РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 г. г.Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Заболотской А.М., с участием административного истца Лазеева А.Н., представителя административного ответчика УФНС России по Иркутской области Даниловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1099/2026 (УИД 38RS0023-01-2026-000831-59) по административному исковому заявлению Лазеева Александра Николаевича к МИФНС России №20 по Иркутской области, УФНС России по Иркутской области о признании незаконными решений, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Лазеев А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области о признании незаконными решений, обязании устранить допущенные нарушения, указав в обоснование, что 14.03.2026 по почте им получено решение от 20.02.2026 №13-00-026/2026 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, принятое МИФНС России №6 по Иркутской области. Основанием привлечения к ответственности указано то, что он по требованию налогового органа не представил запрашиваемые документы. Однако, он никаких требований не получал. Обратился с жалобой на решение МИФНС №6 в Управление федеральной налоговой службы по Иркутской области, решением от 29.04.2026 в удовлетворении его жалобы отказано. Основанием отказа в удовлетворении жалобы послужило отсутствие ответа на запрос инспекции о порядке и обстоятельствах вручения/невручения почтовой корреспонденции. Считает указанные решение незаконными. Им оплачен по представленным реквизитам штраф в размере 3000 рублей, в связи с чем просит суд обязать административного ответчика возвратить ему сумму уплаченного штрафа в размере 3000 рублей.
Определением от 20.07.2026 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, в соответствии с положениями ст.135 КАС РФ, принимая во внимание, что МИФНС России №6 по Иркутской области ликвидировано путем присоединения к МИФНС России №20 по Иркутской области, а также учитывая, что административный ответчик не согласен с решением по его жалобе, принятым Управлением федеральной налоговой службы по Иркутской области, осуществлена замене ненадлежащего ответчика МИФНС России №6 по Иркутской области на надлежащих административных ответчиков МИФНС России №20 по Иркутской области, УФНС России по Иркутской области.
В судебном заседании административный истец Лазеев А.Н. обстоятельства, изложенные в административном иске, подтвердил, на требованиях настаивал. Действительно, он располагает запрашиваемыми документами: договором купли-продажи транспортного средства с ОО «ИМПЕКС» и платежными документами. Дополнительно пояснил, что считает незаконными оспариваемые решения, поскольку в многоквартирном доме, где он проживает, в подъезде не установлены почтовые ящики, подъездная входная дверь не закрывается, никакой корреспонденции от налогового органа, в том числе требований о предоставлении документов, извещений не получал. Считает, что его вины нет. Оспариваемое решение в части назначения наказания – штрафа в размере 3000 рублей, исполнил, штраф оплатил.
Представитель административного ответчика УФНС России по Иркутской области Д.Н.В., принимающая участие в судебном заседании посредством ВКС при содействии Падунского районного суда г.Братска Иркутской области, возражала против удовлетворения требований административного иска, пояснив, что оспариваемые решения соответствуют требованиям законодательства. Налоговый орган действовал в соответствии с положениями законодательства, на основании поручением МИФНС №2 по Самарской области об истребовании у Лазеева А.Н. документов. Лазееву А.Н. МИФНС России №6 направило требование о предоставлении документов, однако, оно не было исполнено, о причинах неисполнения МИФНС не уведомлено. В связи с чем Лазееву А.Н. направляли акт и извещение о рассмотрении материалов по налоговому правонарушению, возражений не поступило, в результате чего вынесено решение о привлечении его к ответственности за налоговое правонарушение, при назначении наказание учтено его имущественное положение – наличие на иждивении несовершеннолетних детей, в связи с чем сумма штрафа снижена в два раза. Рассмотрев жалобу Лазеева А.Н. Управление не нашло оснований для отмены решения МИФНС, в связи с чем уме было отказано.
Представитель административного ответчика МИФНС России №20 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, направили в суд письменные возражения, согласно которым просили в удовлетворении административного иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд, изучив административное исковое заявление, возражения административных ответчиков, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу разъяснений, содержащихся в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений (споры в сфере публичных правоотношений), осуществляя проверку законности решений, действий (бездействия) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.
Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (п.1 ч.2 ст.218 КАС РФ).
В силу требований п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.
Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Обязанность представления суду доказательств, подтверждающих законность оспариваемых действий, возложена на административного ответчика (ст.226 КАС РФ).
В силу положений п.1 ст.82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п.4 ст.82 НК РФ при осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, плательщике страховых взносов, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, настоящего Кодекса, федеральных законов, а также в нарушение требования об обеспечении конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.
В целях налогового контроля допускаются сбор, хранение и использование полученных от аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) документов (информации) в случаях, предусмотренных статьей 93.2 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.
В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку.
Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ст.93 НК РФ предусмотрено, что истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган проверяемым лицом лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом либо переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Представление документов на бумажном носителе производится в виде заверенных проверяемым лицом копий. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в налоговый орган (должностному лицу), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Листы документов, представляемых на бумажном носителе, должны быть пронумерованы и прошиты в соответствии с требованиями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Представление документов, составленных в электронной форме по форматам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, осуществляется по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Истребуемые документы, составленные на бумажном носителе, могут быть представлены в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) по форматам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В случае представления истребуемых документов в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи такие документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица или усиленной квалифицированной электронной подписью его представителя.
Порядок направления требования о представлении документов и порядок представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В случае необходимости должностное лицо налогового органа вправе ознакомиться с подлинниками документов.
В силу положений п.3 ст.93 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков, 30 дней - при налоговой проверке иностранного лица, подлежащего постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса) со дня получения соответствующего требования.
В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
Указанное уведомление может быть представлено в налоговый орган проверяемым лицом лично или через представителя либо передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Лица, на которых в соответствии с пунктом 3 статьи 80 настоящего Кодекса не возложена обязанность по представлению налоговой декларации в электронной форме, вправе направить указанное уведомление по почте заказным письмом.
Форма и формат указанного уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В течение двух дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении сроков, о чем выносится отдельное решение.
При проведении налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков продление сроков осуществляется не менее чем на 10 дней.
Согласно п.4 ст.93 НК РФ отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.
В случае такого отказа или непредставления указанных документов в установленные сроки должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, производит выемку необходимых документов в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса.
В силу положений п.1 ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию).
Пунктом 2 ст.93.1 НК РФ предусмотрено, что в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.
При проведении налоговой проверки в отношении иностранного лица, подлежащего постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе при наличии согласия руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, истребовать информацию в отношении операций по переводу денежных средств, осуществленных в адрес указанного иностранного лица, у организации национальной системы платежных карт, операторов по переводу денежных средств, операторов электронных денежных средств, оператора платформы цифрового рубля, операционных центров, платежных клиринговых центров, центральных платежных клиринговых контрагентов, расчетных центров и операторов связи.
Согласно п.3 ст.93.1 НК РФ налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и абзацем вторым пункта 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). Налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 настоящей статьи, направляет требование о представлении документов (информации) лицу, у которого истребуются такие документы (информация).
При этом в поручении указывается, при проведении какого мероприятия налогового контроля либо что в связи с наличием задолженности возникла необходимость в представлении документов (информации), а при истребовании информации относительно конкретной сделки указываются также сведения, позволяющие идентифицировать эту сделку.
В силу требований положений п.4 ст.93.1 НК РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса.
Согласно п.5 ст.93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).
Истребуемые документы представляются с учетом положений, предусмотренных настоящим пунктом, пунктами 2 и 5 статьи 93, пунктом 6 статьи 105.29 настоящего Кодекса.
Указанное в настоящем пункте уведомление представляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 93 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В случае проведения налогового мониторинга указанные в настоящем пункте документы (информация) и уведомление заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица или его представителя и представляются в налоговый орган через информационные системы организации или по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме по форматам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу п.6 ст.93.1 НК РФ отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.
Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса.
