РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
<//> Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи – Васильковой О.М., при секретаре Малышевой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Екатеринбурггаз» к Соколову И. Б. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
АО «Екатеринбурггаз» обратилось в суд с иском к Соколову И.Б. о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме.
В обоснование заявленного иска указано следующее.
С <//> Федеральный закон от <//> №71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" обязал всех собственников газифицированных жилых домов заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования со специализированной организацией. Ответчик Соколов И.Б. более двух лет уклоняется от заключения такого договора с АО «Екатеринбурггаз» — единственной специализированной организацией в Екатеринбурге. Он ссылается на старый договор с организацией, которая законом утратила статус специализированной, выдвигает незаконные требования об изменении типового договора и не допускает наших специалистов к оборудованию. Это грубо нарушает требования безопасности при использовании газа. Истец вынужден обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора на условиях, установленных законом. В границах МО «город Екатеринбург» специализированной организацией, под которой в соответствии с абз. 15 п. 2 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства РФ от <//> №, понимается организация, соответствующая требованиям, установленным Правилами №, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в МКД, ТО ВКГО в МКД и ТО ВДГО в жилом доме, установке и замене такого оборудования, является АО «Екатеринбурггаз». До <//> действовал договор №-С0/20 от <//> на техническое обслуживание котельного оборудования, установленного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, заключенный между ООО «ТермоТехнологии» и Соколовым И.Б. Так как ООО «ТермоТехнологии» не является специализированной организацией, то в силу закона с <//> указанный договор прекратил свое действие. Исходя из системного толкования требований законодательства, Соколов И.Б., являясь собственником жилого помещения по указанному адресу, обязан обеспечивать надлежащее техническое обслуживание газового оборудования путем заключения со специализированной организацией- АО «Екатеринбурга» договора о ТО ВДГО в ИЖД. Соколов И.Б. с заявкой на заключение договора в АО «Екатеринбурггаз» не обращался. <//> на телефонный номер Соколова И.Б. № было направлено СМС-извещение о проведении <//> ТО ВДГО в соответствии с графиком, в ходе которого АО «Екатеринбурггаз» предоставляет для ознакомления и подписания договор ТО ВДГО в ИЖД. <//> от Соколова И.Б. поступило обращение об отказе от перезаключения договора на техническое обслуживание, в связи с тем, что Соколов И.Б. считает договор с ООО «ТермоТехнологии» действующим. С данным письмом ответчиком был направлен указанный договор с перечнем газового оборудования, установленного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>. <//> ТО ВДГО в ИЖД по указанному адресу не проведено в связи с необеспечением доступа представителям АО «Екатеринбурггаз» к газовому оборудованию. <//> истец направил в адрес ответчика письмо с разъяснением вступивших в законную силу изменений законодательства в области газоснабжения, необходимости заключения Договора о ТО ВДГО в ИЖД в соответствие с требованиями законодательства со специализированной организацией, которой на территории г. Екатеринбурга является исключительно АО «Екатеринбурггаз». Также в ответе было предложено заполнить и подписать Договор № о ТО ВДГО в ИЖД, составленный по типовой форме. Указанный Договор с приложениями был направлен ответчику ценным письмом с описью вложения. письмо ответчиком не получено, конверт вернулся отправителю в связи с истечением срока хранения. 26. Марта 2026 года на телефонный номер Соколова И.Б. № было направлено СМС-извещение о проведении <//> ТО ВДГО. <//> от Соколова И.Б. поступило обращение (вх. 801-гр), в котором сообщалось об отсутствии договора с АО «Екатеринбурггаз», и о наличии действующего договора с ООО «ТермоТехнологии». <//> ТО ВДГО в ИЖД по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, не проведено в связи с отказом Соколова И.Б в допуске представителей АО «Екатеринбурггаз» к газовому оборудованию. По данному факту был составлен акт №. <//> истец направил в адрес ответчика письмо (исх. 7832), в котором вновь разъяснил нормы законодательства в области газоснабжения, отсутствие у ООО «ТермоТехнологии» права на выполнение ТО ВДГО в связи с утратой статуса специализированной организации, необходимости заключения Договора о ТО ВДГО в ИЖД с АО «Екатеринбурггаз», а также последствия уклонения от заключения такого договора. Также было предложено заполнить и подписать приложенный Договор № о ТО ВДГО в ИЖД. Данный ответ с приложениями было направлен ответчику ценным письмом с описью вложения. Письмо (УИД 80112520802982) было получено ответчиком <//>. <//> от ответчика поступило письменное