РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.09.2026 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В., при секретаре Слободских А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цопа Любови Петровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода в стаж, перерасчете размера пенсии, компенсации судебных расходов и морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Цопа Л. П. обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о включении периода в стаж, перерасчете размера пенсии, компенсации судебных расходов и морального вреда.
В обосновании иска указано, что в период с 08.08.1977 по 15.06.1979, 17.09.1985 по 06.09.1989 истец работала в органах МВД Азербайджанской республики, однако, данные периоды не были включены в стаж за выслугу лет в органах МВД.
Ссылаясь на нормы Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», просила суд обязать ответчика пересмотреть ранее назначенную пенсию, назначить пенсию, положенную за выслугу лет в органах МВД, взыскать компенсацию расходов на оплату услуг юриста в размере 20000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В судебном заседании в устном порядке истец указала, что ее требования связаны с обязанностью ответчика ОСФР по СО включить в страховой стаж периоды: 08.08.1977 по 18.06.1979; 23.12.1985 по 06.09.1989; 26.07.1979 по 01.05.1981; 01.05.1981 по 17.08.1981; 12.02.1982 по 04.10.1982; 04.10.1982 по 02.09.1982; 23.12.1985 по 06.09.1989; 27.06.1990 по 22.10.1998.
Далее пояснила, что данные периоды уже включены, но не с даты выхода на пенсию с 20.10.2014, соответственно полагает, что должен быть перерасчет.
Настаивала на требованиях и доводах, заявленных к ОСФР по СО в том виде, в котором указано в исковом заявлении.
Представитель ответчика Паньшина Н. А. в судебном заседании по доводам отзыва возразила (т. 1 л.д. 106-107), указав, что данные периоды при назначении пенсии учтены, перерасчеты согласно решениям Отделения все произведены. Также суду пояснила, что ОСФР по СО не назначает пенсию по выслуге лет.
Третье лицо ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 172), уважительных причин неявки суду не представил.
В связи с чем, судом определено рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Так, судом установлено, что с20.10.2014Цопа Л. П. назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ (т. 1 л.д. 108). Размер пенсии установлен в сумме 6143,76 рублей, фиксированная выплата составила 3910,34 рублей.
Расчет размера пенсии осуществлен на основании п. 3 ст. 30 173-ФЗ.
Истец полагает, что ответчиком безосновательно не были включены в стаж периоды ее работы 08.08.1977 по 18.06.1979; 23.12.1985 по 06.09.1989; 26.07.1979 по 01.05.1981; 01.05.1981 по 17.08.1981; 12.02.1982 по 04.10.1982; 04.10.1982 по 02.09.1982; 23.12.1985 по 06.09.1989; 27.06.1990 по 22.10.1998.
Оценивая доводы заявленного требования, суд приходит к следующему.
Между тем, судом установлено из представленного ответа на судебный запрос, что истцу при назначении пенсии учтен страховой стаж 27 лет 05 месяцев 03 дня (т. 2 л.д. 7-10). При этом, все перечисленные истцом периоды включены в страховой стаж.
Ответчик указывает, что размер пенсии рассчитан из следующих показателей: общий трудовой стаж (на 01.01.2002) - 20 лет 9 месяцев 1 день; стаж для валоризации до 01.01.1991 - полных 12 лет; фактическое отношение заработной платы за период с 01.07.1980 по 31.01.1986 (60 месяцев) к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,021; согласно сведениям индивидуального лицевого счета страховые взносы за период работы после 01.01.2002 на дату назначения - 210310,59 руб.
Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 составил:
РП = 0,55 х 1,021 х 1671 = 938,35 руб.
Пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002 составляет: (938,35 - 450) х 228 = 111343,80 руб. С учетом индексации пенсионный капитал на дату назначения 20.10.2014 составил 111343,80 * 5,61481656 = 625175,01 руб. (ПК1), где 5,61481656 - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала.
Сумма страховых взносов на индивидуальном лицевом счете на дату назначения пенсии (20.10.2014) составила 210310,59руб. (ПК2).
Общий трудовой стаж на 01.01.1991 - полных 12 лет. Процент валоризации 10% + 12% = 22%.
Сумма валоризации составила (СВ) = 625175,01 * 22% = 137538,50 руб.
Пенсионный капитал на дату назначения ПК = 625175,01 (ПК1) + 137538,50 (СВ) + 210310,59 (ПК2) = 973024,10 руб.
Страховая часть трудовой пенсии на дату назначения 20.10.2014 составила: 973024,10 руб. (ПК)/228 (Т) = 4267,64 руб.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 составил в данном случае ИПКс = 4267,64/64,10 = 66,578, где 64,10 руб.- стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015.
Величина ИПКн за период после 01.01.2015 составляет 11,175 в том числе:
1,015 ИПК - за счет суммы страховых взносов по данным персонифицированного учета не учтенных при определении пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014 в сумме 14828,01руб.
