РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района г.Екатеринбурга Бисинбаева Р.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Огни-Сервис» о возложении обязанности, установил:
заместитель прокурора Кировского района г.Екатеринбурга (также – истец, прокурор) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Огни-Сервис» (также – ответчик) о возложении обязанности в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном доме ***, а именно: обеспечить соответствие уровня звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) требованиям пунктов 4.2, 4.3 СП 3.13130.2009 во всех местах, где требуется оповещение (в том числе, в поэтажных коридорах и спальных помещениях), обеспечив уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня постоянного шума, но не менее 70 дБ А в спальных помещениях.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Кировского района г.Екатеринбурга с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО «г. Екатеринбург» управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в многоквартирном доме ***, который находится в управлении ООО «Управляющая компания «Огни-Сервис». В ходе проверки установлено, что ответчик не обеспечил надлежащее функционирование системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). По результатам проверки установлено, что в поэтажных коридорах многоквартирного дома *** уровень звукового сигнала СОУЭ не соответствует указанным требованиям (при измерении среднего уровня постоянного шума со всеми сигналами СОУЭ зафиксированы значения 42,9 дБА, 50,2 дБА, 53,8 дБА). Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного крута лиц в случае возникновения пожара. В условиях задымления, ограниченной видимости и возможной паники недостаточный уровень звукового оповещения может привести к несвоевременному обнаружению сигнала тревоги, замедлению эвакуации и тяжелым последствиям для жителей дома. По результатам проверки *** в адрес ООО «УК «Огни Сервис» внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Указанное представление рассмотрено ответчиком и формально удовлетворено. Вместе с тем, фактически нарушения в полном объеме не устранены.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГУ МЧС России по Свердловской области.
В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Османов Т.Ф. - поддержал доводы и требования иска.
Представитель ответчика Изюров А.В. (доверенность от ***) в судебном заседании возражал против удовлетворения требований прокурора по доводам письменных возражений, которые сводятся к тому, что факт нарушений ответчик не оспаривает, однако, считает, что их устранение должно быть возложено на застройщика – третье лицо по делу – ООО «Деметра», которое, в настоящее время и пытается устранить указанные прокурором недостатки, однако, ответчик, как управляющая организация, на данный момент не принял выполненные им работы.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора - ГУ МЧС России по Свердловской области, ООО «Деметра» - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок о времени, дате и месте его проведения, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу в настоящем судебном заседании, к суду заявлены не были.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав явившихся в суд лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Исковые требования заявлены прокурором в интересах неопределенного круга лиц, предметом иска в частности является защита прав неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом *** на основании решения общего собрания собственников помещений находится под управлением ООО «Управляющая компания «Огни-Сервис».
МКД введен в эксплуатацию *** согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № *** выданного ООО «Деметра».
Прокуратурой Кировского района г. Екатеринбурга с привлечением специалистов отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО «г.Екатеринбург» управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в многоквартирном доме ***, находящемся в управлении ООО «Управляющая компания «Огни-Сервис».
В ходе проверки установлено, что ответчик не обеспечил надлежащее функционирование системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ). По результатам проверки установлено, что в поэтажных коридорах многоквартирного дома *** уровень звукового сигнала СОУЭ не соответствует указанным требованиям (при измерении среднего уровня постоянного шума со всеми сигналами СОУЭ зафиксированы значения 42,9 дБА, 50,2 дБА, 53,8 дБА).
По результатам проверки от *** в адрес ООО «УК «Огни Сервис» внесено представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Указанное представление рассмотрено ответчиком, представлен ответ, о том, что указанные в представлении замечания устранены, за исключением: дефектов звуковых сигналов системы пожаротушении и другие.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 491).
Пунктом 10 Правил N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пункт а); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пункт б); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт г).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, том числе: меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (п.11 Правил N 491).
Пунктами 16 и 17 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
В соответствии с пунктами 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
С учетом положений статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 491ООО «УК «Огни Сервис», как управляющая организация многоквартирного жилого дома по адресу: г***, является лицом, ответственным за содержание общедомового имущества спорного многоквартирного дома, в том числе, за противопожарное состояние проверенного объекта защиты.
Правоотношения ответчика с застройщиком правового значения для разрешения данного спора не имеют.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.
В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с ч. 7 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 84 Федерального закона № 123-ФЗ оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей; трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре; размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; включение эвакуационного (аварийного) освещения; дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре; иные способы, обеспечивающие эвакуацию.
В соответствии с частью 4 статьи 84 Федерального закона № 123-ФЗ в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта.
В силу части 1 статьи 91 Федерального закона № 123-ФЗ помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.03.2009 № 173 утвержден «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».
В соответствии с пунктом 4.2 СП 3.13130.2009 звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении.
Согласно пункту 4.3 СП 3.13130.2009 в спальных помещениях звуковые сигналы СОУЭ должны иметь уровень звука не менее чем на 15 дБА выше уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих устранение допущенных нарушений требований пожарной безопасности, тогда как наличие указанных нарушений в многоквартирном доме посягает на безопасную эксплуатацию многоквартирного дома, создают реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного крута лиц в случае возникновения пожара, а именно, в условиях задымления, ограниченной видимости и возможной паники недостаточный уровень звукового оповещения может привести к несвоевременному обнаружению сигнала тревоги, замедлению эвакуации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, и возложении на ООО «УК «Огни Сервис» обязанности устранить нарушения пожарной безопасности по адресу: г. Екатеринбург, ул.Солнечная, д.33А, а именно: обеспечить соответствие уровня звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) требованиям пунктов 4.2, 4.3 СП 3.13130.2009 во всех местах, где требуется оповещение (в том числе в поэтажных коридорах и спальных помещениях), обеспечив уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня постоянного шума, но не менее 70 дБ А в спальных помещениях.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд, полагает возможным установить ответчику срок – семь месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, поскольку, данный срок будет отвечать требованиям разумности и достаточности, учитывая объем работ, которые необходимо будет провести ответчику.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика ООО «Управляющая компания «Огни-Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб., определенную на основании положений статьи 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования заместителя прокурора Кировского района г.Екатеринбурга Бисинбаева Р.М. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Огни-Сервис» о возложении обязанности – удовлетворить в полном объеме.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Огни-Сервис» (ИНН 6658479810) в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном доме ***, а именно: обеспечить соответствие уровня звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) требованиям пунктов 4.2, 4.3 СП 3.13130.2009 во всех местах, где требуется оповещение (в том числе в поэтажных коридорах и спальных помещениях), обеспечив уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня постоянного шума, но не менее 70 дБ А в спальных помещениях.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г.Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Шимкова