ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тарабриной Т.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белозерцева ФИО12 к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени, Смульскому ФИО13, Белозерцеву ФИО14, Администрации города Тюмени о выделе земельного участка, сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
истец Белозерцев Н.Е. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени о выделении в собственность истца вновь образуемого земельного участка, обозначенного номером: № площадью 190+-5 кв.м., по адресу: <адрес> в следующих границах характерных точек образуемого земельного участка:
н3: Х№ У-№; н5: Х-№ У№;
н1: №27 У-№; № Х-№ У-№31;
11: № У-№: Х-№ У-№10;
13: №,69 У-№: № У-№
15: № У-№: Х-№ У-№;
№
№
№
№ прекращении права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №; сохранении жилого дома (дом блокированной застройки) с кадастровым номером № в реконструированном виде; признании права собственности на реконструированный жилой дом (дом блокированной застройки) с кадастровым номером №, общей площадью 66,4 кв.м.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома блокированной застройки, площадью 32,6 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> Ранее принадлежащий истцу дом блокированной застройки являлся квартирой в многоквартирном доме. ДД.ММ.ГГГГ собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> по инициативе Белозерцева Н.Е. было проведено общее собрание, на котором большинством голосов приняты следующие решения: изменить статус (назначение) здания с многоквартирного дома на дом блокированной застройки; п:роизвести раздел земельного участка находящегося в общей долевой собственности собственников помещений (квартир, блоков) с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки в соответствии с установленным фактическим порядком пользования; поручить проведение кадастровых работ по разделу земельного участка кадастровому инженеру Крюковой М.В., наделить Белозерцева Н.Е. полномочиями на обращение от имени всех собственников помещений (квартир, блоков) в здании в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования здания в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, а также с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки. На основании указанных решений общего собрания были внесены изменения относительно блока 1 и блока 2 (статус квартир в МКД изменился на жилой дом, дом блокированной застройки). 26 июля 2025 истец обратился в Управление Росреестра по Тюменской области в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером: № 09 октября 2025 государственная регистрация по заявлению приостановлена в связи с тем, что с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на земельный участок – ЗУ:2 обратился только Белозерцев Н.Е. - собственник Здания (Дома блокированной застройки), с кадастровым номером №. Не поступили заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки (ЗУ:1; ЗУ:3) от остальных собственников зданий, расположенных на исходном земельном участке с кадастровым дером №. Кроме того, не представлено соглашение о разделе указанного земельного участка. На обращение истца в Департамент земельных отношений и градостроительства г.Тюмени с просьбой заключить соглашение о разделе земельного участка в соответствии с межевым планом в заключении соглашения было отказано. Площадь участка по адресу: <адрес> КН: №, расположение построек, разрешенный вид использования земельного участка позволяют произвести раздел земельного участка на три самостоятельных участка под блоки в соответствии с межевым планом на образование трех земельных участков от 28 ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером, с прекращением права общей долевой собственности. Данные участки соответствуют предельным минимальным параметрам для участков под блокированную застройку, установленным градостроительным регламентом для территориальной зоны Ж-3, в которой располагается участок, который составляет не менее 120 кв.м. Кроме того, истцом произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома (дома блокированной застройки). Для учета изменений подготовлен технический план помещения ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером. После указанной реконструкции статус многоквартирного дома изменился на жилой дом блокированной застройки.
В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Тюменской области.
В соответствии со статьей 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Смульский Д.Ю., Белозерцев А.С., Администрация города Тюмени.
Истец Белозерцев Н.Е., его представитель Шмонина М.С., ответчики Смульский Д.Ю., Белозерцев А.С., представитель ответчиков Шапорева А.Р., представители ответчиков Администрации города Тюмени, Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени, представитель третьего лица Департамента имущественных отношений города Тюмени в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и их представителей в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Белозерцев Н.Е. является собственником жилого дома площадью 32,6 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> на основании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ.
Белозерцев А.С., Смульский Д.Ю. являются собственниками жилого дома, площадью 40,7 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности по 1/ 2 доли, на основании договора передачи (приватизации) жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №
Согласно Выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 576+/-8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> отсутствуют.
