РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Саитовой Д.А., при секретаре Матаевой А.В., с участием представителя истца Котович К.А., представителя ответчика Важениной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3869/2026 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт" о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась в суд к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт" с требованием о понуждении к исполнению предписания.
Исковые требования мотивированы тем, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Первооткрывателей, д. 2, осуществляет ООО «УК «Горизонт» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 25.01.2016 № 072 000235 и договора управления от 10.10.2022. В связи с поступлением в Инспекцию обращений от 01.04.2025, 03.04.2025, 05.03.2025, 19.03.2025, 24.03.2025 по многоквартирному дому № 2 по ул. Первооткрывателей г. Тюмени, на основании решения о проведении инспекционного визита от 10.04.2025 № 0282/2025 в отношении ООО «УК «Горизонт» проведено контрольное (надзорное) мероприятие - внеплановый инспекционный визит, в ходе которого выявлены нарушения, а именно: повреждение информационного стенда в подъезде № 1 (нарушение крепления одного кармана), что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № 491; повреждение окрасочного слоя стен в подъезде № 1 на 8 этаже под окнами, разный цвет стен в межквартирном коридоре на 8 этаже, загрязнённость стены под окном на 6 этаже, что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пункта 3.2.8 Правил № 170; течь кровли козырька входной группы 1 парадной со стороны Московского тракта (наличие капель на фанере с внутренней стороны козырька), что является нарушением пункта 7 Минимального перечня, пункта 4.6.1.1 Правил № 170; течь кровли перехода в паркинг (следы протечек, намокание потолка врайоне плафонов освещения), что является нарушением пункта 7 Минимального перечня, пункта 4.6.1.1 Правил № 170; нарушение работы домофона в подъезде № 1, что является нарушением пункта 20 Минимального перечня № 290, подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № 491; отсутствие датчиков автоматической регулировки включения и выключения приборов освещения на лестничной клетке подъезда № 1, что является нарушением подпункта «и» пункта 11 Правил № 491, пункта 6 Перечня № 22-п; повреждения покрытия детской площадки (наличие дыр, заплаток отличающихся по цвету), повреждение асфальтового покрытия со стороны Московского тракта вдоль многоквартирного дома, что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10, подпункта «ж» пункта 11 Правил № 491; устройство временной проводки, отсутствие этажных электрических щитов с 6 по 4 этаж (комплектация этажных электрических щитов не соответствует аналогичным щиткам, расположенным на 7-16 этажах), повреждение штукатурно-окрасочного слоя стен в местах общего пользования) в подъезде № 1 в местах возгорания; повреждение деревянных указателей в подъезде № 2 на 4, 5 этажах, что является нарушением пункта 20 Минимального перечня № 290, подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктов 4.2.1.1, 4.3.2, 3.2.18, 3.2.8 Правил № 170. Указанные нарушения подтверждаются актом внепланового инспекционного визита от 10.04.2025 № TO-10-0255/2025, протоколом осмотра от 10.04.2025, фотоматериалами. По результатам внепланового инспекционного визита ООО «УК «Горизонт» выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 10.04.2025 № TO-10-0063/2025 о необходимости выполнить работы по восстановлению крепления одного кармана информационного стенда в подъезде № 1; по устранению повреждений окрасочного слоя стен в подъезде № 1 на 8 этаже под окнами, окрашиванию стены в межквартирном коридоре на 8 этаже в один цвет, устранению загрязненности стены под окном на 6 этаже; по выявлению и устранению причин течи козырька входной группы 1 парадной со стороны Московского тракта; по выявлению и устранению причин течи кровли перехода в паркинг с указанием срока исполнения до 16.06.2025. Указанное предписание в судебном порядке ООО «УК «Горизонт» не оспорено. ООО «УК «Горизонт» выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025 о необходимости выполнить работы по восстановлению работы домофона в подъезде № 1; по устройству датчиков автоматической регулировки включения и выключения приборов освещения на лестничной клетке подъезда № 1; по ремонту покрытия детской площадки, асфальтового покрытия со стороны Московского тракта вдоль многоквартирного дома; по устройству постоянной проводки, установке этажных электрических щитков с 6 по 4 этаж, восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен в подъезде № 1 в местах возгорания, замене поврежденных деревянных указателей в подъезде № 2 на 4, 5 этажах с указанием срока исполнения до 01.08.2025. Пункты 2, 4 предписания от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025 были оспорены ООО «УК «Горизонт» в судебном порядке. Решением Арбитражного судаТюменской области от 19.12.2025 по делу № А70-14713/20258 в удовлетворении заявленных требований отказано. В связи с истечением срока исполнения предписаний в соответствии с заданием от 09.09.2025 № 0832/2025 Инспекцией проведено выездное обследование по указанному многоквартирному дому. Установлено, что повреждение информационного стенда в подъезде № 1 (нарушение крепления одного кармана); разный цвет стен