приглашение (вх. 1255-гр) для проведения ТО ВДГО по договору №. При этом в приглашении ответчиком было указано следующее условие: в течение трех рабочих дней письменно подтвердить наличие аттестованного специалиста по котлу Baxi Есо Four 1.24 F. До получения такого подтверждения обслуживание котла не производится. При отсутствии специалиста по котлу - прошу уведомить для согласования обслуживания котла иной организацией. Ответ направить на электронную почту. <//> истец направил в адрес ответчика письмо (исх. 9216), где разъяснил, что сотрудники АО «Екатеринбурггаз» выполняющие ТО ВДГО имеют полномочия на выполнение работ и квалификацию, соответствующую требованиям Правил №. Кроме того, ТО ВДГО в ИЖД проводится на основании договора, который в настоящее время сторонами не заключен, в адрес АО «Екатеринбурга» подписанного Ответчиком экземпляра договора № не поступало. В связи с чем, Соколову И.Б. необходимо подписать ранее полученный им договор и направит один экземпляр в адрес АО «Екатеринбурггаз». Данное письмо было направлено ответчику на указанный им адрес электронной почты. <//> от ответчика поступил договор, подписанный Соколовым И.Б. с протоколом разногласий от <//>, которым внес изменения в пункты 12, 12.1, 5.2, 13 договора. Приложение №, являющееся неотъемлемой частью договора, в предложенной редакции Соколов И.Б. подписывать отказался, предложил свою редакцию «с детализированным перечнем работ по каждому виду оборудования. Инструктаж включен в стоимость обслуживания соответствующих приборов и отдельной оплате не подлежит». <//> истец направил в адрес ответчик протокол согласования разногласий (исх. 11983). Договор ТО ВДГО в ИЖД является типовым, форма и содержание которого утверждены Приказом Минстроя России от <//> №/пр. В содержание данного договора включены императивные нормы, обязательные к применению в утвержденной форме. Диспозитивными являются п. 4.6, п. 12. В отношении п. 12 применима вариативность при согласовании лишь сроков и порядка оплаты. Внесение иных изменений в текст договора недопустимо. Истцом предложено п. 12 изложить в следующей редакции: «Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг (выполнения работ)». П. 12.1 исключить, как не предусмотренный типовой формой. В остальной части договор оставит без изменения, как соответствующий требованиям законодательства о газоснабжении.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивала, указав, что заключение договора в силу закона обязательно для ответчика.
В судебное заседание ответчик не явился, направил в суд заявление о проведении судебного разбирательства без его участия. В отзыве указал, что договор фактически заключен, Соколов И.Б. же от заключения договора не уклонялся, а лишь участвовал в урегулировании разногласий. Ответчик обратил внимание суда на то, что акт № о недопуске составлен с нарушениями и неуполномоченными лицами. Заключенный с ООО «ТермоТехнологии» договор оказания услуг является бессрочным и срок его дейставия продлен до <//>.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.
В силу ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст.ст. 309, 310 Кодекса).
Согласно ст.ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Содержащийся в пункте 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип свободы договора, основанный на положениях Конституции Российской Федерации, относится к основным началам гражданского законодательства.
В силу ст.ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.
Судом установлено, что жилой <адрес> г.Екатеринбурга на праве собственности принадлежит Соколову И.Б.
До <//> действовал договор №-С0/20 от <//> на техническое обслуживание котельного оборудования, установленного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, заключенный между ООО «ТермоТехнологии» и Соколовым И.Б.
Так как ООО «ТермоТехнологии» не является специализированной организацией, то в силу закона с <//> указанный договор прекратил свое действие.
Истец обратился в суд с иском о понуждении заключить с АО «Екатеринбурггаз» договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в домовладении, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, на условиях представленного проекта Договора № от <//>, с изложением п. 12 в редакции: «Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг (выполнения работ)», исключением из договора п. 12.1.
Как верно указано истцом, с <//> Федеральный закон от <//> №71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации" обязал всех собственников газифицированных жилых домов заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования со специализированной организацией.
В обоснование заявленного иска указано, что Соколов И.Б. более двух лет уклоняется от заключения такого договора с АО «Екатеринбурггаз» — единственной специализированной организацией в Екатеринбурге. Он ссылается на старый договор с организацией, которая законом утратила статус специализированной, выдвигает незаконные требования об изменении типового договора и не допускает специалистов к оборудованию.
