РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21.07.2026 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В., при секретаре Татаркиной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобаненко Сергея Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
Кобаненко С. Н. обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, перерасчете пенсии.
В обосновании иска указано, что истец является получателем пенсии по старости.
В 2017 году истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. Согласно решению от 15.11.2017 № 121949/17 в перерасчете было отказано ввиду неполучения ответа на запрос из Армении.
В связи с чем, полагая, что в стаж не были включены периоды его работы, обратился в суд и просил признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии от 15.11.2017 № 121949/17 и возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет размера пенсии.
В судебное заседание представлены уточненные требования, которыми истец просил возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж периоды:
с 02.09.1987 по 10.09.1990 в должности эл. Сварщика 4 разряда в СУ №2 «Зактрубопроводстрой»;
с 02.06.1981 по 29.06.1981 в должности газо-электросварщика 4 разряда в РГДУ «Узен нефть»;
с 29.06.1981 по 10.02.1983 в должности газо-электросварщика 4 разряда в Цех поддержания пластового давления № 2;
с 09.02.1984 по 28.07.1984 в должности электро-газосварщика 4 разряда в НТМК;
с 30.07.1984 по 01.09.1987 в должности электро-газосварщика 4 разряда в Вышкомонтажный цех № 2.
Истец, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представили.
Представитель ответчика Стахеева Ю. А. в судебном заседании против иска возразила, указав, что в период с 02.06.1981 по 29.06.1981 истец не работал, доказательств того, что он выполнял в принципе трудовую функцию трудовая книжка не содержит, а иные периоды уже учтены истцу при назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых выплатах».
Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Положениями 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01 января 1992 года;
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Так, судом установлено, что Кобаненко С. Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 82-84).
04.07.2017 ответчиком вынесено решение о назначении пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.06.2017 бессрочно (л.д.65).
Из заключения от 09.06.2017 (л.д. 49), выполненного ответчиком, при требуемом специальном стаже в 10 лет, его стаж, учтенный при исследовании трудовой книжки и поступивших материалов составил 14 лет 10 месяцев 28 дня. Заявленный период с 02.09.1987 по 10.09.1990 в должности эл. Сварщика 4 разряда в СУ №2 «Зактрубопроводстрой» учтен в составе периода 02.09.1987 по 17.09.1990; период с 29.06.1981 по 10.02.1983 в должности газо-электросварщика 4 разряда в Цех поддержания пластового давления № 2 учтен также при оценке прав истца; период с 09.02.1984 по 28.07.1984 в должности электро-газосварщика 4 разряда в НТМК учен периодом 09.02.1984 по 23.07.1984 согласно трудовой книжке (л.д. 69-81); период с 30.07.1984 по 01.09.1987 в должности электро-газосварщика 4 разряда в Вышкомонтажный цех № 2 учен в полном объеме.
Согласно представленной стажовке (л.д. 57-58), составленной на дату назначения пенсии 04.07.2017 данные периода также были отражены при оценке прав истца на назначение пенсии по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований в части включения в специальный стаж периодов с 02.09.1987 по 10.09.1990; с 29.06.1981 по 10.02.1983; с 09.02.1984 по 28.07.1984; с 30.07.1984 по 01.09.1987 у суда не имеется.
Что касается требований в части включения в специальный стаж истца периода работы с 02.06.1981 по 29.06.1981 в должности газо-электросварщика 4 разряда в РГДУ «Узен нефть», суд исходит из следующего.
Из исследованной судом трудовой книжки (л.д. 71) следует, что 02.06.1981 истец в НГУ «Грознефтегаз» уволен из цеха по добыче и переработке газа № 1 в порядке перевода в цех поддержания давления № 2, куда принят 29.06.1981. Каких-либо документов, в подтверждении факта работ в период с 03.06.1981 по 28.06.1981 материалы дела не содержат. В связи с чем, суд полагает, что данные требования также подлежат отклонению.
Также, судом установлено, что истец 14.08.2017 обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии (л.д. 88). Согласно данному заявлению истец просил произвести перерасчет размера пенсии за счет изменения сумм расчетного капитала с связи с предоставлением документов по заработной плате.
После проведенной проверки, 15.11.2017 ответчик решением № 1219494/17 в перерасчете отказывает в виду отсутствия оснований для увеличения ИПК.