Судом в судебном заседании установлено, что МИФНС России №2 по Самарской области в связи с камеральной налоговой проверкой направлено МИФНС России №6 по Иркутской области поручение от 10.09.2025 №24248 об истребовании у Лазеева А.Н., проживающего по адресу: ****, а именно: копию договора купли-продажи автомобиля LADA, GFK320 LADA VESTA 2019г.в., VIN: ***, госномер *** со всеми приложениями, спецификацией за период с 01.04.2025 по 30.06.2025; копию универсального передаточного документа, счет-фактуры, акт приема-передачи, счета справки, паспорт транспортного средства и т.д.; копии документов, подтверждающих оплату денежных средств за покупку-продажу автомобиля…
Во исполнение поручения МИФНС России №2 по Самарской области от 10.09.2025 №24248 МИФНС России №6 по Иркутской области направило Лазееву А.Н. по адресу: ****, требование от 11.09.2025 *** о предоставлении документов, указанных в поручении. В требовании указано, ч то в соответствии с п.2 ст.93 НК РФ истребованные документы должны быть представлены в МИФНС России №6 по Иркутской области по адресу: ****, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Требование о представлении документов (информации) от 11.09.2025 №13-07/1979 направлено налогоплательщику по почте заказным письмом (ШПИ 80097813360908) 15.09.2025, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 18.10.2025.
Согласно п.4 ст.31 НК РФ документ, направленный по почте заказным письмом считается полученным на 6-й рабочий день с момента отправления заказного письма.
Налогоплательщику Лазееву А. Н. в срок не позднее 30.09.2025 следовало представить по требованию налоговой инспекции документы (информацию), либо сообщение о том, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Так как документы (информация) либо сообщение не представлены, в отношении Лазеева А. Н. был сформирован Акт от 14.11.2025 № 13-15/12227 и извещение от 14.11.2025 № 13-15/2807 о месте и времени рассмотрения акта, которые направлены налогоплательщику заказным письмом (ШПИ 80098115140564) - 17.11.2025. Повторное извещение от 21.01.2026 № 13-00- 016/30 о месте и времени рассмотрения акта направлено налогоплательщику заказным письмом (ШЛИ 80100417273359) - 26.01.2026.
Письменные возражения по Акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьей 101 НК РФ) не представлены.
Решением МИФНС России №6 по Иркутской области 20.02.2026 № 13-00-026/206 Лазеев А.Н. привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктом 2 статьи 126, пунктом 1 статьи 129.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде штрафов в общем размере 3 000 рублей.
Лазеев А.Н. в порядке, предусмотренном статьей 139 НК РФ, обратился в Управление с жалобой (вх. № 3800-2026/000547/В от 18.03.2026) на решение от 20.02.2026 № 13-00-026/206.
Управление ФНС России по Иркутской области решением от 09.04.2026 №3800-2026/000556/И продлило сроки рассмотрения жалобы.
Управление ФНС России по Иркутской области решением от 29.04.2026 №3800-2026/000717/И оставило жалобу без удовлетворения.
Оценивая доводы административного истца Лазеева А.Н. о неполучении почтовой корреспонденции налогового орган по причине отсутствия в его многоквартирном доме в подъезде почтовых ящиков, незакрывающейся двери в подъезде, суд признает их несостоятельными, направленными на уход от ответственности за налоговое правонарушение.
Согласно абз.3 п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления иных документов налоговым органом по почте заказным письмом датой их получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
С учетом положений ст.165.1 ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации (пункты 63, 67 постановления от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации») юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п.7 ст.83 НК РФ постановка на учет в налоговом органе физического лица осуществляется налоговым органом по месту его жительства (месту пребывания - при отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации) на основании сведений о рождении, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и (или) сведений, полученных в соответствии с пунктами 1 - 4, 6, 8 и 13 статьи 85 НК РФ, или на основании заявления физического лица, представленного в любой налоговый орган по его выбору.
В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
МИФНС России №6 по Иркутской области направлял почтовую корреспонденцию Лазееву А.Н. исходя из данных, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, по адресу места регистрации Лазеева А.Н.: по адресу: ****.
Указанный адрес является адресом места жительства Лазеева А.Н., о чем административный истец подтвердил в судебном заседании.
Учитывая факт направления требования от 11.09.2025 №13-07/1979 о представлении документов (информации) по надлежащему адресу, у Лазеева А.Н. возникла обязанность по представлению документов (информации), так как документ считается полученным, поскольку шестидневный срок предполагаемой даты получения документа представляет собой юридическую презумпцию, подлежащую применению в тех случаях, когда такой документ фактически не получен или дата получения не известна.
