Дело № 2-4209/2026

66RS0007-01-2026-002134-81

Дело № 2-4209/2026

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.08.2026 г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Самойловой Е. В., при секретаре Татаркиной А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» к Зубареву Максиму Вадимовичу о возмещении средств бюджета, затраченных на военную подготовку

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона в интересах Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации в лице военного учебного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» обратился в суд к Зубареву М. В. с требованием о возмещении средств бюджета, затраченных на военную подготовку.

В обосновании иска указал, что в соответствии с приказом ректора федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (далее - Университет) от 29.07.2018№ 693/05 (ИРИТ-РТФ-ГП-08) «О зачислении (за счет бюджетных ассигнований)» гражданин Зубарев М. В. с 01.09.2018 зачислен на 1 курс Университета.

Зубаревым М.В. с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника Самохвалова Ю. П. добровольно заключен договор от 26.07.2018 № 33.97-104/856 об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного учреждения (далее - учебный военный центр, Договор соответственно) по специальности высшего профессионального образования «11.05.01 Радиоэлектронные системы и комплексы».

В соответствии с разделом II Договора Зубарев М.В. обязуется пройти военную подготовку в течение 5,5 лет (11 семестров) в учебном военном центре, выполнять требования Устава Университета, правил его внутреннего трудового распорядка, после окончания учебного военного центра заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством Российской Федерации (пункт 2).

В силу раздела III Договора Университет в период обучения Зубарева М.В. в учебном военном центре выплачивает ему ежемесячную дополнительную стипендию и единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды в порядке и размерах, установленных Правительством России (пункт 1).

В случае отчисления Зубарева М.В. из учебного военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти, в которой федеральным законом предусмотрена военная служба) он обязан в соответствии с Договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 5942, 17 рублей за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре (пункт 2).

Приказом ректора Университета от 10.08.2018 № 752/05 «О зачислении студентов в учебный военный центр для обучения по программе военной подготовки» Зубарев М.В., заключивший Договор, зачислен с 01.09.2018 в учебный военный центр и допущен к работе с вооружением, военной техникой, уставами данных образовательных учреждений, наставлениями и руководствами этого центра.

Приказом ректора Университета от 29.02.2024 № 152/05 «Об отчислении студента из учебного военного центра» в соответствии с Положением 6 обучении Зубарев М.В. отчислен с 29.02.2024 из учебного военного центра с расторжением договора на обучение по программе военной подготовки в связи с отказом заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации.

Таким образом, срок обучения Зубарева М.В. в учебном военном центре составил 5 лет и 6 месяцев.

В силу пункта 2 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре.

Согласно расчету средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Зубарева М.В., подлежащих возмещению (№ 33.97- 116/7), сумма денежных средств, подлежащая возмещению, рассчитана в размере 770175,14 руб.

По сообщению главного бухгалтера денежные средства, затраченные на военную подготовку Зубарева М.В., на счет названного образовательного учреждения не поступали, как следствие, ущерб государству до настоящего времени не возмещен.

В связи с чем, истец обратившись в суд, просил взыскать с Зубарева М. В. в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (военного учебного центра при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина») денежные средства, затраченные на его военную подготовку, в размере 770175,14 рублей, которые перечислить на расчетный счет Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина».

Помощник Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Причины не явки суду не сообщил.

Представитель Министерства обороны РФ в лице военного учебного центра при ФГАОУ ВО «УрФУ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Зубарев М. В. требования и доводы иска признал в части обязанности возместить фиксированную составляющую расходов на военную подготовку, прямо указанную в пункте 2 раздела III договора: 5942,17 рублей за каждый полный месяц обучения. По представленному истцом расчету фиксированная составляющая за 5 лет и 6 месяцев составляет 392183,22 рублей. Требование о взыскании дополнительно 377991,92 рублей, включающих 372991,92 рублей дополнительной стипендии и 5 000 рублей компенсации на приобретение формы, не согласился. В обосновании указал, что договор, обязательность и размер ответственности по которому федеральный закон требует включить непосредственно в текст договора, не содержит условия о возврате фактически выплаченной стипендии и компенсации. В договоре имеется отдельное условие об их выплате, но отсутствует условие об их возврате.

