УИД №72RS0014-01-2026-001831-81
Дело № 2-3613/2026
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Тюмень 30 марта 2026 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Саитовой Д.А.
при секретаре Мальцевой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айтбаева Раита Камиловича к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признания права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Айтбаев Р.К. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, признать право пользования за жилым помещением, распложенного по адресу <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был вселен в жилое помещение по адресу <адрес>, на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, который был выдан ТОО «Строитель-17». Согласно справкео технико-экономических показателях, № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по заявке истца, по адресу <адрес> установлено следующее: по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ произведена перенумерация помещений: жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения, в том числе помещение № и коридоры, туалеты, душевые, кухня перепланированы, переустроены и объедены в девятикомнатную квартиру. Квартире присвоен №, а жилой комнате, ранее значившейся в помещении №, присвоен №. Исходя из справки о присвоении, изменении нумерации № от ДД.ММ.ГГГГ по данным первичной технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, квартира на восьмом этаже про инвентаризовано жилое помещение №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению, ранее значившемуся № присвоен №. Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в объекте недвижимости зарегистрирован истец с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о наличии (отсутствии недвижимого имущества в собственности) № от ДД.ММ.ГГГГ истец собственником недвижимого имущества в <адрес> не значится, право бесплатной приватизации не использовал. Истец обратился к ответчику о признании право собственности и заключить договор социального найма, но ему было отказано поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы у ответчика. Исходя из обстоятельств дела, истец просит об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, признать право пользования за жилым помещением, распложенного по адресу <адрес>.
Истец ФИО4, его представитель ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в суд поступил отзыв на иск, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-237 ГПК РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено материалами дела, что ТОО Строитель17 на основании совместного решения администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола выдал ФИО4 ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, на предоставлении комнаты № в общежитии адресу: <адрес>. Комната выделена в индивидуальное пользование, состав членов семьи нанимателя входит ФИО1 (жена), ФИО2 (сын) (л.д. 17).
Согласно справке о технико-экономических показателях № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по заявке ФИО4, по адресу <адрес> установлено следующее: по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ произведена перенумерация помещений, жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №; жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №; жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №; жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №; жилому помещению, ранее значившемуся № присвоен №; жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №; жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №; жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №. Часть площади нежилого помещения (лестничная клетка), фактически используется в качестве жилого, перепланирована в жилое помещение (установлена перегородка, устроен дверной проем, заложена часть оконного проема). Жилому помещению присвоен №. Площадь кладовой увеличена за счет части площади коридора (разобрана старая и установлена новая перегородка), помещение используется как коридор. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что жилые помещения №, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489 и коридоры, туалеты, душевые, кухня перепланированы, переустроены и объединены в девятикомнатную квартиру. Площадь душевой и часть площади коридора перепланированы и переустроены в туалет (разобраны старые, установлены новые перегородки с дверным проемом, установлен унитаз), часть коридора общего пользования перепланирована и переустроена (установлена перегородка, выведена система водоотведения, установлена раковина). Заложен старый и устроен новый дверной проем в перегородке между коридором и жилой комнатой №. Квартире присвоен №.
Жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №; жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №; жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №; жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №; жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №; жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №; жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №; жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №; жилой комнате, ранее значившейся помещением №, присвоен №.
По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, новых изменений не зафиксировано. <адрес> жилых помещений до перепланировок, переустройства и фактического использования нежилого помещения в качестве жилого составляла - 124,5 кв.м. <адрес> коридоров, туалетов, кладовой и душевой до перепланировок, переустройства и фактического использования нежилого помещения в качестве жилого составляла 62,9 кв.м. Площадь нежилого помещения (лестничная клетка) до перепланировок, переустройства и фактического использования нежилого помещения в качестве жилого составляла 33,1 кв.м. Документов, разрешающих перепланировки, переустройства и перевод нежилое помещения в жилое не предоставлено (л.д. 18-19).
Из справки о присвоении, изменении нумерации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным первичной технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> на 8 этаже проинвентаризировано жилое помещение №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоен №. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк «Об определении назначения здания» и от ДД.ММ.ГГГГ №-рк «О внесении изменений в приложение к распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рк» назначение здания, расположенного по адресу: <адрес>, определено как жилой дом. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения №, 482, 483, 484, 485, 486, 487, 488, 489 объедены в одну квартиру. Квартире присвоен №. В соответствии со ст. ст. 16,16 Жилищного кодекса Российской Федерации № 188-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ комната признается самостоятельным объектом жилищных прав, в связи с чем, в <адрес> комнате, ранее значившееся жилым помещением № присвоен номер комнаты № (л.д. 20).
Согласно копии поквартирной карточки, ФИО4 зарегистрирован по адресу <адрес> ком. 4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 21).
Из ответа ГБУТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в архиве учреждения в отношении лица ФИО4 о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории <адрес> отсутствуют (л.д. 48).
Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, что сведения в Едином государственном реестре недвижимости в отношении ФИО4 отсутствуют (л.д. 49).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 57).
Также ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 58).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что знаком с истцом с 1999 года, они являются соседями. Истец проживает по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, а он проживает по адресу: <адрес> Ранее ФИО11 проживал с сыном и женой, теперь проживает один.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 суду пояснила, что она является соседкой истца, проживает по адресу: <адрес> знает его с 2010 года. Истец проживает один. Никуда не уезжал, места жительства не менял.
Суд принимает показания указанных свидетелей в качестве допустимых и достоверных доказательств, поскольку оснований ставить под сомнения показания допрошенных в судебном заседании свидетелей не имеется, показания свидетелей ничем не опровергнуты, согласуются с другими доказательствами по делу.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение) предусматривалось, что жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).
Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» предусматривалось, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения нанимателя и членов его семьи в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Также в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Норма, аналогичная норме статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, содержится в ст.69 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
По смыслу указанных норм, основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлось решение о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда и выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения в порядке, установленном ст.47 ЖК РСФСР, и вселение в него на основании выданного ордера. Составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Оценивая доказательства в совокупности суд считает, что истец приобрел право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, поскольку был вселен в указанную комнату не самовольно, а ТОО «Строитель-17», с которым состоял в трудовых отношениях и которое имело полномочия по предоставлению жилых помещений в указанном доме, с 26.10.1993 года постоянно проживает в указанном жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуг. Ненадлежащее оформление ТОО «Строитель-17», документов на вселение истца в спорную комнату, перенумерация комнат, присвоение других номеров, не может препятствовать осуществлению прав истца, поскольку нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в процессе предоставления жилого помещения не может являться основанием для утраты жилищных прав истца на занимаемое жилое помещение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу ст. 60 ЖК РФ, ст.ст. 672, 673 ГК РФ, суд находит исковые требования о заключении с истцом договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес> как основанные на требованиях о признании права пользования, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 – 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Айтбаева Раита Камиловича - удовлетворить.
Признать за Айтбаевым Раитом Камиловичем (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №) право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. <адрес>
Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени (ИНН 7201000204) заключить с Айтбаевым Раитом Камиловичем (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия №), договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья (подпись) Д.А. Саитова
Мотивированное заочное решение составлено 13.04.2026.
Председательствующий судья (подпись) Д.А. Саитова
Копия верна.
Подлинник решения, определения подшит в гражданское дело № ___________/________
Дело хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.
Решение, определение вступило (не вступило) в законную силу
«_____»_____________________20_____года
Судья __________________ Д.А. Саитова
Секретарь _____________ А.В. Матаева