<//> вступил в силу Федеральный закон от <//> №71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" и Жилищный кодекс Российской Федерации", дополнивший ЖК РФ статьей 157.3, в соответствии с которой коммунальная услуга газоснабжения собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме (далее - ТО ВДГО в ИЖД), осуществляемого в соответствии с ЖК РФ и законодательством о газоснабжении в РФ на основании договора о ТО ВДГО, заключенного собственником жилого дома со специализированной организацией (ч.ч. 1, 5 ст. 157.3 ЖК РФ).
В границах МО «город Екатеринбург» специализированной организацией, под которой в соответствии с абз. 15 п. 2 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства РФ от <//> № (далее Правила №), понимается организация, соответствующая требованиям, установленным Правилами №, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО в МКД, ТО ВКГО в МКД и ТО ВДГО в жилом доме, установке и замене такого оборудования, является АО «Екатеринбурггаз».
Порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме, минимальный перечень услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в жилом доме, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации. Типовые формы договоров утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.ч. 7, 8 ст. 157.3 ЖК РФ).
Приказом Минстроя России от <//> №/пр утверждена типовая форма договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме.
Кроме того, <//> вступил в силу Федеральный закон №-Ф3 от <//> «О внесении изменений в ФЗ "О газоснабжении в РФ" и ст.ст. 113 и 157.3 ЖК РФ», в соответствии с которым договоры о ТО ВДГО в ИЖД, заключенные до <//>, должны быть приведены в соответствие с положениями Федерального закона от <//> №69-ФЗ "О газоснабжении в РФ» и ЖК РФ (в редакции настоящего ФЗ) не позднее <//>.
Таким образом, по мнению истца, в соответствии с действующим законодательством заключение договора о ТО ВДГО в ИЖД по типовой форме со специализированной организацией является обязательным требованием для собственника жилого дома.
В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.
В соответствии со ст.ст. 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Договор газоснабжения (поставки газа для коммунально-бытовых нужд) в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от <//> N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставка газа производится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <//> N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила N 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В пункте 3 Правил под абонентом понимается сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его; абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
В силу пунктов 5 - 7 Правил N 549, поставка газа для обеспечения для коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа включает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме ресурсоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Газоснабжающая организация не вправе отказать заявителю в приеме и рассмотрении оферты.
В соответствии с пунктом 11 Правил газоснабжающая организация в срок, не превышающий одного месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности, содержащихся в них сведений.
При наличии оснований, указанных в пунктах 13 настоящих Правил, газоснабжающая организация направляет заявителю мотивированное уведомление в письменной форме об отказе от заключения договора и возвращает приложенные к оферте документы (пункт 17).
В случае отказа или уклонения газоснабжающей организации от заключения договора заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора (пункт 18 Правил).
Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Таким образом, как верно указано истцом, Соколов И.Б., являясь собственником жилого помещения по указанному адресу, обязан обеспечивать надлежащее техническое обслуживание газового оборудования путем заключения со специализированной организацией- АО «Екатеринбурга» договора о ТО ВДГО в ИЖД.
Согласно п. 30 Правил № специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о ТО ВДГО в ИЖД на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с ГК РФ, Правилами №, и подписанного со стороны специализированной организации.
Ответчик не оспаривает тот факт, что во внесудебном порядке спор не урегулирован.
В поступившем в адрес истца обращении, ответчиком было указано следующее условие: в течение трех рабочих дней письменно подтвердить наличие аттестованного специалиста по котлу Baxi Есо Four 1.24 F. До получения такого подтверждения обслуживание котла не производится. При отсутствии специалиста по котлу - прошу уведомить для согласования обслуживания котла иной организацией. Ответ направить на электронную почту.
18.05.2026 Истец направил в адрес Ответчика письмо (исх. 9216), где разъяснил, что сотрудники АО «Екатеринбурггаз» выполняющие ТО ВДГО имеют полномочия на выполнение работ и квалификацию, соответствующую требованиям Правил №. Кроме того, ТО ВДГО в ИЖД проводится на основании договора, который в настоящее время сторонами не заключен, в адрес АО «Екатеринбурга» подписанного Ответчиком экземпляра договора № не поступало. В связи с чем, Соколову И.Б. необходимо подписать ранее полученный им договор и направит один экземпляр в адрес АО «Екатеринбурггаз».
28.05.2026 от Ответчика поступил договор, подписанный Соколовым И.Б. с протоколом разногласий от <//>, которым внес изменения в пункты 12, 12.1, 5.2, 13 договора. Приложение №, являющееся неотъемлемой частью договора, в предложенной редакции Соколов И.Б. подписывать отказался, предложил свою редакцию «с детализированным перечнем работ по каждому виду оборудования. Инструктаж включен в стоимость обслуживания соответствующих приборов и отдельной оплате не подлежит».
