РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2026г. г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Заболотской А.М., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Адушхановой В.А., административного ответчика Захарова С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-595/2026 (УИД38RS0023-01-2026-000602-67) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Захарова Сергея Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Захарову С.Н. о вменении дополнительных административных ограничений административного надзора, указав в обоснование, что 31.03.2023 Захаров С.Н. осужден Тулунским городским судом Иркутской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда освобожден 28.01.2025 по отбытию срока наказания. По решению Свердловского районного суда г.Иркутска от 28.10.2024 в отношении Захарова С.Н. был установлен административный надзор сроком на восемь лет. Установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы территории города Тулуна Иркутской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.31.01.2025 Захаров С.Н. был взят под административный надзор с заведением дела административного надзора № 2-дсп/2025. При постановке на учет Захарову С.Н. были разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, могут быть вменены дополнительные административные ограничения. Решением Тулунского городского суда от 26.08.2025 в отношении Захарова С.Н. были дополнены административные ограничения, установленные решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 28.10.2024, вменено административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Находясь под административным надзором Захаров С.Н. вновь в течение года четыре раза был привлечен к административной ответственности:
20.10.2025 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - 04.09.2025 года в 02:17 часов Захаров С.Н., проживающий по адресу: ****, ****, не находился по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 28.10.2024 и повторно, в течение года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.
01.12.2025 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - Захаров С.Н., зарегистрированный по адресу: ****. не уплатил в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, а именно до 17.11.2025 включительно, административный штраф, наложенный постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПНД МО МВД России «Тулунский» от 03.09.2025 по делу об административном правонарушении, тем самым 18.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.
по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 06.12.2025 года в 01:00 часов Захаров С.Н., проживающий по адресу: ****, не находился по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 28.10.2024 года, Тулунского городского суда от 26.08.2025 года, и повторно, в течение года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 05.02.2026 года в 23:30 часов Захаров С.Н., проживающий по адресу: ****; ****, не находился по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 28.10.2024 года, Тулунского городского суда от 26.08.2025 года, и повторно, в течение года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.
Захаров С.Н. проживает по адресу: ****, с сожительницей Г.А,А., ....... и её несовершеннолетними детьми: Г. Р.С. ....... и Г.И.С. ...... По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Работает в должности разнорабочего у ИП С.Е.В.Валерьевны.
Учитывая вышеизложенное и то, что Захаров С.Н. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений просит суд обязать Захарова С.Н. являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тулунский» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без участия их представителя.
Административный ответчик Захаров С.Н. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном иске, подтвердил, предъявленные к нему административные исковые требования признал в полном объёме, права и последствия признания административных исковых требований, предусмотренные ст.ст.46,157 КАС РФ, ему судом в судебном заседании разъяснены и понятны.
Судом явка в судебное заседание представителя административного истца не признана обязательной, административный истец уведомлён судом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и иных правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, действующим законодательством предусмотрено установление за такими лицами административного надзора, основания и порядок установления которого регламентированы положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, материалами административного дела подтверждается, что приговором Тулунского городского суда Иркутской области от 31.03.2023 Захаров С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 28.10.2024 в отношении Захарова С.Н. установлен административный надзор на 8 лет. Вменены административные ограничения в виде: запрет выезда за пределы территории город Тулун Иркутской области; обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Захарова С.Н., в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Тулунского городского уда Иркутской области от 26.08.2025 в отношении Захарова С.Н. дополнены ранее установленные ограничения решением суда в виде: обязательная явка три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных судом ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Захарова С.Н., в ночное время – в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы г.Тулуна Иркутской области.
Из справки ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутском области от 28.10.2025 *** следует, что Захаров С.Н. родившийся ......, отбывал наказание в местах лишения свободы с 29.09.2021 по 28.01.2025, освобожден по отбытии срока наказания, решением Свердловского районного суда г.Иркутска 28.10.2024 установлен административный надзор на срок 8 лет.
31.01.2025 Захаров С.Н. поставлен на профилактический учёт, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учёт ему были разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определённые Федеральным законом 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». Предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность могут быть вменены дополнительные административные ограничения.
Из предупреждений и подписок от 31.01.2025 и от 15.09.2025 также усматривается, что Захаров С.Н. предупрежден о недопустимости нарушения административного надзора, а также последствий повторного административного правонарушения: может быть продлён срок административного надзора или могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.
Данные обстоятельства административным ответчиком Захаровым С.Н. не оспаривались в ходе судебного разбирательства.
Суду в обоснование заявленных административных требований представлены копии постановлений о привлечении Захаров С.Н. к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
Постановлением мирового судьи судебного участка №89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области 20.10.2025 Захаров Сергей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток. Захаров С.Н. 04.09.2025 в 02.17 часов не находился по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 28.10.2024 и повторно, в течение года, совершил административное правонарушение.
Постановлением мирового судьи судебного участка №89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области 01.12.2025 Захаров Сергей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток. Захаров С.Н. не уплатил в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, а именно до 17.11.2025 включительно, административный штраф, наложенный постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПНД МО МВД России «Тулунский» от 03.09.2025 по делу об административном правонарушении, тем самым 18.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области 25.02.2026 Захаров Сергей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток. Захаров С.Н. 06.12.2025 в 01.00 часов не находился по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 28.10.2024 и повторно, в течение года, совершил административное правонарушение.
Постановлением мирового судьи судебного участка №89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области 25.02.2026 Захаров Сергей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного ареста на 11 суток. Захаров С.Н. 05.02.2026 в 23.20 часов не находился по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 28.10.2024 и повторно, в течение года, совершил административное правонарушение.
Таким образом, в течение года Захаров С.Н. 4 раза был привлечен к административной ответственности.
В судебном заседании административный ответчик Захаров С.Н. подтвердил факты привлечения его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, указанных в административном иске.
Суду, предоставлены письменные объяснения административного ответчика Захарова С.Н., данные инспектору по ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» 06.04.2026, согласно которым, он пояснил, что в настоящее время проживает по адресу: ****. с сожительницей Г.А,А. 16.07.1988г.р. и ее несовершеннолетними детьми: Г.Р.С. 13.12.2012г.р. и Г.И.С. 02.08.2021г.р., работает разнорабочим у ИП С.Е.В. ...... осужден Тулунским городским судом Иркутской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 28.01.2025 по отбытию срока наказания. По решению Свердловского районного суда г.Иркутска от 28.10.2024 установлен административный надзор сроком на восемь лет. Установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы территории города Тулуна Иркутской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время - в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 31.01.2025 взят под административный надзор. При постановке на учет были разъяснены ограничения, установленные судом. Так же были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, могут быть вменены дополнительные административные ограничения. Решением Тулунского городского суда от 26.08.2025 в было установлено дополнительное административное ограничение, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное ограничение было разъяснено, также разъяснены основания вменения дополнительных административных ограничений. Однако в течение года вновь был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ
В судебном заседании административный ответчик Захаров С.Н.. подтвердил письменные объяснения.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Тулунский» Захаров С.Н. проживает по адресу: ****, с сожительницей Г.А,А.Ал. ....... и ее несовершеннолетними детьми: Г.Р.С. ...... и Г.И.С. ...... Работает в должности разнорабочего у ИП С.Е.В. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей не поступало.
Сведения, изложенные в рапорте-характеристике участкового уполномоченного полиции, Захаров С.Н. подтвердил в судебном заседании.
Таким образом, судом в судебном заседании установлено, что административный истец обоснованно обратился в суд с требованием о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Захарова С.Н.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, признание административного иска ответчиком, учитывая вышеуказанные требования закона, суд считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме. Учитывая тяжесть совершенного преступления, его личность, с учётом совершенных административных правонарушений в период нахождения по решению суда под административным надзором, суд считает необходимым вменить Захарову С.Н. дополнительные административные ограничения, обязав являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности установления в отношении Захарова С.Н. дополнительных административных ограничений суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Тулунский» о вменении дополнительных административных ограничений в отношении Захарова Сергея Николаевича – удовлетворить.
Ранее установленные ограничения административного надзора по решению Свердловского районного суда г.Иркутска от 28.10.2024 и по решению Тулунского городского суда Иркутской области от 26.08.2025 в отношении Захарова Сергея Николаевича, родившегося ...... в г.Тулуне Иркутской области, проживающего по адресу: **** ****, дополнить ограничениями: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.О. Мицкевич
Мотивированное решение суда составлено 20.04.2026
Судья А.О. Мицкевич