ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 марта 2026 года г.Екатеринбург
Верх - Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Гончар Н.Б., рассмотрев заявление федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Екатеринбургский государственный театральный институт» об отмене либо замене обеспечительных мер,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верх-Исетского района г.Екатеринбурга обратился в суд с исковым заявлением к ФГБОУ ВО «Екатеринбургский государственный театральный институт» с требованиями о проведении технического обследования здания, возложении обязанности по проведению строительных работ.
В рамках данного дела по заявлению истца 16.03.2026 судом приняты обеспечительные меры в виде запрета ФГБОУ ВО «Екатеринбургский государственный театральный институт», ООО «Ремспецстрой», органам управления данных лиц, в том числе управляющим организациям (управляющим), генеральным директорам (директорам), иным органам, которым делегированы или могут быть делегированы полномочия по принятию управленческих решений, учредителям (участникам) совершать действия и принимать решения, направленные на исполнение государственного контракта от 01.12.2025 №, за исключением случаев, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера, ликвидации их последствий.
Ответчик ФГБОУ ВО «Екатеринбургский государственный театральный институт» обратился в суд с заявлением об отмене либо замене названных обеспечительных мер, указывая, что суд не уведомлен истцом об обязательствах института в рамках исполнения Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», согласно которым институт несет ответственность за сохранение объекта культурного наследия, однако принятые судом обеспечительные меры не позволяют содержать текущее состояние здания и могут привести к повреждению (уничтожению) объекта культурного наследия; принятие обеспечительных мер в связи с демонтажем кровли здания не позволяют выполнить работы, необходимые для обеспечения сохранности и защиты здания, а также сохранности имущества, находящегося на объекте культурного наследования. Кроме того, принятие обеспечительных мер повлечет дальнейшие трудности в осуществлении предоставления образовательных услуг, а также не повлечет правовых последствий для государственного контракта, исполнение которого приостановлено принятием обеспечительных мер.
Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления ФГБОУ ВО «Екатеринбургский государственный театральный институт» по следующим основаниям.
В силу положений ст. 139, 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
Согласно части 3 статьи 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.
По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска в порядке, установленном статьей 141 настоящего Кодекса (ст.143 ГПК РФ).
Как указано выше, судом приняты обеспечительные меры в виде запрета ответчику и иным лицам совершать действия и принимать решения, направленные на исполнение государственного контракта от 01.12.2025 №, за исключением случаев, необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера, ликвидации их последствий.
Согласно п.1 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данных объектов культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве (далее - лица, ответственные за содержание объектов культурного наследия), обязаны в том числе осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия.
В целях указанного федерального закона под работами, связанными с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, понимаются работы по поддержанию данных объектов культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, которые не относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия и не оказывают воздействие на предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия (п.5 ст.47.3).
Перечень работ по содержания объекта культурного наследования определен в п.6 упомянутой статьи. Указанные работы в силу п.7 ст.47.3 Федерального закона № 73-ФЗ не относятся к работам, связанным с содержанием объектов культурного наследия, если в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, документами по стандартизации такие работы с учетом их состава, объема и периодичности выполнения отнесены к капитальному ремонту.
Согласно п.11 ст.47.6 Федерального закона №73-ФЗ если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
Как следует из материалов дела, состав работ по сохранению объекта культурного наследия согласован ФГБОУ ВО «Екатеринбургский государственный театральный институт» и Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области 27.12.2019.
В данном перечне отражена обязанность ответчика по постоянному содержанию, использованию и поддержанию здания в надлежащем техническом состоянии.
С учетом изложенных правовых норм, перечня от 27.12.2019 обязанность по содержанию и поддержанию текущего состояния здания, расположенного <адрес> возложена на ФГБОУ ВО «Екатеринбургский государственный театральный институт» на постоянной основе, в том числе вне рамок исполнения государственного контракта от 01.12.2025 №.
Установленные судом обеспечительные меры не препятствуют обеспечению сохранности имущества, находящегося на объекте культурного наследия, за счет собственных средств ответчика.
Доводы заявителя о необходимости обеспечить возможность предоставления образовательных услуг также не являются обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости отмены (замены) обеспечительных мер, поскольку начало образовательного процесса с учетом условий упомянутого выше государственного контракта планируется не ранее 2027 года.
Невозможность исполнения государственного контракта предметом рассмотрения по настоящему делу не является.
При таких обстоятельствах оснований для отмены (изменения) обеспечительных мер не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 224,225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Екатеринбургский государственный театральный институт» об отмене (замене) обеспечительных мер отказать.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья Н.Б.Гончар