26.06.2026 Истец направил в адрес Ответчик протокол согласования разногласий.
Договор ТО ВДГО в ИЖД является типовым, форма и содержание которого утверждены Приказом Минстроя России от <//> №/пр. В содержание данного договора включены императивные нормы, обязательные к применению в утвержденной форме. Диспозитивными являются п. 4.6, п. 12. В отношении п. 12 применима вариативность при согласовании лишь сроков и порядка оплаты. Внесение иных изменений в текст договора недопустимо.
Условия договора о техническом обслуживании газового оборудования не могут определяться сторонами произвольно, а должны соответствовать обязательным для сторон требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения, связанные с газоснабжением, в том числе Правил №.
01.03.2026 вступило в силу Постановление Правительства РФ № от <//> «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», а также Методические указания по расчету размера платы за предусмотренные утвержденным Правительством РФ минимальным перечнем услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования, утв. приказом ФАС России от <//> №.
Указанными нормативно-правовыми актами предусмотрено, что в целях установления единых стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за предусмотренное минимальным перечнем техническое обслуживание газового оборудования, специализированные организации ежегодно, не позднее 1 октября, представляют в исполнительные органы субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) сведения о расходах на предусмотренное минимальным перечнем техническое обслуживание газового оборудования в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы.
На основе представленных сведений исполнительные органы субъектов РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) устанавливают на очередной календарный год для специализированных организаций единые стандартизированные тарифные ставки, определяющие размер платы за техническое обслуживание газового оборудования, не позднее 31 декабря года, предшествующего очередному году.
Исходя из системного толкования указанных нормативных актов, в 2026 году продолжают действовать цены на услуги по техническому обслуживанию газового оборудования, рассчитанные в соответствии с Методическими указаниями, утв. приказ Минстроя РФ от <//> №/пр, прекратившими свое действие с <//>.
В приложении к данным Методическим указаниям приведен перечень работ по техническому обслуживанию газового оборудования. Виды работ, указанные в Приложении № к договору о ТО ВДГО в ИЖД, предложенном для подписания Соколову И.Б., полностью соответствуют видам работ, перечисленным в Перечне: п. 16 Техническое обслуживание варочной панели; п. 22 Техническое обслуживание внутридомового газопровода в домовладении; п. 9 Техническое обслуживание котла с вентиляторной горелкой мощностью до 30 кВт (с бойлером и без бойлера); п. 27 Инструктаж потребителей газа и оформление результатов работ.
В соответствии с ч. 9 ст. 157.3 ЖК РФ, размер платы за техническое обслуживание газового оборудования рассчитывается не произвольно, а в порядке, установленном методическими указаниями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти - Минстроем РФ.
«Инструктаж потребителей газа» выделен законодателем в отдельный вид работ, стоимость его рассчитана в соответствии с Методическими указаниями, а потому он не может быть исключен из перечня выполняемых в ходе ТО ВДГО в ИЖД работ, перечисленных в Приложении № к договору №.
Протокол согласования разногласий с нормативным обоснованием принятой редакции, с приложениями был направлен Ответчику ценным письмом с описью вложения. Письмо (УИД 80113022341474) было получено Ответчиком <//>.
03.08.2026 от Ответчика поступил протокол согласования разногласий, подписанный с применением обоснований, в которых выразил свое понимание условий договора и их нормативно-правового обоснования. В том числе, в отношении п. 13 «Вступление договора в силу». Ответчик указал следующее: «Ранее заключенный Заказчиком договор с иной организацией сохраняет силу в отношении котла Baxi Eco Four 1.24 F до урегулирования всех разногласий по настоящему договору».
Таким образом, условия договора № не могут считаться согласованными, а сам договор - заключенным.
Истец обратился в суд с настоящим иском в целях исполнения императивных требований действующих норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения. Возражения же ответчика не основаны на указанных требованиях, в связи с чем исковое заявление является правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать 20 000 рублей в счет возмещения последнему понесенных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Соколова И. Б. заключить с АО «Екатеринбурггаз» договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в домовладении, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, на условиях представленного проекта Договора № от <//>, с изложением п. 12 в редакции: «Оплата работ (услуг) по техническому обслуживанию ВДГО производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем фактического оказания услуг (выполнения работ)», исключением из договора п. 12.1.
Взыскать с Соколова И. Б. в пользу АО «Екатеринбурггаз» в счет возмещения расходов по оплате госпошлины в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья: подпись О.М.Василькова
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Решение на __________2026 г.
в законную силу не вступило.
Судья:
Секретарь: