РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года поселок Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тесленко М.С., при секретаре Фадеевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее ОСФР по Приморскому краю) об оплате проезда к месту отдыха и обратно,
Установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> об оплате проезда к месту отдыха и обратно.
В обоснование требований истец указала, что является пенсионером, проживает в Кавалеровском муниципальном округе <адрес>, приравненном к районам Крайнего Севера. В апреле 2025 года она выезжала на отдых в <адрес> края. Поездка осуществлялась по маршруту пгт. Кавалерово - <адрес> – <адрес>. Общая стоимость проезда к месту отдыха и обратно составила 51 181, 30 руб. Однако ответчиком отказано в оплате проезда по причине осуществления проезда к нескольким местам отдыха. Истец полагала отказ незаконным, просила взыскать с ОСФР по <адрес> компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 51 181, 30 руб., государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в суд в размере 4 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 3 500 руб.
В письменном возражении представитель ОСФР по <адрес> указал, что проезд от станции Невинномысская до <адрес> был совершен ФИО2 железнодорожным транспортном (скорым поез<адрес>СА), маршрут следования которого проходит через <адрес>, в связи с чем, полагал, что истец имела возможность выйти на станции <адрес>, а не следовать до <адрес>. Таким образом, по мнению стороны ответчика, истец целенаправленно отклонилась от маршрута следования. Представленные истцом проездные документы подтверждают осуществление проезда к нескольким местам отдыха.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные требования, просила взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по маршруту: пгт. Кавалерово - <адрес>; и обратно по маршруту: <адрес> на общую сумму 36 149 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 3 500 руб., возвратить ошибочно уплаченную государственную пошлину. В остальной части требования не поддержала.
Стороны, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - МИФНС № 16 по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Стороны ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель МИФНС № 16 по Приморскому краю об уважительной причине неявки суду не сообщил.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО1 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» <адрес>, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.
Настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха и обратно (п. 1).
В силу п. п. 2, 3, 5, 6 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил. Компенсация производится 1 раз в 2 года.
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно; д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Как установлено, ФИО2 является пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в Кавалеровском муниципальном округе <адрес>, приравненном к районам Крайнего Севера.
В апреле 2025 года истец осуществила поездку к месту отдыха в <адрес> края и обратно:
- ДД.ММ.ГГГГ выехала на автобусе из пгт <адрес> в <адрес>, стоимость билета составила 2 835 руб. (кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ);
- ДД.ММ.ГГГГ вылетела из <адрес> в <адрес>, стоимость билета составила 7 400 руб. (электронный билет №, посадочный талон);
- ДД.ММ.ГГГГ вылетела из <адрес> в <адрес> стоимость билета составила 9 000 руб. (электронный билет №, посадочный талон);
- выехала на такси с <адрес> до <адрес> (требования в части оплаты проезда не заявлены);
- ДД.ММ.ГГГГ выехала на автобусе из <адрес> в <адрес>, стоимость билета составила 914 руб. (кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ);
- выехала на автобусе из <адрес> в <адрес> (требования в части оплаты проезда не заявлены);
- выехала на такси с <адрес> до <адрес> (требования в части оплаты проезда не заявлены);
- ДД.ММ.ГГГГ выехала на поезде со <адрес> до <адрес> (требования в части оплаты проезда не заявлены);
- ДД.ММ.ГГГГ вылетела из <адрес> в <адрес> (требования в части оплаты проезда не заявлены);
- ДД.ММ.ГГГГ вылетела из <адрес> в <адрес> стоимость билета составила 16 000 руб. (электронный билет №, посадочный талон);
- выехала на автобусе из <адрес> в пгт Кавалерово (требования в части оплаты проезда не заявлены).
Таким образом, стоимость проезда ФИО2 к месту отдыха в <адрес> составила 36 149 руб.
Данные обстоятельства подтверждаются проездными документами, оригиналы которых представлены в материалы дела.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в клиентскую службу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о возмещении фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, представив проездные документы, в указанном заявлении указала маршрут следования к месту отдыха и обратно: «пгт Кавалерово - <адрес> (проезд на такси) - <адрес> (автобусный билет утерян) - <адрес> (проезд на такси ввиду опоздания на поезд) - <адрес> - пгт Кавалерово (билет утерян).
Уведомлением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Основанием для отказа послужило: осуществление проезда к нескольким местам отдыха - 1. <адрес>; 2. <адрес>.
Анализируя приведенные нормы права, а также учитывая, что проезд к месту отдыха истца - <адрес> (за исключением проезда от <адрес>), и в обратном направлении с <адрес> (за исключением проезда со <адрес>) подтвержден документально и не оспаривался ответчиком, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для компенсации истцу расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на общую сумму 36 149 руб.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО2 исковых требований и их удовлетворении.
Рассматривая требования истца в части взыскания с ответчика расходов по оплате юридических услуг в размере 3 500 руб., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного кодекса.
Для защиты своих интересов по рассматриваемому делу истец обратилась за юридической помощью. В материалы дела представлен договор по возмездному оказанию юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ФИО6, в соответствии с которым последняя, оказала истцу услугу по составлению искового заявления к ОСФР по <адрес> о взыскании компенсации за проезд.
Оказание данных юридических услуг подтверждается материалами дела, несение истцом расходов на оплату юридических услуг в размере 3 500 руб. подтверждается чеком об оплате №dgz0c3a4 от ДД.ММ.ГГГГ.
Понесённые истцом расходы на оплату юридических услуг связаны с рассмотрением дела, в силу ст. ст.88, 94 ГПК РФ относятся к издержкам.
Учитывая категорию возникшего спора, объем и характер оказанной истцу правовой помощи, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает удовлетворить требования истца о возмещении судебных расходов по оплате юридических услуг.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Поскольку органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, так как выступают в судебном процессе в защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, социального страхования, уплаченная истцами государственная пошлина на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возвращению истцу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН 1022502260461) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по маршруту: пгт. Кавалерово - <адрес>; и обратно по маршруту: <адрес>, на сумму 36 149 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 3 500 руб., а всего 39 649 руб.
Возвратить ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) из соответствующего бюджета, уплаченную по чеку от ДД.ММ.ГГГГ ПАО Сбербанк Доп. офис № государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья М.С. Тесленко
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2026 года