РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.08.2026 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В., при секретаре Татаркиной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуткина Максима Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области об оспаривании решения об отказе в назначении пособия, назначении пособия, перерасчете пособия,
УСТАНОВИЛ:
Шуткин М. А. обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием об оспаривании решения об отказе в назначении пособия, назначении пособия, перерасчете пособия.
В обосновании иск указано, что 14.09.2025г. в семье истца родился ребенок Шуткин Г. М.
Истец осуществляет трудовую деятельность у свое супруги ИП Шуткиной О. П., в связи счем обратился к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска и назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также в связи с рождением ребенка.
29.10.2025 ИП Шуткина О. П. передала сведения в отношении Истца в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, по заявлениям Истца о получении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и рождению ребенка.
По данным заявлениям пришел отказ в принятии, в связи с обнаруженной ошибкой: -Страхователь не найден в списке страхователей застрахованного лица в СФР. Возможные причины: отсутствие сведений о трудовой деятельности застрахованного в запрашиваемом периоде, наличие даты увольнения, несоответствие ФИО застрахованного СНИЛС или ликвидация страхователя, отправившего сообщение о жизненном событии. Необходимо проверить персональные данные застрахованного и кадровые мероприятия, направить сообщение 86 и - о вторить инициацию проактивного процесса.
ИП Шуткина О. П. в устном порядке связалась с Ответчиком, которые предложили Истцу исправить (откорректировать) заявления и направить их снова, так 17.11.2025, 18.11.2025, 19.11.2025, 24.11.2025, 05.12.2025 направлены аналогичные заявления о получении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также на выплату в связи с рождением ребенка.
19.11.2025 по заявлению о получении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ИП Шуткиной О. П. направлены сведения о застрахованном лице, а 24.11.2025 по заработной плате Истца.
Однако обоснования отказа в принятии заявлений от Ответчика были аналогичные - Обнаружены ошибки. Страхователь не найден в списке страхователей застрахованного лица в СФР.»
После чего выплата, связанная с рождением ребенка была выплачена Шуткиной О. П., однако пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет Истцу все еще не назначили. После 08.12.2025 ошибка в принятии заявления появляться перестала.
После чего ИП Шуткина О. П. снова передавала сведения по заявлению Истца на получение 1 истцом пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет:
1) на заявление от 08.12.2025 Ответчик направил запрос о предоставлении дополнительных сведений, ИП Шуткина О. П. направила ответ на запрос, по недостающим сведениям 09.12.2025, итог - отказано в получении пособия;
2) на заявление от 15.12.2025 Ответчик направил запрос о предоставлении дополнительных сведений, ИП Шуткина О. П. направила ответ на запрос по недостающим сведениям 16.12.2025, итог - отказано в получении пособия;
3) на заявление от 26.12.2025 Ответчик направил запрос о предоставлении дополнительных сведений, ИП Шуткина О. П. направила ответ на запрос по недостающим сведениям 19.01.2026, итог - отказано в получении пособия;
4) на заявление от 23.01.2026 Ответчик направил запрос о предоставлении дополнительных сведений, ИП Шуткина О. П. дала ответ на запрос по недостающим сведениям 25.01.2026, итог - пособие назначено с 22.01.2026.
Таким образом, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет Истцу назначено лишь с 22.01.2026.
Изначально Ответчик не принимал заявление в связи с ошибкой в системе электронного документооборота, после чего отказывал несколько раз в назначении пособия по уходу за ребенком по 1,5 лет.
Истец считает, что вынесенные Ответчиком решения об отказе в назначения пособия незаконны в связи с тем, что все необходимые запрашиваемые документы были переданы Ответчику, однако каждый раз Ответчик отказывал Истцу в назначении пособия по иным основаниям.
Несвоевременное назначение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет привело к значительному его уменьшению, так как в расчет из-за назначения в 2026г. взят и 2026г., если бы Ответчик принял заявления в 2025г., то размер пособия был выше. Помимо того выплата пособия не производилась за ноябрь, декабрь 2025г, а также до 22.01.2026.
Обратившись в суд, истец просил:
1. Признать незаконными решения об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, вынесенное Ответчиком в отношении Истца 17.11.2025, 18.11.2025, 19.11.2025, 24.11.2025, 05.12.2025, 09.12.2025, 16.12.2025, 19.01.2026.
2. Обязать назначить Истцу пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 17.11.2025, то есть с момента первого обращения и произвести перерасчет уже назначенного пособия;
3. Взыскать с Отделения Социального фонда России по Свердловской области в пользу Истца судебные расходы в размере 100 500 рублей, из них госпошлина 6000 рублей, расходы на представителя - 94 500 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца Андреев Р. Е. в судебном заседании требования и доводы иска поддержал, на иске в полном объеме настаивал.
