращения привлечения к труду к таковым основаниям не относится.
Доводы ответчика о том, что листки нетрудоспособности были выданы Семенову А.В. в нарушение пункта 1.9.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного Приказом Минздрава России, Минюста России, Фонда социального страхования Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 316/185/180, согласно которому листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду, судом не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены принятого по делу решения, поскольку они основаны на неверном толковании вышеприведенных норм федерального законодательства и подзаконных актов. Решением суда по гражданскому делу № 2-3029/2025 уже установлено право Семенова А.В. на получение пособия по нетрудоспособности по листам до 07 февраля 2025 года, листы с 08 февраля 2025 года являются продолжением первого листа.
Решением суда по гражданскому делу № 2-1495/2026 уже установлено право Семенова А.В. на получение пособия за период с 08 февраля по 07 марта 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 08 марта по 04 апреля 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 05 по 30 апреля 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 29 мая по 25 июля 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 26 июля по 03 октября 2025 года по листу нетрудоспособности ***, с 04 октября по 14 ноября 2025 года по листу нетрудоспособности ***.
На основании изложенного, суд полагает, что доводы истца с учетом установленных по делу фактических обстоятельств наступления временной нетрудоспособности истца в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду являются обоснованными.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с положениями части 3 статьи 14.1 Федерального закона №255 и пунктов 3, 7 Положения за первые три дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные. Назначение и выплата пособий за последующие дни нетрудоспособности осуществляются за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (страховщика) на основании сведений, представляемых организациями, в которых трудятся осужденные, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
По листу нетрудоспособности № *** с 01 по 28 мая 2025 года – согласно сведениям Отделения, сведения о назначении пособия работодателем не представлены.
По указанным листам обязанность по оплате у Отделения возникнет после получения соответствующих сведений из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области. В случае последующей неоплаты данных листов нетрудоспособности Семенов А.В. будет иметь право на судебную защиту нарушенных прав.
Таким образом, требования Семенова А.В. подлежат удовлетворению в части, на Отделение должна быть возложена обязанность выплатить Семенову А. В. пособие по временной нетрудоспособности за период с 15 ноября 2025 года о 19 января 2026 года по листу нетрудоспособности ***.
Таким образом, суд полагает, что требования иска заявлены обосновано и подлежат удовлетворению частично.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Семенова Алексея Владимировича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности выплатить пособие по временной нетрудоспособности удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) обязанность выплатить Семенову Алексею Владимировичу (<***>) пособие по временной нетрудоспособности за период с 15 ноября 2025 года по 19 января 2026 года по листу нетрудоспособности ***.
В удовлетворении остальной части требований Семенову Алексею Владимировичу, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е. В. Самойлова