Правообладателем квартиры с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ город Тюмень.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственники квартир многоквартирного дома решили определить доли на общее имущество, состоящее из земельного участка - <адрес> кадастровый номер: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный жилой дом, площадью 576,00±8,00 кв.м., следующим образом: собственники квартиры №№ Смульский Д., Белозерцев А.С. – по 2035/9910 доли каждому, собственник квартиры №№ Белозерцев Н.Е. – 3 260/9910 доли, собственник квартиры №3 Администрация города Тюмени – 2 570/9910 доли.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственники помещений многоквартирного дома приняли решение изменить статус (назначение) здания с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с многоквартирного дома на дом блокированной застройки; произвести раздел земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находящегося в общей долевой собственности собственников помещений (квартир, блоков) с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки в соответствии с установленным фактическим порядком пользования; поручить проведение кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, кадастровому инженеру Крюковой М.В.; наделить Белозерцева Н.Е. полномочиями на обращение от имени всех собственников помещений (квартир, блоков) в здании с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования здания с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, а также с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки.
Согласно справке ФГУП «Росгехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ по данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что в одноэтажном брусчатом жилом доме по адресу: <адрес> трехкомнатной квартире №№ произведены перепланировки: площадь кухни увеличена за счет площади жилой комнаты (перенесена перегородка), часть площади жилой комнаты перепланирована во вспомогательное помещение (установлена перегородка), заложен дверной проем между кухней и жилой комнатой, устроен дополнительный дверной проем в квартиру. В результате перепланировок получены две квартиры однокомнатная и двухкомнатная. Произведена перенумерация квартир: однокомнатной квартире присвоен №№, двухкомнатной квартире присвоен №№ По данным технического обследования от ДД.ММ.ГГГГ по заявке Белозерцевой И.А. к однокомнатной квартире №2 пристроен одноэтажный бревенчатый пристрой, на кухне разобрана печь, часть площади кухни перепланировано и переустроено под туалет (установлены перегородки и сантех.приборы). В результате реконструкции квартира №№ стала двухкомнатной. Общая площадь трехкомнатной квартиры №1 до реконструкции составляла - 41,5кв. м, жилая площадь - 32,8кв. м. Общая площадь двухкомнатной квартиры №2 после реконструкции составила - 32,6 кв. м, жилая площадь - 20,7кв. м. Документов, разрешающих реконструкцию не предоставлено.
Для учета изменений жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером Дударевым А.Р. подготовлен технический план помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению кадастрового инженера после произведенной реконструкции - возведена пристройка к дому из керамзитобетонных блоков (помещение используется в качестве кухни-прихожей и санузла); возведен холодный деревянный пристрой (помещение используется в качестве коридора). Общая площадь квартиры после изменений составила 66.4 кв.м.
На основании Протокола от 12 апреля 2025 №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном т то адресу<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Крюковой М.В. подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 3 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Согласно заключению кадастрового инженера: межевой план подготовлен для образования земельных участков под каждым блоком (помещением). Образуемый земельный участок :ЗУ1 под помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес> Образуемый земельный участок :ЗУ2 под блок (здание) с кадастровым номером – № по адресу <адрес> Образуемый земельный участок :ЗУ3 под помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес> Согласно Правилам землепользования и застройки г. Тюмени, утвержденных Постановлением администрации г. Тюмени №124-пк от 28 июня 2021 образуемые земельные участки расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3). Вид разрешенного использования образуемых земельных участков выбран в соответствии с градостроительными регламентами данной территориальной зоны – «Блокированная жилая застройка». Минимальная площадь земельного участка для размещения дома блокированной застройки - 120 кв. м. Согласно протоколу общего собрания собственников МКД от 13 июля 2010 определены доли на общее имущество МКД, состоящее из земельного участка № площадью 576,00+-8,00 кв.м. Доля –кв.№ - 4070/9910, доля кв№ - 3260/9910, доля кв.№ - 2570/9910. Согласно протоколу общего собрания, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок для каждой квартиры составляет: квартира №№: 236,56 кв.м, квартира №№: 189,48 кв.м, квартира №3: 149,38 кв.м. Присвоенные в установленном порядке адреса земельных участков отсутствуют в государственном м реестре, поэтому в соответствии с п. 50 Приказа Росреестра от 14 декабря 2021 г. № в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках» межевого плана в структурированном в соответствии с ФИАС виде указаны сведения о местоположении объектов недвижимости, согласно их фактическому местонахождению.