Судом в судебном заседании установлено, подтверждено административным истцом и материалами дела, что истребуемые документы (информация) Лазеевым А.Н. не представлены, что послужило основанием составления акта от 14.11.2025 №13-15/12227 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом налоговых правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 статьи 101.4 НК РФ указанный акт и извещение от 14.11.2025 №13-15/2807 о времени и месте рассмотрения материалов направлены заказными письмами в адрес Лазеева А.Н. По данным интернет-сайта «Почта России» корреспонденция (требование, акт, извещение), направленная инспекцией в адрес Лазеева А.Н., после неудачной попытке вручения возвращена в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения. Таким образом, Лазеев А.Н. не обеспечил получение поступающей по адресу его места регистрации почтовой корреспонденции и несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленной в его адрес почтовой корреспонденции. Доказательств, препятствующих получению почтовой корреспонденции, налогоплательщиком не представлено.
В случае непринятия мер, направленных на исполнение обязанности по получению корреспонденции, налогоплательщик несет риск негативных последствий такого бездействия. Налогоплательщик не должен допускать злоупотребление правом и недобросовестное отношение к обязанностям, предусмотренным законодательством. Налогоплательщик несет риск негативных последствий неисполнения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не предпримет мер, направленных на исполнение полученной корреспонденции. Закон исходит из того, что заинтересованному лицу надлежит действовать ответственно, опираясь на нормы права, всесторонне анализировать свое поведение, при принятии решения учитывать возможные последствия своих действий (бездействия). Поэтому незнание установленных законом обязанностей, небрежное к ним отношение, отсутствие должной предусмотрительности не могут служить оправданием неправомерных действий (бездействия). Нарушение требований закона ввиду незнания его положений не освобождает лицо от ответственности.
Нарушение порядка оформления, рассмотрения материалов мероприятий налогового контроля и прав налогоплательщика УФНС России по Иркутской области не установлено. Оснований не согласиться с выводом УФНС России по Иркутской области у суда не имеется.
Судом довод административного истца Лазеева А.Н. об отсутствии ответа АО «Почта России» о вручении ему почтовой корреспонденции, как и довод о некорректной работе и закрытом отделении АО «Почта России» по его месту жительства признает несостоятельным и не ставящим под сомнение принятое решение по его жалобе под сомнение.
Кроме того, по запросу суда АО «Почта России» представило ответ от 20.08.2026, согласно которому режим работы ОПС 665259 по адресу: ****. вторник – пятница с 10-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, воскресенье, понедельник – выходной. Сведения о вручении почтовой корреспонденции Лазееву А.Н. по адресу: ****, направленной МИФНС №6 по Иркутской области: 15.09.2025 заказное письмо ШПИ 80097813360908, была попытка вручения; 17.11.2025 заказное письмо ШПИ 80098115140564 была попытка вручения; 26.02.2026 заказное письмо ШПИ 80100417273359 была попытка вручения; 06.03.2026 заказное письмо ШПИ 80091119517011 вручено 14.03.2026.
Ответ АО «Почта России» на запрос суда соответствует сведениям, имеющимся в деле: уведомлениям о вручении отправлений, доказательств обратного суду не представлено.
С учетом представленных суду доказательств и установленных судом в ходе судебного разбирательства юридически значимых обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что административными ответчиками соблюдены положения действующего законодательства, оспариваемые решения приняты уполномоченными лицами, с соблюдением сроков их принятия и в соответствии с положениями действующего законодательства.
Таким образом у суда отсутствуют законные и обоснованные основания для признании оспариваемых решений административных ответчиков незаконными и возложения на него обязанностей совершения каких-либо действий, в том числе возвращения административному истцу суммы уплаченного штрафа в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Лазеева Александра Николаевича к МИФНС России №20 по Иркутской области, УФНС России по Иркутской области о признании незаконными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Иркутской области от 20.02.2026 №13-00-026/2026, решения УФНС России по Иркутской области от 29.04.2026, обязании устранить допущенные нарушения путем возвращения ему суммы уплаченного штрафа в размере 3000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.О. Мицкевич
Мотивированное решение суда составлено 03.09.2026
Судья А.О. Мицкевич