Доказательств, свидетельствующих о наличии иных справок о размере заработка, истце суду не представил, в материалах дела не содержатся.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой стаж для расчета пенсии учитывается на 1 января 2002 г. После 1 января 2002 г. учитываются страховые взносы, уплаченные работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица.
Положения ст. 30, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по указанной в статье формуле.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).
Названными пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
Каждый из вариантов оценки пенсионных прав при подсчете общего трудового и страхового стажа и заработка имеет свои особенности, которые прямо указаны в пункте 3 и пункте 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ. При исчислении размера расчетной пенсии в расчет принимается по нормам пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ - отношение заработков, которое рассчитывается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за 60 месяцев работы подряд на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за тот же период, применяются понятия "средняя заработная плата по стране по состоянию на 31 декабря 2001 г.", введено ограничение соотношения заработков - 1,2, тогда как по нормам пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ учитывается не фактический, а "осовремененный" заработок, который рассчитывается путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы, применяются понятия "минимальный размер пенсии", "компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации", введено ограничение в размере расчетной пенсии.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (часть 2 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно (часть 3 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).
Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб, которые действовали до 1 января 2015 г., содержали положения о том, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, в том числе о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Проверяя расчет назначенной истцу пенсии, судом учитывается примененный п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ, суд исходит из следующего.
Так, для расчета размера пенсии Кобаненко С. Н. предусмотрено:
- продолжительность трудового стажа до 01.01.1991, для расчета суммы валоризации составляет полных 11 лет (11% + 10% валоризация). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991г. (ст.30.1 Закона № 173-ФЗ);
- заработная плата учтена за периоды работы 1987-1990гг. Отношение заработка к среднемесячному заработку по стране составило 1,726, при назначении учтено максимальное -1,2;
- сумма страховых взносов за периоды работы с 01.01.2002 на дату назначения пенсии, отраженная на индивидуальном лицевом счете в системе персонифицированного учета составляет 29903р. 27к.
Расчетный размер пенсии (РП) на 01.01.2002.:
0,55 * 1,2 * 1671р. = 1102р. 86к.
Согласно положениям п.1 ст.30 Закона № 173-ФЗ определен пенсионный капитал по состоянию на 2014год (с учетом фактически имеющегося трудового стажа) по формуле:
ПК = (РП - 450р.) * Т, где:
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
450р. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (п.1 ст.14 и п.1 ст.32 Закона № 173- ФЗ).
(1102р. 86к. - 450р.) * 252 * 0,86155556 (отношение имеющего стажа к требуемому) *5,6148165 (суммарный индекс увеличения за период с 2002-2014гг.) = 795865р. 11к.
Сумма валоризации: 167131р. 67к.= 795865р. 11 к. * 21% (11%+ 10%).
Суммарный пенсионный капитал для исчисления страховой части трудовой пенсии по состоянию 31.12.2014 определен в соответствии с положениями ст. 29.1. Закона№ 173-ФЗ: 992900р. 05к.= 795865р. 11к. +167131р. 67к.+ 29903р. 27к. (страховые взносы).
Величина ИПКс определена в размере 61,468 = 992900р. 05к / 252 = 3940р. 08к. (размер страховой части трудовой пенсии по старости, без учета фиксированного базового размера, исчисленного по состоянию 31 декабря 2014) / 64р. 10к).
В настоящее время, с учетом произведенного перерасчета с 01.08.2025 в беззаявительном порядке, согласно п.3 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ, в связи с осуществлением трудовой деятельности после назначения страховой пенсии величина ИПК составила 62,071.
Размер пенсии с 01.01.2026 составляет 20107р. 54к., в том числе страховая пенсия 10177р. 80к. (62,071. (величина ИПК) * 156р. 76к. - стоимость одного пенсионного коэффициента в 2026г. * 1,046 - коэффициент повышения, в связи с назначением страховой пенсии позднее возникновения права), фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом коэффициента повышения 9929р. 74к. (9584р. 69к., согласно ч.1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ 1 * 1,036 - коэффициент повышения).
Нарушений порядка определения размера пенсии судом не установлено, истцом не приведено.
В связи с чем, требования иска подлежат отклонению в полном объеме.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кобаненко Сергея Николаевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, перерасчете пенсии, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е. В. Самойлова