Кроме того, часть выплат за период с 01.09.2018 по 31.12.2019 подтверждена только позднее составленной справкой, тогда как первичные бухгалтерские документы, индивидуальные реестры и платежные поручения в отношении ответчика, по письменному сообщению самого университета, уничтожены по истечении срока хранения. Следовательно, размер фактически произведенных именно ответчику выплат за указанный период не подтвержден допустимой и достаточной совокупностью первичных доказательств. В связи с чем, просил удовлетворить частично в размере 392183,22 рублей, в оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.

В связи с чем, судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав ответчика, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Так как действием (бездействием) Зубарева М.В. причинен ущерб Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, то в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан или охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с приказом ректора федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (далее - Университет) от 29.07.2018 № 693/05 (ИРИТ-РТФ-ГП-08) «О зачислении (за счет бюджетных ассигнований)» гражданин Зубарев М. В. с 01.09.2018 зачислен на 1 курс Университета (л.д. 13-14).

Зубаревым М.В. с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника учебного военного центра при Университете полковника Самохвалова Ю. П. добровольно заключен договор от 26.07.2018 № 33.97-104/856 об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном автономного образовательном учреждении высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания этого образовательного по специальности высшего профессионального образования «11.05.01 Радиоэлектронные системы и комплексы» (л.д. 12).

В случае отчисления Зубарева М.В. из учебного военного центра за недисциплинированность (неуспеваемость, нежелание учиться), нарушения названного Устава либо его правил внутреннего трудового распорядка или в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации (федеральным органом исполнительной власти, в которой федеральным законом предусмотрена военная служба) он обязан в соответствии с Договором возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 5942,17 рублей за каждый полный месяц обучения в учебном военном центре (пункт 2).

Расчет задолженности

ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО /12) + ФВ

ФЗ = 5 942 руб. 17 коп. х 12 мес. = 71 306 руб. 04 коп.

ПЛО = 5 лет

ПМО = 6 мес./12 = 0.5

(ПЛО + ПМО /12) = 5 + 0.5 = 5.5

Всего 392183,22 рублей.

Данную сумму ответчик в судебном заседании признал, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат к возмещению расходы на военную подготовку в размере 392183,22 рублей.

Что касается требований в части возмещения суммы затрат в виде дополнительной стипендии и единовременной выплаты за приобретение спец формы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны РФ договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 20 вышеуказанного Федерального закона гражданин, заключивший договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, обязан непосредственно после получения высшего образования заключить контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отказа от заключения контракта о прохождении военной службы гражданин возмещает в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования. При этом указанный гражданин подлежит призыву на военную службу в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, непосредственно после получения гражданином высшего образования заключает с указанным гражданином контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 статьи 38 настоящего Федерального закона и присваивает ему воинское звание офицера.

Из пункта 7 статьи 35 названного Федерального закона следует, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Военная служба по смыслу статьи 59, части 1 статьи 37, пункта "м" статьи 71, пункта "б" части 1 статьи 72 и пунктов "д", "е" статьи 114 Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обуславливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 322-0).

Выплата дополнительной военной стипендии предусмотрена также Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 декабря 2007 года N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами".

В соответствии с п. 2 Методики исчисления подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан РФ в учебных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 г. N 629, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования.

Таким образом, вопреки утверждению ответчика, обязанность по возмещению данного вида выплат прямо предусмотрена законом и не поставлена в зависимость от внесения данных сведений в договор,поскольку положения пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, в том числе и при отказе таких граждан от заключения контракта. При этом порядок определения данных расходов установлен императивными правовыми нормами.

В соответствии с представленной справкой из Университета № 07-52/362 от 16.12.2025 Зубареву М. В. за период с 01.09.2018 по 29.02.2024 произведена выплата дополнительной стипендии в размере 372991,92 рублей, сумма выплат компенсации на приобретение специальной формы одежды составила 5000 рублей. Общая сумма составляет 377991,92 рублей.

Выплаты произведены следующем образом:

Дата

Номер платежного поручения

Сумма, руб.

Вид выплаты

27.09.2018

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

26.10.2018

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

28.11.2018

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

24.12.2018

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

25.01.2019

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

25.02.2019

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

25.03.2019

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

25.03.2019

Нет данных

5 000,00 единовременная выплата на приобретение спец, формы одежды

25.04.2019

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

24.05.2019

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

25.06.2019

Нет данных

2 787,60 дополнительная стипендия

26.07.2019

Нет данных

5 575,20 дополнительная стипендия

26.08.2019

Нет данных

5 575,20 дополнительная стипендия

25.09.2019

Нет данных