РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026г. г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Заболотской А.М., с участием представителя административного истца помощника Братского межрайонного природоохранного прокурора Гречаник Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-985/2026 (УИД 38RS0023-01-2026-001183-70) по административному иску Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МУ «Администрация города Тулуна» о признании незаконным бездействия, обязании устранения нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Братский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к административному ответчику МУ «Администрация города Тулуна» с административными исковыми требованиями: о признании незаконным бездействие, выразившиеся в не разработке проектно-сметной документации по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений в г.Тулуне», соответствующей требованиям градостроительного, природоохранного и санитарно- эпидемиологического законодательства; обязании в срок до 31.12.2027 осуществить финансирование и организовать работу по разработке проектно-сметной документации для строительства новых канализационных очистных сооружений в г.Тулуне или реконструкции существующих очистных сооружений в г.Тулуне (расположенных по адресу: Иркутская область, г.Тулун, км 4802 д.7), соответствующей требованиям градостроительного, природоохранного законодательства и законодательства
В судебном заседании представитель административного истца помощника Братского межрайонного природоохранного прокурора Гречаник Ю.А. обстоятельства, изложенные в административном иске, подтвердила, просила суд требования административного иска удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика МУ «Администрация города Тулуна» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без участия их представителя, против удовлетворения требований административного иска возражают, о чем представлены письменные возражения. Согласно письменным возражениям, МУ «Администрация города Тулуна» заключен муниципальный контракт на разработку схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Тулун» на период 2026-2044 от 15.05.2026 №137-26, срок исполнения до 15.11.2026. Мероприятия по сносу и строительству городских канализационных сооружений в г.Тулуне реализовывались в соответствии с Программой по восстановлению жилья, объектов связи, социальной, коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктур, гидротехнических сооружений, административных зданий, поврежденных или утраченных в результате наводнения на территории Иркутской области, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 18.09.2019 №2126-р. Срок реализации 2019-2022, однако, данные мероприятия не выполнены. Финансирование из федерального бюджета для доработки проектной документации не выделялось. Доработка имеющегося проекта, разработанного ООО «ИС Платформа» не прошедшего государственную экспертизу, нецелесообразна, в связи с тем, что срок давности по инженерно-изыскательным работам составляет не более 2 лет. Согласно концессионному соглашению от 23.07.2021 №05-52-14/21 канализационно-очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков переданы ООО «Коммунальные системы города Тулуна», в связи с чем считают, что обязанность по реконструкции, модернизация, строительству новых КОС в рамках концессионного соглашения возложена на ООО «Коммунальные системы города Тулуна». Также просили учесть, что в настоящее время в бюджете г.Тулуна отсутствуют денежные средства для самостоятельного решения вопроса по сносу и строительству городских канализационных сооружений в г.Тулуне. МУ «Администрация города Тулуна» запланированы мероприятия по направлению заявки в Правительство Иркутской области о выделении финансирования для выполнения мероприятия по сносу и строительству городских канализационных сооружений в г.Тулуне, так как износ технологического оборудования очистных сооружений в настоящее время очень высокий. Срок исполнения разработки проектно-сметной документации для строительства новых канализационных очистных сооружений в г.Тулуне или реконструкция существующих до 31.12.2027 – неисполним для бюджета г.Тулуна.
Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем направили письменный отзыв. В письменном отзыве указали, что на МУ «Администрация города Тулуна» возложена обязанность по организации в границах муниципального образования водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Указали, что службой государственного экологического надзора Иркутской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие, в рамках которого исследовались пробы сточных вод с привлечением специалистов аккредитованной лаборатории ООО «НАЛ». По результатам испытания установлено, что стоки до поступления на КОС и после их очистки имеют недостаточную очистку. Таким образом, сброс сточных вод с указанных КОС осуществляется в водный объект р.Ия в отсутствие надлежащей очистки, что связано с неспособностью КОС обеспечить достижение нормативов сброса из-за высокого износу, в связи с чем требуется строительство новых канализационно-очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков или их реконструкция.
Представители заинтересованных лиц: ООО «Коммунальные системы города Тулуна», Министерства жилищной политики и энергетики Иркутской области, министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены судом надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не представили.
Суд, изучив административное исковое заявление, с учетом принятого отказа от иска и уточненных требований прокурора, возражения по иску, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из буквального толкования п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
При этом в силу ч.ч.9,11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении требований нормативных правовых актов при вынесении оспариваемого решения, действия (бездействия) и соответствие содержания оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возложена на административного ответчика, административный истец должен доказать факт нарушения своих прав и свобод.
Статьями 42 и 58 Конституции РФ предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду и обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компоненты природной среды, к числу которых относятся поверхностные и подземные воды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Требования к охране водных объектов от загрязнения и засорения установлены ст.56 Водного кодекса РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Согласно ч.6 ст.60 Водного кодекса РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии с ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде и содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения.
По смыслу нормы п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов отнесена организация водоотведения в границах городского округа.
Согласно п.4.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов) обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федерального закона от 07.12. 2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (п.1 4.1 ст.6).
Также, в п.1, п.4 и п.5 ч.1 ст.3 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.
В соответствии с п. 1 4.1 ст.6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств, либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Суд соглашается с доводом административного истца Братского межрайонного природоохранного прокурора, что в соответствии с положениями действующего законодательства на административного ответчика МУ «Администрация города Тулуна» возложена обязанность по организации в границах муниципального образования водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения предусмотрены и в пп.4 п.1 ст.6 Устава города Тулуна от 21.11.2005.
Указанное предполагает необходимость реализации муниципальным образованием ряда задач публично-властного характера по налаживанию устойчивой и согласованно функционирующей системы мер, призванных обеспечивать в целях предотвращения загрязнения водных объектов соблюдение нормативов качества окружающей среды. Вопрос о реконструкции объекта капитального строительства, находящегося в собственности муниципального образования, относится к сфере управления муниципальной собственностью.
В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе водоотведения (п.1 4.1 ст.50).
Как следует из п.2, 9, 23 и 28 ст.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение включает в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения, канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.
В силу положений ст.210 ГК РФ установлена обязанность собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.209 ГК РФ собственник по своему усмотрению владеет и пользуется принадлежащим ему имуществом и определяет расходы, необходимые для его содержания или ремонта. Возложение на собственника обязанностей по содержанию или ремонту (капитальному, текущему) его имущества возможно, если это предусмотрено законом, либо если ненадлежащее содержание собственником своего имущества нарушает права и законные интересы других лиц.
Органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия на окружающую среду (ч.1 ст.55 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
Административный ответчик МУ «Администрация города Тулуна», являясь собственником очистных сооружений, как орган местного самоуправления, в рамках предоставленных полномочий, обязана выполнять необходимые мероприятия, направленные на организацию работ по обеспечению качественного водоотведения на подконтрольной ей территории, нормативной очистке сточных вод, в том числе организовать мероприятия, направленные на квалифицированное управление и целевую эксплуатацию имущества с привлечением частных инвестиций в рамках концессионных соглашений, а также рассматривать возможность реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры в рамках мероприятий инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
Судом в судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования г.Тулун имеются канализационно-очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков (КОС), расположенные на земельном участке категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:30:011502:1, площадью 83647 м2, с видом разрешенного использования для эксплуатации канализационных очистных сооружений, по адресу: Иркутская область, г.Тулун, км 4802 д.7.
Исходя из представленных суду в обосновании требований административного иска доказательств, судом установлено, что указанные КОС запроектированы Иркутским отделением ГПИ «Гипрокоммунводоканал» в 1971 году, введены в эксплуатацию в 1977 году. В системе предусмотрено 8 канализационно-насосных станций (КНС), из них основных 2, в том числе нежилое здание административно-бытового корпуса с кадастровым номером 38:30:011901:1063, проектная мощность очистных сооружений составляет 17000 м3 в сутки, фактическая используемая мощность - 3200 м3 в сутки. КОС поставлены 09.11.2017 на государственный учет, как объект II категории, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (HBOC), код объекта HBOC: 25-0238-001573-П.