Представитель ответчика Саубанова Г. Р. в судебном заседании против иска возразила по доводам письменного отзыва (л.д. 126-131), указав, что все решения ответчика вынесены обосновано, в период с октября по декабрь 2025 года истец согласно табеля учета рабочего времени осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем, за данный период оснований для начисления и выплаты пособия не имеется, впоследующем, при предоставлении всех сведений, сдачи отчета ЕФС-1 23.01.2026, по заявлению от 05.02.2026 истцу назначено пособие с 22.01.2026. В связи с чем, полагает, что со стороны ответчика нарушений не допущено.
Третьи лица ИП Шуткина О. П., МИФНС России № 33 по СО (ранее – ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представлено.
В связи с чем, судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. N 2010).
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее по тексту также - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ) к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, отнесено ежемесячное пособие по уходу за ребенком (статья 3 названного закона).
Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (статья 4 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (статья 14 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее по тексту также - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 данной статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
При этом назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).
Согласно части 17 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее по тексту также - Правила).
В соответствии с пунктом 6 Правил застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении.
Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 16 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).
Так, судом установлено, что в семье истца Шуткина М. А. и его супруги Шуткиной О. П. *** родился ребенок ***9 (л.д. 19).
Согласно сведениям электронной трудовой книжки Шуткин М. А. принят на работу ИП Шуткиной О. П. менеджером по продаже 21.09.2025 (л.д. 53-54).
Из заявления от 21.09.2025 следует, что в адрес работодателя истцом подано запыление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 55).
Приказом от 21.09.2025 истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 21.09.2025 по 14.03.2027 (л.д. 56).
При этом, судом установлено и не отрицается истцом, что пособие по временно нетрудоспособности Шуткиной О. П. выплачено вплоть до 16.11.2025, соответственно, дату назначения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет необходимо исчислять с 17.11.2025.
Согласно доводам иска, 17.11.2025 (л.д. 140-144), 18.11.2025 (л.д. 145-148), в удовлетворении заявлений отказано, поскольку обнаружены ошибки. Страхователь не найден в списке страхователей застрахованного лица в СФР.
По заявлениям от 19.11.2025 (л.д. 149-1536), 24.11.2025 (л.д. 154-158), 05.12.2025 (л.д. 159-163) направление заявления оставлены без удовлетворения по аналогичным основном. При этом, 19.11.2025 по заявлению о получении пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ИП Шуткиной О. П. направлены сведения о застрахованном лице, а 24.11.2025 по заработной плате Истца. Однако, ответчиком обнаружены ошибки. Страхователь не найден в списке страхователей застрахованного лица в СФР.
После чего ИП Шуткина О. П. снова передавала сведения по заявлению Истца на получение 1 истцом пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет:
1) на заявление от 08.12.2025 Ответчик направил запрос о предоставлении дополнительных сведений, ИП Шуткина О. П. направила ответ на запрос, по недостающим сведениям 09.12.2025, итог - отказано в получении пособия (л.д. 205);
2) на заявление от 15.12.2025 Ответчик направил запрос о предоставлении дополнительных сведений, ИП Шуткина О. П. направила ответ на запрос по недостающим сведениям 16.12.2025, итог - отказано в получении пособия (л.д. 208);
3) на заявление от 26.12.2025 Ответчик направил запрос о предоставлении дополнительных сведений, ИП Шуткина О. П. направила ответ на запрос по недостающим сведениям 19.01.2026, итог - отказано в получении пособия (л. д. 206);
4) на заявление от 23.01.2026 Ответчик направил запрос о предоставлении дополнительных сведений, ИП Шуткина О. П. дала ответ на запрос по недостающим сведениям 25.01.2026, итог - пособие назначено с 22.01.2026.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет истцу назначено с 22.01.2026.
При этом, согласно доводам ответчика, по данным информационных систем Фонда страхователем ИП Шуткина О. П. созданы проактивные процессы на основе информирования о жизненной ситуации - назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу Шуткину М. А., с указанием периода отпуска по уходу за ребенком с 21.09.2025 по 14.03.2027 и направлены в Отделение для назначения и выплаты указанного пособия:
процесс № 375023822 от 09.12.2025. Отделением вынесено решение об отказе в рассмотрении документов № 202505337356 от 10.12.2025, в связи с тем, что согласно баз данных персонифицированного учета сотрудник в отпуске по уходу за ребёнком с 21.09.2025 не находился (л.д. 164-168).
процесс № 376399805 от 16.12.2025. Отделением вынесено решение об отказе в рассмотрении документов № 202505372198 от 18.12.2025, в связи с тем, что согласно баз данных персонифицированного учета сотрудник в отпуске по уходу за ребёнком с 21.09.2025 не находился (л.д. 169-174).
