РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2026 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Пархачёвой П.Е., с участием представителя истца Березкина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кокшаровой Анастасии Игоревны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности восстановить право, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет,
УСТАНОВИЛ:
Кокшарова А.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 18 декабря 2023 года между Кокшаровой А.И. и ИП заключен договор купли-продажи объекта недвижимости, по условиям которого ИП передает, а истец принимает в собственность земельный участок и здание, расположенные по адресу: ***. Стоимость объекта недвижимости – 7900000 рублей. В качестве оплаты истцом использовались собственные денежные средства в размере 1200320 рублей, кредитные (ипотечные) денежные средства в размере 5924051 рубль 51 копейка, а также средства материнского (семейного) капитала в размере 775628 рублей 25 копеек, которые перечислены на расчетный счет ИП Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 10 октября 2025 года по гражданскому делу №2-107/2025 указанный договор купли-продажи признан расторгнутым, возложена обязанность вернуть денежные средства в размере 775628 рублей 25 копеек на счет Социального фонда России. ИП возложенная судом обязанность исполнена, денежные средства возвращены, что подтверждается платежным поручением. На основании изложенного, истец просит восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей в виде средств материнского (семейного) капитала в сумме 775628 рублей 25 копеек, обязать ответчика учесть указанную сумму на финансовом лицевом счете истца.
Представитель ответчика Белоусова Ю.С., действующий на основании доверенности, представилавозражения на исковое заявление, согласно которому средства материнского капитала перечислены 23 января 2024 года в размере 775628 рублей 25 копеек по платежному поручению №ИП в счет оплаты по договору купли-продажи, заключенному с истцом. 06 октября 2025 года от ИП платежным поручением №94 поступил возврат денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 775628 рублей 25 копеек, указанные денежные средства отражены на лицевом счете истца без права распоряжения.Ответчик полагает, что истец использовала средства материнского капитала в полном объеме, в связи с чем, право на дополнительные меры государственной поддержки у нее прекратилось, о чем направлено уведомлением. На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель истца Березкин Е.В., действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал, поддерживал доводы искового заявления.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие. Судом определено рассматривать дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что на основании решения Отделения от 17 марта 2023 года Кокшаровой А.И. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-075-2023 №3315019 в связи с рождением КЕИ, *** года рождения, и КСИ, *** года рождения.
В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 10 октября 2025 года по гражданскому делу №2-107/2025 установлено, что 18 декабря 2023 года между ИП и Кокшаровой А.И. заключен договор купли-продажи объекта недвижимости, согласно которому Кокшарова А.И. приобрела жилой дом и земельный участок по адресу: *** Расчет за объекты недвижимости произведен полностью за счет собственных средств – 1200320 рублей, средств материнского (семейного) капитала в размере 775628 рублей 25 копеек, использования ипотечных денежных средств в размере 5924051 рубль 51 копейка. После приемки объекта недвижимости в жилом доме выявлены существенные недостатки строительства, а именно наличие трещин несущих конструкций (плит перекрытия). В рамках рассмотрения гражданского дела проведена судебная экспертиза, экспертами выявлены недостатки строительно-монтажных и отделочных работ в указанном жилом помещении, установлено, что жилой дом не соответствует требованиям безопасности индивидуального жилого помещения, его эксплуатация невозможна. Ответчиком ИП факт наличия недостатков в приобретенном истцом объекте недвижимого имущества не опровергнут.
Вышеуказанным решением суда на ИП, в том числе, возложена обязанность направить денежные средства в размере 775628 рублей 25 копеек в Свердловское региональное отделение Фонда пенсионного и социального страхования в счет материнского (семейного) капитала Кокшаровой А.И.
Решение обжаловано, судом апелляционной инстанции оставлено без изменения, вступило в законную силу 14 мая 2026 года.
Согласно ответу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 12 мая 2026 года, денежные средства в размере 775 628 рублей 25 копеек поступили от ИП 20 октября 2025 года платежным поручением №УУ0000000028756 на счет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
Указанные доказательства подтверждают факт возврата средств государственного материнского (семейного) капитала в полном объеме в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного 4.6.1 статьей 7 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; ограничения лица, указанного в части 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в части 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного части 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (часть 2 статьи 8 указанного Федерального закона).
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Так, учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого, они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.
Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 94р от 12 марта 2014 года «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» (действующим на момент выдачи сертификата истцу, прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях:
-возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
-обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФ РФ с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;
-получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).
Пунктом 18 Порядка организации работы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденного Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 27 апреля 2023 года № 752, установлено, что при восстановлении права лица на дополнительные меры государственной поддержки снятое с учета электронное дело переводится в статус «действующее» в случаях:
1.возврата ранее направленных на основании решения об удовлетворения заявления о распоряжении средствами из кредитному организации, образовательной организации (индивидуального предпринимателя), публично-правовой компании «Фонд развития территорий» средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
2.поступления документов (сведений, подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.
Суд учитывает, что материалами дела подтверждается факт возврата денежных средств материнского (семейного) капитала в размере 775 628 рублей 25 копеек, денежные средства находятся на счете Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области. Указанный факт никем не оспаривается.
Учитывая, что средства материнского (семейного) капитала не были использованы Кокшаровой А.И. по целевому назначению – для улучшения жилищный условий, свое право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, предоставленное законом, она не реализовала, данное право не утрачено, поскольку ни одна из целей, предусмотренных законодательством для использования материнского капитала, достигнута не была, денежные средства, выделенные истцу в качестве меры социальной поддержки в виде материнского капитала возвращены, то есть Кокшарова А.И. своим правом на материнский капитал не распорядилась, что является основанием для удовлетворения исковых требований Кокшаровой А.И. о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет Кокшаровой А.И. с учетом индексации.
Восстанавливая право Кокшаровой А.И. на получение материнского (семейного) капитала, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Поскольку право истца восстановлено с момента его возникновения, истец свое право не реализовала, жилищные условия своей семьи (в том числе детей) не улучшила, не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, суд возлагает обязанность на пенсионный орган по учету материнского (семейного) капитала с учетом индексации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Кокшаровой Анастасии Игоревны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности восстановить право, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) обязанность восстановить право Кокшаровой Анастасии Игоревны (СНИЛС ***) на дополнительные меры государственной поддержки в части распоряжения возращенными средствами материнского (семейного) капитала в размере 775628 рублей 25 копеек, зачислить средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет Кокшаровой Анастасии Игоревны (СНИЛС ***).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт