РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 мая 2026 года г. Челябинск
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Митина О.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Мартюшевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мартюшевой Ольги Алексеевны на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 22 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 22 декабря 2025 года Мартюшева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Мартюшева О.А., обратилась в Металлургический районный суд г. Челябинска с жалобой, в которой просит восстановить срок для обжалования, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы указала, что ей не было известно о вынесении Начальника межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области постановления № Е-2025-82 от 30 июня 2025 года о наложении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и привлечении Мартюшевой О.А. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 7 500 руб. Также ей не было известно о вынесении постановления мировым судьей судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 22 декабря 2025 года о взыскании с нее двойной суммы штрафа в связи с неоплатой штрафа в установленный срок. С данным постановлением она не согласна, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку деятельность ООО «Алекс», руководителем которого она является, уже более 10 лет не ведет никакой деятельности, отчеты о нулевой деятельности сдаются в установленные сроки. О том, что возбуждено исполнительное производство она узнала только в апреле 2026 года, постановление получено на руки 16 апреля 2026 года, в связи с чем полагает, что срок обжалования пропущен по уважительной причине, просит его восстановить.
Мартюшева О.А. в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть в ее отсутствие.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили. На основании п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав привлеченного к административной ответственности лица, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 указанного Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Согласно п. 5 указанной статьи, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из материалов дела, начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области 30 июня 2025 года было вынесено постановление Е-2025-82 о признании генерального директора ООО «АЛЕКС» Мартюшеву О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7500 руб.
Данное постановление направлено почтовым отправлением в адрес Мартюшевой О.А. ... 01 июля 2025 года, что подтверждается почтовым реестром, реестром об отслеживании почтовой корреспонденции, из которого следует, что 03 июля 2025 года конверт с постановление передан почтальону, попытка вручения адресату была неудачной. В установленные законом сроки административное наказание не исполнено, штраф не погашен, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении Д-Е-2025-82 от 24 ноября 2025 года о дате и месте составления протокола Мартюшева О.А. была уведомлена 21 октября 2025 года, однако для составления протокола не явилась. В связи с чем, дело об административном производстве было направлено на судебный участок № 4 Металлургического районного суда г. Челябинска.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 22 декабря 2025 года Мартюшева О.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 2025 УК РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. Судебная повестка также направлялась в адрес Мартюшевой О.А. 08 декабря 2025 года, конверт возвращен в адрес мирового судьи и имеется в материалах дела. Сведений о направлении в адрес Мартюшевой О.А. копии постановления от 22 декабря 2025 года в материалах дела не имеется.
Таким образом, Мартюшева О.А. узнала о наличии в отношении нее постановления об административном производстве 16 апреля 2026 года. На основании изложенного, судья приходит к выводу о необходимости восстановления процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 22 декабря 2025 года.
Согласно сведениям карточки «расчеты с бюджетом» местного уровня, штраф не уплачен.
Кроме того, факт совершения Мартюшевой О.А. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении в отношении Мартюшевой О.А. от 24 ноября 2025 года;
- постановлением начальника МИФНС № 17 по Челябинской области № Е-2025-82 от 30 июня 2025 года.
Основанием для привлечения Мартюшевой О.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил вывод о том, что назначенный постановлением должностного лица административного органа административный штраф не был уплачен им в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Вопрос о достаточности доказательств для принятия решения определяется судьей. При рассмотрении дела мировой судья пришел к обоснованному выводу о достаточности собранных и имеющихся в деле доказательств для принятия законного и обоснованного постановления по делу. Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, не имеется. Доводы Мартюшевой О.А. о том, что в спорный период организация перестала осуществлять свою деятельность не может служить основанием для освобождения Мартюшевой О.А. от административной ответственности.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АЛЕКС» не исключено из реестра юридических лиц, следовательно не ликвидировано.
Относительно доводов о том, что она не была извещена ни о вынесенном в отношении нее постановлении от 30 июня 2025 года, ни о судебном заседании, суд отмечает, что Мартюшева О.А. извещалась по известному в ИФНС адресу, также как и мировым судьей, иных адресов Мартюшева О.А. в ИФНС не представляла. Постановление ИФНС от 30 июня 2025 года не обжаловалось и вступило в законную силу, в срок до 13 октября 2025 года назначенный штраф в размере 7500 рублей не оплатила, в связи с чем была привлечена по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Наказание Мартюшевой О.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, при производстве по делу мировым судей не допущено.
При таких обстоятельствах, состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 22 декабря 2025 года в отношении Мартюшевой Ольги Алексеевны оставить без изменения, жалобу Мартюшевой О.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента оглашения.
Вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.А. Митина