в межквартирном коридоре на 8 этаже: течь кровли перехода в паркинг (следы протечек, намокание потолка в районе плафонов освещения); повреждение асфальтового покрытия со стороны Московского тракта вдоль многоквартирного дома устранены, что подтверждается актом выездного обследования от 09.09.2025 № TO-10-2181/2025 и материалами фотофиксации. Иные мероприятия, подлежащие выполнению в рамках исполнения предписаний от 10.04.2025 № ТО-10-0063/2025, от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025, не исполнены. Таким образом, в Инспекции имеются подтверждённые факты неисполнения предписаний от 10.04.2025 № ТО-10-0063/2025, от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025. Таким образом, ООО «УК «Горизонт» на протяжении длительного времени не принимаются меры по обеспечению восстановления прав граждан, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме. В связи с неисполнением предписаний от 10.04.2025 № TO-10-0063/2025, от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в отношении должностного лица директора ООО «УК «Горизонт» направлены уведомления о составлении протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ. Установление указанной административной ответственности не препятствует органу государственного жилищного надзора обратиться с названным иском в суд. С учетом изложенного, ООО «УК «Горизонт» уклоняется от выполнения предписаний Инспекции, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных Положением № 147-п. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 1 статьи 308.3 ГК РФ). Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 3 статьи 206 ГПК РФ). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Как указывает в заявлении представитель истца, 21.04.2026 заместителем начальника территориального инспекторского отдела № 2 заместителем старшего государственного жилищного инспектора Тюменской области Халецкой С.Ю. совместно с представителем ООО «УК «Горизонт» проведен осмотр многоквартирного дома № 2 по ул. Первооткрывателей г. Тюмени, проанализированы акты выполненных работ № № 10, 11 от 22.10.2025 (прилагаются к материалам дела). По результатам осмотра принято решение о прекращении исполнения предписания от 10.04.2025 № TO-10-0063/2025 полностью, пунктов 1, 3, 4 (в части повреждения указателей в подъезде № 2 на 4, 5 этажах) предписания от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ, статьями 3, 22, 29, 131, 132 ГПК РФ, в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ, истец (с учетом заявления об уточнении исковых требований) просит обязать ООО «УК «Горизонт» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в пунктах 2, 4 (частично) предписания Инспекции от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025, а именно:
1) выполнить работы по устройству датчиков автоматической регулировки включения и выключения приборов освещения на лестничной клетке подъезда № 1;
2) выполнить работы по устройству постоянной проводки, установке этажных электрических щитков с 6 по 4 этаж, восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен в подъезде № 1 в местах возгорания в многоквартирном доме № 2 по ул. Первооткрывателей г. Тюмени.
2. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать С ООО «УК «Горизонт» в пользу Инспекции путем зачисления в бюджет Тюменской области судебную неустойку в размере 50 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до дня фактического исполнения решения суда.
Представитель истца в судебном заседании Котович К.А. настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом заявления об их уточнении.
Представитель ответчика Важенина Ю.В. просила в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск, кроме того, просила направить дело для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Тюменской области.
Третье лицо - заместитель старшего государственного жилищного инспектора Тюменской области Халецкая С.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена.
Определением суда от 21.05.2026 в удовлетворении ходатайства ответчика Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт" о передаче гражданского дела № 2-3869/2026 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт" о понуждении к исполнению предписания для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Тюменской области - отказано.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Управляющая компания «Горизонт» обладает действующим статусом юридического лица, поставлено на учет с основным видом деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
ООО «Управляющая компания «Горизонт» получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Тюмень, ул. Первооткрывателей, д. 2, осуществляет ООО «УК «Горизонт» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 25.01.2016 № 072 000235 и договора управления от 10.10.2022.
В связи с поступлением в Инспекцию обращений от 01.04.2025 № 0569-ж/25-(6), 01.04.2025 № 0569-ж/25-(7), 03.04.2025 № 0128-ж/25-(15)-П, 05.03.2025 № 1214-ж/25-(4), 19.03.2025 № 0128-ж/25-(11), 19.03.2025 № 0128-25-(12), 24.03.2025 № 0569-ж/25-(4), 24.03.2025 № 0569-ж/25-(5) по многоквартирному дому № 2 по ул. Первооткрывателей г. Тюмени, на основании решения о проведении инспекционного визита от 10.04.2025 № 0282/2025 в отношении ООО «УК «Горизонт» проведено контрольное (надзорное) мероприятие - внеплановый инспекционный визит.
