РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17.09.2026 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В., при секретаре Слободских А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомаз Ирины Валерьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, ГАУЗ СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» о включении периода в стаж, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Богомаз И. В. обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о включении периода в стаж, возложении обязанности.
В обосновании иска указано, что истец обратилась в ОСФР по Со с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика в назначении пенсии отказано по основаниям отсутствия требуемого специального страхового стажа. Решением ответчика, специальный стаж истца определен на 02.04.2026 в размере 27 лет 01 месяц 11 дней, с чем истец не согласна, указав, что ответчиком безосновательно не включены периоды работы ее с 07.04.1993 по 01.09.1993, с 06.02.2009 по 07.02.2010, с 13.02.2010 по 30.06.2012.
Обратившись в суд, истец просила обязать ответчика включить указанные периоды в стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Впоследующем, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГАУЗ СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника», требования иска уточнены (л.д. 169-172), истец просила суд:
1. Обязать ГАУЗ СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области сведения для корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуального лицевого счета Богомаз Ирины Валерьевны, СНИЛС 017-870-205 50, указав в графе Условия досрочного назначения пенсии основание (код) 27-ГД за периоды работы с 06.02.2009 г. по 07.02.2010 г. и с 13.02.2010 по 14.04. 2011 г. г., в ГУП СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» в должности медсестры;
2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области принять и откорректировать сведения индивидуального лицевого счета Богомаз И.В., СНИЛС 017-870-205 50, указав в графе Условия досрочного назначения пенсии основание (код) 27-ГД за периоды работы с 06.02.2009 г. по 07.02.2010 г. и с 13.02.2010 по 14.04. 2011 г. г. в ГУП СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» в должности медсестры.
3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской зачесть в специальный трудовой стаж Богомаз Ирины Валерьевны, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения периоды работы: с 07.04.1993 по 01.09.1993 - 4 месяца 25 дней, в должности медсестры в Детские ясли-сад № 36, с 06.02.2009 по 07.02.2010, с 13.02.2010 по 14.04.2011 - 2 года 2 месяца 4 дня в должности ст. медсестры в ГУП СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника».
В судебном заседании истец Богомаз И. В. требования иска поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по СО Паньшина Н. А. против иска возразила по доводам отзыва (л.д. 109-110), указав, что период работы с 07.04.1993 по 01.09.1993 в должности медсестры в Детские ясли-сад № 36 включению в специальный стаж не подлежит, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку № 781, а периоды с 06.02.2009 по 07.02.2010, с 13.02.2010 по 14.04.2011 работодателем не откорретированы, соответственно, также отсутствуют основания для включения в специальный стаж.
Представитель ответчика ГАУЗ СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» Власова Р. В. в судебном заседании позицию истца, а также отзыв (л.д. 178-184) поддержала.
Представитель третьего лица МБДОУ – детский сад № 36 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.
В связи с чем, судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец 02.04.2026 обратилась в ОСФР по СО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 96-99).
Решением от 09.04.2026 (л.д. 79-81) истцу отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого страхового стажа. Согласно данному решению, в стаж не принят к зачету период работы истца в МБДОУ – детский сад № 36 с 07.04.1993 по 01.09.1993, и ГАУЗ СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» с 06.02.2009 по 07.02.2010, с 13.02.2010 по 30.06.2012, с чем истец не согласна.
Из объяснений ответчика следует, что в связи с тем, что работодатель за период с 14.04.2011 отчитался кодом льготы за истца, данные приняты Отделением, то в настоявшее время период с 14.04.2011 учтен на лицевом счете и будет включен при назначении пенсии по заваленному основанию.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781).
Также указанным Постановлением утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781).
Согласно п. 3 Правил № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Как следует из подпункта «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (Список № 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (Список № 464) с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевших место до 01 января 1992 года.
Так, судом установлено, что истец в период с 07.04.1993 по 01.09.1993 истец работала в должности медицинской сестры в Ясли-сад № 36. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела (л.д. 17-22, 189-206).
Данный период исключен из специального стажа истца ввиду несоответствия наименования учреждения Спискам № 781.
Между тем, ответчик не учел, что в период работы истицы в должности медицинской сестры в детских яслях действовало названное выше Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г., которое было признано недействующим Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 только с 1 октября 1993 г., а упомянутый Перечень предусматривал должность медицинской сестры детских яслей, детских садов независимо от их ведомственной принадлежности. Таким образом, согласно действовавшему ранее пенсионному законодательству истица приобрела право на включение периода ее работы в стаж, дающий ей право на пенсию, и в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации она не может быть лишена этого права, если позднее принятый нормативный правовой акт не содержит такого положения. Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
В связи с чем, суд полагает, что требования иска относительно учета данного периода в специальном стаже истца заявлены истцом обосновано и подлежат удовлетворению.
Что касается требований в части периодов работы с 06.02.2009 по 07.02.2010 и с 13.02.2010 по 14.04.2011 в ГУП СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» в должности старшей медсестры, суд приходит к следующему.
