ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 года поселок Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тесленко М.С.
при секретаре Кисляковой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности принять меры о приведении объекта в надлежащее состояние, ограждению свободного доступа, а также устранению причин и условий возможного совершения трагических происшествий, рассмотреть вопрос о сносе опасного объекта,
Установил:
администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с заявлением к ФИО1 о возложении обязанности принять меры о приведении объекта недвижимости – нежилого объекта незавершенного строительства в надлежащее состояние, ограждению свободного доступа, а также устранению причин и условий возможного совершения трагических происшествий, рассмотреть вопрос о сносе опасного объекта.
В обоснование требований заявитель указал, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 является правообладателем объекта недвижимости – нежилого объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес> кадастровый №, объект находится в заброшенном состоянии. Данный объект расположен на земельном участке кадастровый №, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с ориентиром по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, право на который принадлежит администрации Кавалеровского муниципального округа и находится по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, 9 договор о передачи прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № у ФИО1 Заброшенный объект находится в свободном доступе, так как земельный участок не имеет ограждения, что может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью граждан. Администрацией в адрес ФИО1 направлялись письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости принятия мер по приведению зданий в надлежащее состояние, ограждению объектов от свободного несанкционированного доступа людей в целях недопущения возможных трагических происшествий. Ответчик на письма не отреагировала, никаких действенных мер не приняла, в связи с чем, истец просил обязать ФИО1 принять меры по приведению здания в надлежащее состояние, ограждению свободного доступа, а также устранению причин и условий возможного совершения трагических происшествий, рассмотреть вопрос о сносе опасного объекта.
В ходе судебного разбирательства истец представил ходатайство об уточнении заявленных требований, просил рассмотреть вопрос о сносе опасного объекта.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик ФИО1 о судебном заседании извещалась заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, однако, конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения». Неявку ответчика в почтовое отделение за судебным извещением, суд расценивает, как отказ принять судебную повестку. Ходатайств об отложении дела слушанием ответчик не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил.
При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ), безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений; такая безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Как установлено, на территории Кавалеровского муниципального округа <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером 25:04:040017:28, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с ориентиром по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, общей площадью 1926,26 кв.м., на котором расположен объект незавершенного строительства: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес> кадастровый №, общей площадью 943,7 кв.м.
Указанный объект незавершенного строительства, расположен в непосредственной близости МБУ ДО спортивная школа «Кристалл», а также граничит с территорией парка культуры пгт. Кавалерово. Заброшенный объект имеет два этажа, лесничные проемы не оборудованы, имеется доступ в здание, внутри здания произрастают деревья, земельный участок не имеет ограждения, вблизи имеется мусор.
Согласно правоприменительной практики к потенциально опасным объектам для детей можно отнести многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, ветхие здания, заброшенные детские и спортивные площадки, объекты незавершенного строительства, неиспользуемые котельные, склады, канализационные колодцы, котлованы, строительные, производственные территории и участки работ, не имеющие защитного ограждения, участки с высоковольтными линиями, находящимися в ненадлежащем состоянии в связи с обвисанием.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником выше указанного объекта незавершенного строительства, а также арендатором земельного участка, на котором расположен данный объект.
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписан договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – договор), по условиям пункта 3(договора о передачи прав и обязанностей) которого, арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №, площадь 1926 (кв. м), расположенный по адресу установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с ориентиром по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, под строительство плавательного бассейна.
Отношения, возникшие из указанного выше договора являются арендными, следовательно, регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде.
Указанный объект, представляет опасность для жизни и здоровья граждан, поскольку в здание имеется свободный доступ для людей, в том числе для несовершеннолетних детей, что является недопустимым и требует принятие мер, направленных на безопасность граждан округа от трагических происшествий.
До настоящего времени выявленные нарушения закона не устранены. Какие-либо меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здания, собственником не приняты, имеется беспрепятственный подход к зданиям через неогороженный земельный участок.
В нарушение ст. 210 ГК РФ, ФИО1 надлежащим образом бремя содержания имущества как собственник не несёт.
Принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен незавершенное сооружение является собственностью истца, отводился для строительства плавательного бассейна, в договоре аренды N 174/03-202 от ДД.ММ.ГГГГ данный факт оговорен, ФИО1 является правообладателем объекта незавершенного строительства, каких-либо мер к легализации строительства объекта недвижимости не предпринимает, строительство бассейна в установленном законом порядке на отведенном для этих целей участке длительное время не осуществляла, нахождение недостроенного сооружения - бассейна на участке в районе спортивной школы, а также парка культуры и отдыха представляет опасность для учащихся дополнительного образовательного учреждения и иного неопределённого круга лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по сносу (демонтажу) опасного объекта.
Срок исполнения обязанности ФИО1 по сносу опасного объекта незавершенного строительства суд полагает необходимым определить – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Данные сроки исполнения суд находит разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход бюджета Кавалеровского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб., от уплаты которой истец освобожден на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, размер которой рассчитан в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС №) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос опасного объекта незавершенного строительства кадастровый №, общей площадью 943,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС № в доход бюджета Кавалеровского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционные жалоба, представление подаются через Кавалеровский районный суд Приморского края.
Судья М.С. Тесленко
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года