9,775 ИПК - за счет ежегодных с августа месяца перерасчетов работающим пенсионерам в соответствии с пунктом 3 части 2 и частью 4 статьи 18 Закона № 400-ФЗ (с 01.08.2016 - 3,0 ИПК, с 01.08.2017 - 1,553 ИПК, с 01.08.2018 - 0,006 ИПК, с 01.08.2019 - 0,009 ИПК, с 01.08.2021 - 1,421 ИПК, с 01.08.2023 - 1,421 ИПК, 01.08.2024 - 1,764 ИПК, с 01.08.2025 - 1,102 ИПК);
0,385 ИПК - за период ухода за ребенком до достижения возраста 1,5 лет продолжительностью 2 месяца 17 дней.
Величина ИПК общая = 66,578 (ИПКс) + 11,175 (ИПКн) = 77,753.
Размер пенсии с 01.01.2026 составил 21773,25 руб., в том числе фиксированная выплата 9584,69 руб. и страховая пенсия 12188,56 руб. (77,753 * 156,76, где 156,76 - стоимость 1 ИПК с 01.01.2026). Истец с данным размером пенсии согласилась.
При этом, к вопросу, о том, что данные периоды не были учтены с даты назначения пенсии с целью перерасчета размера пенсии, суд относится критически в силу следующего.
Судом установлено, что решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 31.07.2018 (т. 1 л.д. 156) разрешены исковые требования Цопа Л. П. о включении периодов в стаж, перерасчете пенсии с 13.12.2017. Отмечено, что исходя из материалов выплатного дела, периоды работы истца с 08.08.1977 по 28.02.2013 включены в стаж за исключением периода 02.07.2001 по 31.12.2001, и 01.03.2013 по 31.03.2014. В расчет размера пенсии приняты периоды работы истца на территории РФ, начиная с 1990 года, размер пенсии составил 8000 рублей. Далее, проанализировав представленные справки о размере оплаты труда, судом принято решение возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за периоды 26.07.1979 по 01.05.1981, 01.05.1981 по 17.08.1981, 12.02.1982 по 04.10.1982, 04.10.1982 по 02.09.1985. Обязанность по перерасчету пенсии возложена на ответчика с 01.01.2018.
В связи с чем, решением Ответчика от 19.09.2018 № 1375413/18 (т. 1 л.д. 157) произведен перерасчет размера пенсии, определив к ежемесячной выплате 10565,78 рублей с 01.01.2018.
Решение суда сторонам не обжаловано, вступило в законную силу, в связи с чем, требования истца о включении периодов в стаж, пересмотре ранее установленной пенсии подлежат отклонению.
Что касается требований относительно назначения положенной пенсии по выслуге лет в органах МВД, заявленных к ОСФР по СО, суд приходит к следующему.
Согласно доводам истца, она работала в органах МВД Азербайджанской республики. Из исследуемой трудовой книжки следует, что в периоды с 08.08.1977 по 15.06.1979 истец работала в должности машинистки инспектора канцелярии, 17.09.1985 по 06.09.1989 инспектора специальной части в УА-38/3 УИТУ МВД Азербайджанской СССР, то есть в структуре ФСИН.
Пенсионное обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы производится в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1), а также Порядком осуществления работы по пенсионному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, утвержденным приказом ФСИН России от 24 ноября 2023 года N 755 (далее - Порядок).
Данный Закон является специальным, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности.
В соответствии с пунктом 2 Порядка осуществления работы по пенсионному обеспечению в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, пенсионное обеспечение осуществляется отделом пенсионного обеспечения Финансово-экономического управления ФСИН России и отделами (отделениями, группами) пенсионного обеспечения территориальных органов ФСИН России либо финансовыми (экономическими) подразделениями территориальных органов ФСИН России, имеющими в своем штате сотрудников (работников) по пенсионной работе.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГУФСИН России по Свердловской области, в составе которого находится отдел пенсионного обеспечения Финансово-экономического управления, истцу разъяснено право обращения в данный орган с заявлением о назначении пенсии по выслуге, предоставлен соответствующий срок. Однако, к дате рассмотрения настоящего дела по существу, истец суду не представил доказательств обращения за назначением пенсии, настаивая на иске к ОСФР по СО.
Таким образом, поскольку ОСФР по СО является ненадлежащим ответчиком по требованиям о назначении пенсии по выслуге лет работника ФСИН, т требования иска в этой части также подлежат отклонению.
Что касается требований о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда (абзац третий пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда").
Как указано в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Как указано в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Разрешая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд на основании положения статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", исходит из того, что истцом настоящее требование основано на бездействии органа в перерасчёте размера пенсии и невключении периода в стаж. В тоже время, судом установлено, что требования истца заявлены необоснованно, поскольку, во-первых, заявленные периоды включены в страховой стаж, во-вторых, перерасчет размера пенсии с учетом справок о заработной плате с 01.01.2018 произведен своевременно согласно решению суда.
В связи с чем, требования иска подлежат отклонению в полном объеме.
Поскольку требования иска отклонены, то сопутствующие требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Цопа Любови Петровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периода в стаж, перерасчете размера пенсии, компенсации судебных расходов и морального вреда, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е. В. Самойлова