РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2026 года с. Нижняя Тавда
Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи – Слука Т.А., при секретаре судебного заседания – Евтушенко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора города Нижневартовска в защиту интересов ФИО1 к Нижнетавдинскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о снижении размера исполнительского сбора
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора города Нижневартовск обратился в суд с административным иском в защиту интересов ФИО1 к Нижнетавдинскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее Нижнатавдинскому РОСП УФССП по Тюменской области) о снижении размера исполнительского сбора.
Требования мотивированы тем, что в прокуратуру города обратился ФИО1 с заявлением об оказании содействия в снижении размера исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем Нижнатавдинского РОСП УФССП по Тюменской области в размере 1860,75 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; 2940 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; 8856,07 руб. на основании постановления № 72020/19/117946 от ДД.ММ.ГГГГ; 499,05 руб. на основании постановления № 72020/19/118575 от ДД.ММ.ГГГГ; 2128,06 руб. на основании постановления № 72020/20/82930 от ДД.ММ.ГГГГ; 2991,1 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; 1793,48 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением им исполнительного документа в пятидневный срок, предусмотренный законом для добровольного исполнения в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИЕ ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности возбужденных судебными приставами-исполнителями Нижнатавдинского РОСП УФССП по Тюменской области.
Установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы, постоянно проживает в БУ ХМАО-Югры «Нижневартовский пансионат круглосуточного пребывания» (далее - Учреждение), единственным источником дохода является пенсия по инвалидности. При этом, из пенсии заявителя Учреждением ежемесячно производится удержание денежных средств в размере платы, установленной проживания и оказания услуг.
ФИО1 является инвалидом 2 группы и юридическими познаниями не обладает, что обуславливает обращение прокурора в суд в его интересах.
Просит суд снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Нижневартовска Тюменской области, зарегистрированного по адресу: <адрес> П, стр. 1, <адрес>, ХМАО-Югра, ИНН 860324078590; СНИЛС 17520865172, паспорт: серия 6718 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре, код подразделения: 860-004, вынесенного в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 465,18 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 735 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 2 214,01 руб., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 374,76 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 532,01 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 747,77 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – на 448,37 руб., что составляет 1/4 от общей суммы взыскиваемого исполнительского сбора.
Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 1 395,57 руб.
Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 2 205 руб.
Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 6 642 руб.
Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 1 124,29 руб.
Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 1 596,05 руб.
Изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 2 243,33 руб.
Изменить постановление 72020/23/43387 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 1 345,11 руб.
И.о. прокурора города Нижневартовск, административный истец ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель Нижнетавдинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные возражения старшего судебного пристава ФИО2 А.А., согласно которым в отношении должника ФИО1 имеется сводное исполнительное производство о взыскании задолженности в пользу ООО «Спектр», ООО «ПКО АйДи Коллект», ООО «Константа», Свеа ФИО3, ООО МФК «Мани Мен», ООО МКК «КВ Пятый Элемент Деньги», АО «Тинькофф Банк». В отношении должника ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, ежемесячно производятся удержания в размере 10 % с пенсии, взысканные денежные средства распределяются по сводному исполнительному производству. Иных доходов кроме пенсии ФИО1 не имеет, имущества также не имеется. Удовлетворение заявленных требований и.о. прокурора города Нижневартовск оставить на усмотрение суда.
Суд, изучив доводы искового заявления, письменные доказательства, находит исковые требования и.о. прокурора города Нижневартовск обратился в суд с административным иском в защиту интересов Клыпа Олега Владимировича к Нижнетавдинскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Тюменской области о снижении размера исполнительского сбора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Нижнетавдинским РОСП УФССП по Тюменской области в отношении должника ФИО1 возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИЕ ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которые ДД.ММ.ГГГГ были объединены в сводное исполнительное производство №-СД.
В рамках указанных производств в связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения и неисполнения исполнительного документа, судебным приставом Нижнатавдинского РОСП УФССП по Тюменской области были вынесены постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1860,75 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; 2940 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; 8856,07 руб. на основании постановления № 72020/19/117946 от ДД.ММ.ГГГГ; 499,05 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; 2 128,06 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; 2991,1 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; 1793,48 руб. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с административным иском в защиту интересов ФИО1 о снижении размера исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1 ст. 112 названного Закона).
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеет вторую группу инвалидности (справка МСЭ-2022 № от ДД.ММ.ГГГГ), постоянно проживает в БУ ХМАО-Югры «Нижневартовский пансионат круглосуточного пребывания», единственным источником дохода является пенсия по инвалидности.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, ежемесячно производятся удержания в размере 10 % с пенсии, взысканные денежные средства распределяются по сводному исполнительному производству, что подтверждается постановлением о распределении денежных средств по СД от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 названного закона). С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств суд вправе отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 данной статьи (ч. 7).
Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном ст. 112 закона N 229-ФЗ.
При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что взыскание исполнительского сбора является законным и обоснованным, так как должником требования исполнительного документа в установленный срок не выполнены.
Оснований для освобождения истца в полном объеме от уплаты исполнительного сбора суд не усматривает, учитывая, что при рассмотрении дела судом не установлено отсутствие вины истца в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа.
Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом принимаются меры по исполнению решения суда, в настоящее время происходят списания со счета административного истца в счет погашения задолженности по исполнительному производству.
Таким образом, ФИО1 является инвалидом II группы, получает пенсию по инвалидности, данных о наличии у него иного источника дохода, помимо пенсии, из которой производятся удержания - не представлено, что дает суду основания полагать, что должник не избегает исполнения исполнительского документа, не выполнил требования исполнительного документа в пятидневный срок в силу своего материального положения.
Суд полагает, что указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о возможности уменьшения исполнительского сбора на одну четверть от установленного размера.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора города Нижневартовска в защиту интересов ФИО1 к Нижнетавдинскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о снижении размера исполнительского сбора – удовлетворить.
Снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> П, стр. 1, <адрес>, ХМАО-Югра, ИНН 860324078590; СНИЛС 17520865172, паспорт: серия 6718 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ХМАО-Югре, код подразделения: 860-004, вынесенного в рамках исполнительных производств № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 465,18 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 735 рублей, 14328/18/72020-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 2 214,01 руб., №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 374,76 рублей, 1157/20/72020-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 532,01 рублей, 41142/20/72020-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - на 747,77 рублей, 13805/23/72020-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – на 448,37 руб., что составляет 1/4 от общей суммы взыскиваемого исполнительского сбора.
Изменить постановление судебного пристава Нижнетавдинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 1 395,57 руб.
Изменить постановление судебного пристава Нижнетавдинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 2 205 руб.
Изменить постановление судебного пристава Нижнетавдинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 6 642 руб.
Изменить постановление судебного пристава Нижнетавдинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 1 124,29 руб.
Изменить постановление судебного пристава Нижнетавдинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 1 596,05 руб.
Изменить постановление судебного пристава Нижнетавдинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 2 243,33 руб.
Изменить постановление судебного пристава Нижнетавдинского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области 72020/23/43387 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 ФИО1 ФИО1, 08.07.1973 г.р., вынесенное в рамках исполнительного производства №--ИП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию, с указанием размера взыскиваемого исполнительского сбора в сумме 1 345,11 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Нижнетавдинский районный суд Тюменской области.
Председательствующий Т.А. Слука