Собственником указанных канализационно-очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков в г.Тулуне является МУ «Администрация города Тулуна».
КОС эксплуатируются ООО «Коммунальные системы Тулуна» в рамках концессионного соглашения от 23.07.2021 года №05-52- 14/21 сроком на 10 лет.
Сброс сточных вод с КОС осуществляется в водный объект р.Ия Тулунского района на основании решения о предоставлении водного объекта от 28.03.2023 №Р032-01476-3 8/00907405 (38-16.01.01.007-Р-РСБХ-С-2023-24244/00), выданного на срок до 23.07.3031.
Службой государственного экологического надзора Иркутской области проведено контрольное надзорное мероприятие, в рамках которого исследовались пробы сточных вод с привлечением специалистов аккредитованной лаборатории ООО «НАЛ» (аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.21FU06). По результатам испытания установлено, что стоки до поступления на КОС и после их очистки имеют недостаточную очистку, ее эффективность составила:
-по нефтепродуктам (смеси углеводородов и индивидуальные химические соединения)-97,7%,
-по нитрит-ионам (нитрит натрия) -67 %,
-по нитрат-ионам (азот и кислород) -0,5 %,
-по БПК 5 (биохимическое потребление кислорода)- 51,9 %,
-по ХПК (химическое потребление кислорода, показатель содержания органических веществ в воде)-51,8 %,
-по АПАВ (анионные поверхностно-активные вещества)- 91,6 %,
-по сульфат-иону (сера и кислород) -57,9%,
-по взвешенным веществам-35 %.
По аммонийному азоту, фосфат-иону (фосфор и кислород), хлоридам, железу, марганцу кадмию и свинцу эффективность очистки сточных вод составила 0 %.
Таким образом сброс сточных вод с указанных КОС осуществляется в водный объект р.Ия в отсутствие их надлежащей очистки, что связано с неспособностью КОС обеспечить достижение нормативов сброса из-за высокого износа, в связи с чем требуется строительство новых канализационно-очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков или их реконструкция.
Указанное подтверждается заключением специалиста Службы государственного экологического надзора Иркутской области от 27.04.2026 №38/1 и информацией, содержащейся в схеме водоотведения г.Тулуна, утвержденной муниципалитетом 09.11.2020 №3549 на срок до 2030 года (схема): качество стоков не соответствует нормативным требованиям законодательства, оборудование КОС и КНС морально и физически устарело, необходим ремонт зданий КНС - 1, КНС - 2, КНС - 3, КНС - 4 (п.2.1 схемы), для повышения качества очистки требуется реконструкция существующих КОС, в том числе для ввода сооружений доочистки по БПК, взвешенным веществам, фосфатам и азоту, полностью изношенные трубопроводы предлагаются к замене новыми, (п.2.1.2 схемы), отсутствие систем диспетчеризации и автоматизации, высокий процент износа технологического оборудования очистных сооружений, отсутствие установки механического обезвоживания осадков, отсутствие очистных сооружений ливневых стоков, высокий процент износа канализационных сетей, высокий процент износа коллекторов и дюкера, отсутствие системы сбора и очистки ливневых сточных вод (п.2.9.1, схемы).
Пунктом 2.4.1 Схемы предусмотрено, что для обеспечения безопасности здоровья населения и снижения негативного воздействия на окружающую среду необходимо произвести реконструкцию существующих КОС для повышения качества очистки, в том числе для ввода сооружений доочистки по БПК, взвешенным веществам, фосфатам и азоту. После доочистки обеззараживание очищенной воды должно производится лампами ультрафиолетового облучения (УФО). За более чем 45-летний срок эксплуатации, оборудование КОС технически устарело, имеет высокий уровень износа. Качество очистки сточных вод, сбрасываемых в реку Ия, с каждым годом ухудшается. Превышение значений контролируемых параметров имеет место практически по всем показателям. Это свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта и модернизации всего технологического оборудования - отстойников, аэротенков, системы доочистки и обеззараживания. Существующие очистные сооружения рассчитаны на 17,0 тыс. м3/сутки и не способны производить качественную очистку сточных вод не только на расчетный срок, но и в настоящее время. Для повышения качества очистки требуется новое строительство или реконструкция существующих КОС в том числе для ввода сооружений доочистки по БПК, взвешенным веществам, фосфатам и азоту (п.2.4.4 схемы).