В ходе данного контрольного мероприятия выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень), Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 07.02.2011 № 22-п (далее - Перечень № 22-п), а именно:
- повреждение информационного стенда в подъезде № 1 (нарушение крепления одного кармана), что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № 491;
- повреждение окрасочного слоя стен в подъезде № 1 на 8 этаже под окнами, разный цвет стен в межквартирном коридоре на 8 этаже, загрязнённость стены под окном на 6 этаже, что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пункта 3.2.8 Правил № 170;
- течь кровли козырька входной группы 1 парадной со стороны Московского тракта (наличие капель на фанере с внутренней стороны козырька), что является нарушением пункта 7 Минимального перечня, пункта 4.6.1.1 Правил № 170;
- течь кровли перехода в паркинг (следы протечек, намокание потолка в районе плафонов освещения), что является нарушением пункта 7 Минимального перечня, пункта 4.6.1.1 Правил № 170;
- нарушение работы домофона в подъезде № 1, что является нарушением пункта 20 Минимального перечня № 290, подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № 491;
- отсутствие датчиков автоматической регулировки включения и выключения приборов освещения на лестничной клетке подъезда № 1, что является нарушением подпункта «и» пункта 11 Правил № 491, пункта 6 Перечня № 22-п;
- повреждения покрытия детской площадки (наличие дыр, заплаток отличающихся по цвету), повреждение асфальтового покрытия со стороны Московского тракта вдоль многоквартирного дома, что является нарушением подпунктов «а», «б» пункта 10, подпункта «ж» пункта 11 Правил № 491;
- устройство временной проводки, отсутствие этажных электрических щитов с 6 по 4 этаж (комплектация этажных электрических щитов не соответствует аналогичным щиткам, расположенным на 7-16 этажах), повреждение штукатурно-окрасочного слоя стен в местах общего пользования) в подъезде № 1 в местах возгорания; повреждение деревянных указателей в подъезде № 2 на 4, 5 этажах, что является нарушением пункта 20 Минимального перечня № 290, подпунктов «а», «б» пункта 10 Правил № 491, пунктов 4.2.1.1, 4.3.2, 3.2.18, 3.2.8 Правил № 170.
Указанные нарушения подтверждаются актом внепланового инспекционного визита от 10.04.2025 № TO-10-0255/2025, протоколом осмотра от 10.04.2025, фотоматериалами.
По результатам внепланового инспекционного визита ООО «УК «Горизонт» выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 10.04.2025 № TO-10-0063/2025 о необходимости выполнить работы по восстановлению крепления одного кармана информационного стенда в подъезде № 1; по устранению повреждений окрасочного слоя стен в подъезде № 1 на 8 этаже под окнами, окрашиванию стены в межквартирном коридоре на 8 этаже в один цвет, устранению загрязнённости стены под окном на 6 этаже; по выявлению и устранению причин течи козырька входной группы 1 парадной со стороны Московского тракта; по выявлению и устранению причин течи кровли перехода в паркинг с указанием срока исполнения до 16.06.2025.
Кроме того, ООО «УК «Горизонт» выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025 о необходимости выполнить работы по восстановлению работы домофона в подъезде № 1; по устройству датчиков автоматической регулировки включения и выключения приборов освещения на лестничной клетке подъезда № 1; по ремонту покрытия детской площадки, асфальтового покрытия со стороны Московского тракта вдоль многоквартирного дома; по устройству постоянной проводки, установке этажных электрических щитков с 6 по 4 этаж, восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен в подъезде № 1 в местах возгорания, замене повреждённых деревянных указателей в подъезде № 2 на 4, 5 этажах с указанием срока исполнения до 01.08.2025.
Пункты 2, 4 предписания от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025 были оспорены ООО «УК «Горизонт» в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 19.12.2025 по делу № А70-14713/20258 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В связи с истечением срока исполнения предписаний в соответствии с заданием от 09.09.2025 № 0832/2025 Инспекцией проведено выездное обследование по указанному многоквартирному дому, по результатам которого установлено, что повреждение информационного стенда в подъезде № 1 (нарушение крепления одного кармана); разный цвет стен в межквартирном коридоре на 8 этаже: течь кровли перехода в паркинг (следы протечек, намокание потолка в районе плафонов освещения); повреждение асфальтового покрытия со стороны Московского тракта вдоль многоквартирного дома устранены, что подтверждается актом выездного обследования от 09.09.2025 № TO-10-2181/2025 и материалами фотофиксации.
