ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 апреля 2026 года город Екатеринбург
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф., при секретаре Обориной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи заявление Семенихина Павла Николаевича о наложении судебного штрафа по административному делу по административному исковому заявлению Семенихина Павла Николаевича к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Дрозд Кристине Игоревне, начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельниковой Светлане Валерьевне, ГУФССП России по Свердловской области, ФССП России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
решением Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 25 сентября 2025 года административные исковые требования Семенихина П.Н. удовлетворены частично.
Судом постановлено: признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Мельниковой С.В. (далее – старший судебный пристав Мельникова С.В.), выразившееся в непередаче заявления Семенихина П.Н. о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю в установленный срок; взыскать с ГУФССП России по Свердловской области в пользу Семенихина П.Н. государственную пошлину в размере 3 000 руб. В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение вступило в законную силу 11 ноября 2025 года.
01 апреля 2026 года в суд поступило заявление административного истца Семенихина П.Н. о наложении судебного штрафа на ГУФССП России по Свердловской области, поскольку административным истцом получен исполнительный лист ФС № 050813432, который 15 декабря 2025 года зарегистрирован в Управлении федерального казначейства по Свердловской области, однако, по состоянию на 31 марта 2026 года решение суда, в части взыскания государственной пошлины в размере 3 000 руб., ГУФССП России по Свердловской области не исполнено. 31 марта 2026 года Семенихиным П.Н. получено уведомление Управления федерального казначейства по Свердловской области о неисполнении должником исполнительного листа ФС № 050813432, выданного Верх-Исетским районным судом года Екатеринбурга 03 декабря 2025 года.
Административный истец Семенихин П.Н., административные ответчики судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Дрозд К.И., старший судебный пристав Мельникова С.В., представитель ГУФССП России по Свердловской области, ФССП России, заинтересованное лицо Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, с использованием системы ГЭПС 08 апреля 2026 года, электронной почтой 07 апреля 2026 года, заказной почтовой корреспонденцией 15 апреля 2026 года, причины неявки суду не известны.
Изучив материалы дела, заявление о наложении административного штрафа, суд приходит к следующему.
Согласно статье 363.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 18 постановления от 13 июня 2017 года № 21 «О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел», поскольку рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа не связано с разрешением административного дела по существу, при необходимости суд вправе назначить отдельное судебное заседание для рассмотрения данного вопроса с извещением о его проведении лица, на которое может быть наложен штраф, в том числе после разрешения дела по существу. В любом случае лицу, на которое налагается судебный штраф, должна быть предоставлена возможность давать объяснения, представлять иные доказательства, подтверждающие отсутствие оснований для наложения штрафа в судебном заседании.
В силу части 1 статьи 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - восьмидесяти тысяч рублей, на организацию - пятидесяти тысяч рублей, на должностное лицо - тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего - десяти тысяч рублей, на гражданина - пяти тысяч рублей.
По смыслу вышеприведенных положений процессуального закона наложение судебного штрафа является правом суда, который в рамках своих дискреционных полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа или отказать в его наложении и вынести соответствующее определение.
Так, в силу части 1 статьи 352 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные акты приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. В случае указания в судебных актах способов и сроков их исполнения они приводятся в исполнение теми способами и в те сроки, которые указаны судом.
Проанализировав действующее правовое регулирование рассматриваемого вопроса, суд приходит к выводу о том, что оснований для принятия в отношении ГУФССП России по Свердловской области такой меры как судебный штраф не имеется.
При таких обстоятельствах заявление Семенихина П.Н. о наложении судебного штрафа подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 122, 363.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление Семенихина Павла Николаевича о наложении судебного штрафа оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней путем подачи частной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.
Судья Е.Ф. Гейгер