Суд соглашается с доводом прокурора, что строительство новых сетей канализации и реконструкция ветхих, так же снизит объем бытовых стоков, попадающих в грунт, что несомненно приведет к улучшению экологической обстановки в МО «город Тулун», что несомненно, приведет к таким показателям, как: надежность и бесперебойность системы водоотведения; повышение качества обслуживания абонентов, снижение негативного воздействия на окружающую среду (п. 2.4.3 схемы).
Вместе с тем, довод административного ответчика МУ «Администрация города Тулуна», что обязанным лицом по реконструкции, модернизация, строительству новых КОС в рамках концессионного соглашения является ООО «Коммунальные системы города Тулуна» судом признается несостоятельным, поскольку указанным концессионным соглашением от 23.07.2021 №05-52-14/21 обязанности концессионера по созданию/строительству нового имущества вместо вверенного ему, в том числе строительство новых канализационно-очистных сооружений хозяйственно бытовых стоков в г.Тулуне не предусмотрена.
Административный ответчик МУ «Администрация города Тулуна», являясь собственником очистных сооружений, как орган местного самоуправления, в рамках предоставленных полномочий, обязано выполнять необходимые мероприятия, направленные на организацию работ по обеспечению качественного водоотведения на подконтрольной ей территории, нормативной очистке сточных вод, в том числе организовать мероприятия, направленные на квалифицированное управление и целевую эксплуатацию имущества с привлечением частных инвестиций в рамках концессионных соглашений, а также рассматривать возможность реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объектов коммунальной инфраструктуры в рамках мероприятий инвестиционных программ организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.
Однако, до настоящего времени указанные полномочия не реализованы, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно распределению бюджетных ассигнований МО г.Тулуна на 2026, 2027 и 2028 годы в бюджете муниципального образования не предусмотрены средства на осуществление мероприятия по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений в г.Тулуне». На содержание коммунального хозяйства запланировано в 2026 г - 6009,2 тыс.руб., в 2027 г - 6400 тыс.руб., в 2028 г - 171705,8 тыс.рублей.
Суд признает довод административного истца об отсутствии бюджетных средств для выполнения требований прокурора несостоятельным, и не влекущим к отказу в удовлетворении заявленных требований. Согласно позиции ВС РФ, изложенной в Определении от 15.10.2008 №32- ВПР08-10 действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие в бюджете муниципального образования «город Тулун» денежных средств на разработку проектно-сметной документации не освобождает административного ответчика от решения данного вопроса, отнесенного к его компетенции.
В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание доказательства, представленные сторонами по делу, которыми судом установлено невыполнение административным ответчиком мероприятий, указанных в административном исковом заявлении, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд находит требования административного иска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Указанный административным истцом срок для устранения нарушений требований действующего законодательства до 31.12.2027, является разумным и достаточным с учетом характера необходимых к совершению действий, и степени защищаемого в административном исковом заявлении права, мотивированных возражений по сроку исполнения требований административного иска, кроме как несогласия с таким сроком, как и доказательств их обосновывающих, административным ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к МУ «Администрация города Тулуна» о признании незаконным бездействия, обязании устранения нарушений – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие, выразившиеся в не разработке проектно-сметной документации по объекту: «Реконструкция канализационных очистных сооружений в г.Тулуне», соответствующей требованиям градостроительного, природоохранного и санитарно- эпидемиологического законодательства.
Обязать в срок до 31.12.2027 осуществить финансирование и организовать работу по разработке проектно-сметной документации для строительства новых канализационных очистных сооружений в г.Тулуне или реконструкции существующих очистных сооружений в г.Тулуне (расположенных по адресу: Иркутская область, г.Тулун, км 4802 д.7), соответствующей требованиям градостроительного, природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.
Судья А.О. Мицкевич
Мотивированное решение суда составлено 31.07.2026
Судья А.О. Мицкевич