Так, из доводов представителя ответчика ГУП СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» следует, что в 2009 году Областное государственное учреждение здравоохранения «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» реорганизовано в форме преобразования в Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» (Постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2008 № 1161-ПП), свидетельство о государственной регистрации серия 66 № 005977131 от 06.02.2009.
В дальнейшем Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» реорганизовано в форме преобразования в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» (Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 №1282-ПП), свидетельство о государственной регистрации серия 66 № 007569587 от 03.03.2014.
Поскольку в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), период работы в медицинских организациях, не являющимися учреждениями здравоохранения, не засчитывается в стаж работы на общих основаниях, предусмотренных вышеуказанными Правилами, в связи с чем, в период с 06.02.2009 по 14.04.2011 (период изменения организационно-правовой формы Свердловской областной стоматологической поликлиники с учреждения здравоохранения на унитарное предприятие) информация о наличии льготного стажа и коды льготной деятельности на медицинскую сестру Богомаз И. В. в УПФР Ленинского р-на г. Екатеринбурга не предоставлялись (л.д. 68-69).
При этом, согласно уточняющей справки № 185/2-04 от 20.04.2026 (л.д. 31-32) следует, что истец за спорный период работает в учреждении с 2006 года в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, осуществляя медицинскую деятельность за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с 08.02.2010 по 12.02.2010. Все страховые взносы выплачивались в полном объеме.
В связи с чем, суд полагает, что доводы и требования иска к ГАУЗ СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» о возложении обязанности предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области сведения для корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуального лицевого счета истца, указав в графе Условия досрочного назначения пенсии основание (код) 27-ГД за периоды работы с 06.02.2009 по 07.02.2010, с 13.02.2010 по 14.04.2011, - заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах также подлежат удовлетворению требования истца к ОСФР по СО о возложении обязанности учета данного стажа с 06.02.2009 по 07.02.2010, с 13.02.2010 по 14.04.2011 при назначении страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Что касается требований иска к ОСФР по СО о возложении обязанности принять и откорректировать сведения индивидуального лицевого счета Богомаз И.В., СНИЛС 017-870-205 50, указав в графе Условия досрочного назначения пенсии основание (код) 27-ГД за периоды работы с 06.02.2009 по 07.02.2010 и с 13.02.2010 по 14.04.2011 в ГУП СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» в должности медсестры, суд приходит к следующему.
В статье 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 Порядка N 1363 в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом СФР осуществляется:
- оформление форм документов персонифицированного учета с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете, за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
- выполнение процедур по включению уточненных сведений персонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
В силу п. 14 Порядка N 1363 корректировка сведений персонифицированного учета по вопросу уточнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, в отношении сведений за периоды работы у страхователя, осуществляющего деятельность, производится путем выполнения территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя процедуры по приему и включению в индивидуальный лицевой счет зарегистрированного лица сведений персонифицированного учета, представленных страхователем в соответствии с уведомлением, в целях устранения имеющихся расхождений.
При выявлении неполноты (недостоверности) сведений о трудовой деятельности за периоды работы (профессиональной служебной деятельности) с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, такие сведения включаются в индивидуальный лицевой счет с учетом результатов проверки их полноты и достоверности, проведенной в соответствии с пунктами 14, 17 настоящего Порядка (п. 15 Порядка N 1363).
Таким образом, из приведенных выше нормативных положений Порядка N 1363 следует, что корректировка сведений ИЛС может быть произведена территориальным органом СФР как по заявлению зарегистрированного лица, так и без заявления. К заявлению о корректировке сведений ИЛС должны быть приложены, в том числе, документы, подтверждающие наличие оснований для осуществления корректировки, непредоставление которых заявителем препятствует рассмотрению заявления. При этом, если страхователь (работодатель) является недействующим, то корректировка сведений ИЛС застрахованного лица, работавшего у такого страхователя, осуществляется СФР, в свою очередь, в случае, если работодатель действующий, то данная обязанность может быть возложена только на него.
Таким образом, у суда не имеется оснований для возложения на ОСФР по СО обязанности по приему и корректировке лицевого счета, при условии, что решением суда на работодателя уже возложена обязанность внести соответствующие сведения, требования в этой части подлежат отклонению.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Богомаз Ирины Валерьевны к ГАУЗ СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» удовлетворить.
Обязать ГАУЗ СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» (ИНН 6671446235 ОГРН 1146671003621) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области сведения для корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуального лицевого счета Богомаз Ирины Валерьевны (<***>), указав в графе Условия досрочного назначения пенсии основание (код) 27-ГД за периоды работы с 06.02.2009 по 07.02.2010, с 13.02.2010 по 14.04.2011 в ГУП СО «Свердловская областная стоматологическая поликлиника» в должности медсестры.
Исковые требования Богомаз Ирины Валерьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187 ОГРН 1026605235623) зачесть в стаж Богомаз Ирины Валерьевны (<***>), дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, периоды работы: с 07.04.1993 по 01.09.1993, с 06.02.2009 по 07.02.2010, с 13.02.2010 по 14.04.2011.
В удовлетворении остальной части требований Богомаз Ирины Валерьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е. В. Самойлова