Иные мероприятия, подлежащие выполнению в рамках исполнения предписаний от 10.04.2025 № ТО-10-0063/2025, от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025, не исполнены.
21.04.2026 заместителем начальника территориального инспекторского отдела № 2 заместителем старшего государственного жилищного инспектора Тюменской области Халецкой С.Ю. совместно с представителем ООО «УК «Горизонт» проведен осмотр многоквартирного дома № 2 по ул. Первооткрывателей г. Тюмени, проанализированы акты выполненных работ № № 10, 11 от 22.10.2025 (прилагаются к материалам дела). По результатам осмотра принято решение о прекращении исполнения предписания от 10.04.2025 № TO-10-0063/2025 полностью, пунктов 1, 3, 4 (в части повреждения указателей в подъезде № 2 на 4, 5 этажах) предписания от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025.
На основании изложенного, как указывает представитель истца, остались неисполненными требования, содержащиеся в пунктах 2, 4 (частично) предписания Инспекции от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025, а именно:
1) выполнить работы по устройству датчиков автоматической регулировки включения и выключения приборов освещения на лестничной клетке подъезда № 1;
2) выполнить работы по устройству постоянной проводки, установке этажных электрических щитков с 6 по 4 этаж, восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен в подъезде № 1 в местах возгорания в многоквартирном доме № 2 по ул. Первооткрывателей г. Тюмени.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 20 Жилищного кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания.
В силу части 2 статьи 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Полномочия Государственной жилищной инспекции Тюменской области определены постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 г. №-п «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области».
В соответствии с Постановлением Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 г. № 35 «О системе исполнительных органов государственной власти области», инспекция является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.
Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируется, в соответствии с частью 6 статьи 20 ЖК РФ, Законом № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Согласно части 8 статьи 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Согласно пунктам 1 и 4 части 2 статьи 90 Закона № 248-ФЗ в случае выявления при введении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: - выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранении и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом о виде контроля; - принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при исполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
В части 2 статьи 95 Закона № 248-ФЗ разъяснено, что в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения.
При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
При этом, меры по обеспечению исполнения предписания вплоть до обращения в суд с требованием о его принудительном исполнении могут быть приняты только после выявления факта неисполнения повторного предписания.
Частью 12 статьи 20 ЖК РФ предусмотрены различные основания для обращения органа государственного жилищного надзора в суд с заявлениями, в частности, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в случае выявления нарушения обязательных требований (пункт 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ) и орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания (пункт 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ).
С учетом того, что в пунктах 4 и 6 части 12 ст. 20 ЖК РФ представлены различные основания для обращения в суд с заявлениями, для которых предусмотрен различный порядок, необходимо установить основания для обращения в суд с заявлением.
В заявлении Государственной жилищной инспекции Тюменской области о понуждении к исполнению предписания, а также исходя из правовой позиции, изложенной в судебном заседании, указано, что оно подано на основании пункта 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, обращение Государственной жилищной инспекции Тюменской области в суд с настоящим иском к ООО «УК «Горизонт» в соответствии с пунктом 6 части 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает необходимость соблюдения органом государственного жилищного надзора порядка, установленного ст. 95 Закона № 248-ФЗ, а именно, выдачу повторного предписания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ранее выданного предписания. Данные выводы соотносятся с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении №309-ЭС25-4299 от 08 сентября 2025 года.
В судебном заседании представителем Государственной жилищной инспекции Тюменской области указано, что в связи с ненадлежащим исполнением предписаний от 10.04.2025 № TO-10-0063/2025, от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025 повторные предписания в адрес ООО «УК «Горизонт» не выносились.
Учитывая положения вышеуказанных норм права применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что предписания от 10.04.2025 № TO-10-0063/2025, от 10.04.2025 № TO-10-0064/2025 являются для ответчика первыми, суд приходит к выводу о том, что Государственной жилищной инспекцией Тюменской области не соблюдена предусмотренная Законом N 248-ФЗ процедура, дающая право на обращение в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе Государственной жилищной инспекции Тюменской области в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 12, 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
В удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Горизонт" о понуждении к исполнению предписания - отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий судья (подпись) Д.А. Саитова
Мотивированное решение составлено 10.06.2026.
Председательствующий судья (подпись) Д.А. Саитова
Копия верна.
Подлинник решения, определения подшит в гражданское дело № ___________/________
Дело хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.
Решение, определение вступило (не вступило) в законную силу
«_____»_____________________20_____года
Судья __________________ Д.А. Саитова
Секретарь _____________ А.В. Матаева