В соответствии с Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 09 октября 2025 в ходе проведения правовой экспертизы установлено, на исходном Земельном участке, с кадастровым номером № расположены дома блокированной застройки, с кадастровыми номерами №, №, №. С заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации прав на образуемый земельный участок - ЗУ:2, обратился Белозерцев Н.Е. являющийся собственником здания (дома блокированной застройки), с кадастровым номером №. В нарушении указанных в уведомлении норм закона в Управление не поступили заявления о государственном кадастровом учете и регистрации прав на образуемые земельные участки (ЗУ:1, ЗУ:3) от остальных собственников зданий, расположенных на исходном земельном участке, с кадастровым номером №. Кроме того, не представлено соглашение о разделе земельного участка, с кадастровым номером №
06 ноября 2025 Белозерцев Н.Е. обратился в Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени с заявлением о заключении соглашения о разделе земельного участка с кадастровым номером №:№ в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером 28 октября 2025.
Согласно ответу Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени от 05 декабря 2025 осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером №:№ относящегося на данный момент к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном будет возможно после принятия уполномоченным органом Администрации города Тюмени решения об изменении статуса жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, и внесения соответствующих изменений в ЕГРН, рекомендовано обратиться в департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени и департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени.
Согласно заключению по результатам технического обследования жилого здания (дома блокированной застройки), расположенного по адресу<адрес>блок), подготовленного ООО «<данные изъяты>» 13 января 2026, установлено, что несущие и ограждающие конструкции жилого здания (дома блокированной застройки) и пристроя к квартире №№ (блока) после выполненной реконструкции на период проведения экспертизы не потеряли несущие способности, соответствуют действующим строительными нормами и правилами, находятся в работоспособном техническом состоянии, строительные работы выполнены согласно действующих норм и правил. Строительные конструкции квартиры №№ не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и не затрагивает интересы третьих лиц. Обследуемый объект жилое здание (дом блокированной застройки) и пристрой к квартире №№блок), положенные по адресу: <адрес>. <адрес> <адрес> можно использовать как жилое помещение. Площадь квартиры №№ (блока) на момент обследования составляет 66,4 кв.м.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно части 6 статьи 15 Жилищного кодекса РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
С 01 марта 2022 года вступили в действие положения Федерального закона от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым статья 1 Градостроительного кодекса РФ дополнена пунктом 40, определяющим понятие «дом блокированной застройки» - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 № 476-ФЗ жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).
Частью 2 статьи 16 Федерального закона № 467-ФЗ предусмотрено, что замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в ЕГРН указанных сведений (часть 3 статьи 16 Федерального закона № 467-ФЗ).
Таким образом, с 1 марта 2022 г. в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. Собственник каждого блока после государственной регистрации права на такой блок вправе обеспечить образование необходимого земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки (часть 4 статьи 16 Федерального закона № 467-ФЗ).
В соответствии с частью 4.1 статьи 16 Федерального закона № 467-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках в качестве квартир в жилых домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие являющиеся блоками квартиры, право общей долевой собственности собственников таких квартир на земельный участок, занятый этим жилым домом блокированной застройки и образованный до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ, возникшее в силу закона в соответствии с жилищным законодательством, сохраняется. В отношении указанного земельного участка может осуществляться раздел, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных частью 5 указанной статьи.
Согласно части 5 статьи 16, в случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в части 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с частью 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно разъяснений п. 58, 62 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
На основании пункта 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2017 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в соответствии со СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила также распространяются на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: - не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; - не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; - имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. СНиП 31-02-2001 распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.
При этом согласно строительным нормам и правилам 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденными постановлением Госстроя России от 23.06.2003 № 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом, и общими являются только стены между соседними блоками. В этой связи, если здание можно отнести в дому блокированной застройки, а каждый блок такого дома соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок дома блокированной застройки».
Таким образом, если жилой дом изначально соответствует характеристикам жилого дома блокированной застройки, и в связи с этим его реконструкция не проводилась и не требуется, то образование здания с наименованием "блок жилого дома блокированной застройки" можно осуществить на основании решения суда и технического заключения.
Как следует из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в Вписках из ЕГРН, жилой дом с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №:№, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № имеют вид разрешенного использования «дом блокированной застройки».
С учетом вышеизложенных правовых норм поскольку здание относится к домам блокированной застройки, право долевой собственности у собственников таких квартир на земельный участок возникло в силу закона.
Из заключения кадастрового инженера, подготовившего межевой план, следует, что согласно Правилам землепользования и застройки г. Тюмени, утвержденных Постановлением администрации г. Тюмени №124-пк от 28 июня 2021 образуемые земельные участки расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3). Вид разрешенного использования образуемых земельных участков выбран в соответствии с градостроительными регламентами данной территориальной зоны – «Блокированная жилая застройка». Минимальная площадь земельного участка для размещения дома блокированной застройки - 120 кв. м. Образуемый земельный участок :ЗУ2 под блок (здание) с кадастровым номером – № по адресу <адрес> ул. <адрес>, имеет площадь 190+-5 кв.м., и расположен по следующим характерным точкам границ образуемого земельного участка:
н3№
№
№
№
№
№
№
№
№.
Согласно п. 1 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из положений абзаца 2 пункта 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе отказать в иске участнику долевой собственности о выделе его доли в натуре, если выдел невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности. Под таким ущербом следует понимать невозможность использования имущества по целевому назначению, существенное ухудшение его технического состояния либо снижение материальной или художественной ценности (например, коллекция картин, монет, библиотеки), неудобство в пользовании и т.п.)
Разрешая вопрос о выделе доли в праве общей собственности на домовладение, суд должен установить отсутствие установленных законом препятствий к этому, а также наличие технической возможности осуществить выдел без несоразмерного ущерба имуществу с учетом требований закона об образовании новых объектов капитального строительства.
По смыслу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ №О государственной регистрации недвижимости» при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.
При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные требования закона, принимая во внимание, что все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования, суд полагает требования Белозерцева Н.Е. о прекращении права общей долевой собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № площадью 576 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и выделе в собственность истца вновь образуемого земельного участка, обозначенного номером №, площадью 190+-5 кв.м., по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Крюковой М.В., в следующих границах характерных точек образуемого земельного участка:
№
№
№
№
№
№
№
№
№,22; подлежащими удовлетворению.
В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу положений ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федераций перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из заключения по результатам технического обследования жилого здания (дома блокированной застройки), расположенного по адресу: г.Тюмень, ул.Дальняя, д.2, кв.2 (блок), подготовленного ООО «<данные изъяты>» 13 января 2026, Белозерцевым Н.Е. произведена реконструкция принадлежащего ему жилого дома (дома блокированной застройки): возведена пристройка к дому из керамзитобетонных блоков (помещение используется в качестве кухни-прихожей и санузла); возведен холодный деревянный пристрой (помещение используется в качестве коридора). Общая площадь квартиры после изменений составила 66,4 кв.м. Строительные конструкции квартиры №2 не нарушает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и не затрагивает интересы третьих лиц.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года (раздел «Вопросы применения материального права»), разъяснено, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что истцом произведена реконструкция жилого дома блокированной застройки - квартиры №2 (блока)), расположенного по <адрес> и учитывая, что реконструированный объект соответствует градостроительным и строительным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что указанное жилое помещение может быть сохранено в реконструированном виде, в связи с чем исковые требования Белозерцева Н.Е. о сохранении жилого дома (дом блокированной застройки) с кадастровым номером № в реконструированном виде; признании права собственности на реконструированный жилой дом (дом блокированной застройки) с кадастровым номером 72:23:0101001:2288, общей площадью 66,4 кв.м., подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Белозерцева ФИО18 к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г.Тюмени, Смульскому ФИО16, Белозерцеву ФИО15, Администрации города Тюмени о выделе земельного участка, сохранении жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде удовлетворить.
Выделить в собственность Белозерцева ФИО17 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № 68) вновь образуемый земельный участок, обозначенный номером: №, площадью 190+-5 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, в следующих границах характерных точек образуемого земельного участка:
№ №
№
№
№
№
№
№
№
№
Прекратить право общей долевой собственности Белозерцева ФИО19 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) на земельный участок с кадастровым номером №.
Сохранить жилой дом (дом блокированной застройки) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Признать право собственности Белозерцева ФИО20 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) на реконструированный жилой дом (дом блокированной застройки) с кадастровым номером №, общей площадью 66,4 кв.м.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2026 года.
Председательствующий судья Т.Н. Тарабрина