РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 1 июня 2026 года
Нижнетавдинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кохановской И.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Тюменский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Тюменский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.135 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением ограничений: являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, Нижнетавдинский муниципальный округ, <адрес>Д <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.6.1.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 6.1.1. КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. С целью недопущения административных правонарушений и преступлений, формирования у административного ответчика правопослушного поведения, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, с учетом уточнения исковых требований: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запретить выезд за пределы Нижнетавдинского муниципального округа <адрес>, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью и лечением; обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзоного лица на регистрацию.
Административный истец начальник ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Тюменский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, поддержал заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.
В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Поскольку явка в судебное заседание представителя органа внутренних дел и лица, освобожденного из мест лишения свободы, обязательной не признавалась, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно положениям ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В ст. 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 указанного выше Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз. 3 п. 40 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным, тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором <адрес> уда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-16).
Решением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением ограничений: являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел (л.д.6-7)
Из мест лишения свободы ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тюменский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений.
Из информации управления по благоустройству, озеленению и работе с населением № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жалоб на ФИО1 не поступало, на административной комиссии Нижнетавдинского муниципального округа не разбирался (л.д.19).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> №м от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов (л.д. 23).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> №м от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 60 часов (л.д. 24).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Нижнетавдинского судебного района <адрес> №м от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного штрафа 500 руб. 00 коп. (л.д. 25).
Постановлением врио начальника ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Тюменский» №Е00086450/212 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.22).
Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижнетавдинского судебного района <адрес> №м от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 26).
Указанные постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Тюменский», ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>Д, <адрес> на протяжении одного года. В употреблении спиртных напитков, наркотических и психотропных веществ не замечен, неоднократно привлекался к административной ответственности. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны (л.д.18).
Руководствуясь вышеприведенными положениями Закона № 64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе в течение одного года, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, полагая, что административное исковое заявление начальника ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Тюменский», с учетом уточнений, подлежит удовлетворению.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 14, 62, 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Тюменский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской Республики, установленные на основании решения Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания - в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запрета выезд за пределы Нижнетавдинского муниципального округа <адрес>, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью и лечением;
- явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, на регистрацию.
Срок установления дополнительного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Нижнетавдинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья /подпись/ И.И. Кохановская
Копия верна:
Судья
Нижнетавдинского районного суда И.И. Кохановская
<адрес>