процесс № 379100634 от 26.12.2025. Отделением в соответствии с частью 20 статьи 13 Закона № 255 - ФЗ в адрес страхователя направлено извещение о предоставлении недостающих документов (сведений) № 202505411630 от 29.12.2025, а именно: предоставить заявление и приказ о предоставлении отпуска, табель за сентябрь-декабрь 2025 г., расчетные листки за сентябрь-декабрь 2025 г. Страхователь в ответ на извещение представил заявление и приказ о предоставлении отпуска, табель за сентябрь-декабрь 2025 г. Расчетные листки не были представлены. В ходе рассмотрения документов выявлено, что Шуткин М. А. в отпуске по уходу за ребенком не находился, согласно табелю учета рабочего времени с 21.09.2025 - явка по 4 часа. Впоследующем, изменен процесс с данным номером на 19.01.2026. Отделением вынесено решение об отказе в рассмотрении документов № 202601453913 от 19.01.2026 в связи с тем, что согласно представленных документов, сотрудник в отпуске по уходу за ребёнком с 21.09.2025 не находился (л.д. 175-181).
При этом, судом установлено, что страхователем 23.01.2026 предоставлена отчетность по форме ЕФС-1, с указанием код «ДЕТИ» (заполняется в случае предоставления родителю ребенка отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет) с 21.09.2025 по 31.12.2025.
Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период с 21.09.2025 по 31.12.2025 содержит сведения о заработной плате и об иных выплатах и вознаграждениях в пользу застрахованного лица.
Факт осуществления трудовой деятельности в период с сентября 2025 по декабрь 2025 года истец не отрицал, предоставив суду табеля учета рабочего времени (л.д. 136-139), согласно которым несмотря на то, что приказ о представлении о отпуска подписан ответчиком, фактически истец в отпуск по уходу за ребенком не выходил, что по смыслу статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" исключает возможность назначения пособия за период с 21.09.2025 по 31.12.2025. Решения в по заявлениям от 17.11.2025, 18.11.2025, 19.11.2025, 24.11.2025, 05.12.2025, 09.12.2025, 16.12.2025 являются законными и обоснованными, требования в данной части подлежат отклонению.
Далее, судом установлено, что страхователем ИП Шуткиной О. П. созданы проактивные процессы на основе информирования о жизненной ситуации - назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу Шуткину М. А., с указанием периода отпуска по уходу за ребенком с 22.01.2026 по 14.03.2027 и направлены в Отделение для назначения и выплаты указанного пособия: процесс № 383469505 от 28.01.2026 (л.д. 190-196). В данных сведениях страхователь применил замену лет расчетного периода (2025 год заменен на 2023 год). Отделением в адрес страхователя направлено извещение о предоставлении недостающих документов (сведений) № 202601526651 от 29.01.2026, а именно о необходимости документального подтверждения замены лет.
По заявлению от 05.02.2026 процесс № 384919179 (с применением расчетного периода 2024, 2025гг.) закрыт назначением пособия за период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 22.01.2026 по 14.03.2027.
- число календарных дней, учитываемых в расчетном периоде - 719;
- средний заработок за два года - 1 611 092,57 руб. (2024г. - 1 523 602,57 руб.. 2025г. - 87 490,00 руб.);
Средний дневной заработок составил - 2 240,74 руб. (1 611 092,57 / 719).
Размер пособия определяется:
1) Пособие за полный календарный месяц: средний дневной заработок*30,4* 40%
2 240,74 * 30,4 * 40% = 27247,40 руб.;
2) Пособие за неполный календарный месяц: пособие за полный месяц / кол-во дней в месяце * кол-во дней отпуска в данном месяце.
27247,40 / 31 * 10 (январь 2026)= 8 789,48 руб.
Первая выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком произведена Отделением согласно части 1 статьи 15 Закона № 255 - ФЗ, в течение 10 рабочих дней с даты поступления сведений от страхователя (за период с 22.01.2026 по 31.01.2026) по платежному поручению № 7173 от 12.02.2026.
Таким образом, судом установлено, что по заявлению от 19.01.2026 решением ответчика права истца не нарушены, поскольку соответствующие требованиям законодательства сведения сданы в полном объеме только 23.01.2026, соответственно, по заявлению от 05.02.2026 пособие назначено с применением расчетного периода 2024-2025 год. Истцом не представлено доказательств несоответствия арифметического расчета действующему законодательству. Оснований для назначения пособия с 17.11.2025 у ответчика не имелось, требования в этой части также подлежат отклонению. Как не имеется оснований возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пособия исходя из иного периода работы (2023-2024) и размера полученной за данный период заработной платы.
Поскольку требования иска отклонены, то оснований для возложения на ответчика обязанности возместить расходы представителя и государственную пошлину у суда не имеется.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Шуткина Максима Александровича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области об оспаривании решения об отказе в назначении пособия, назначении пособия, перерасчете пособия, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е. В. Самойлова