ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Челябинск 1 декабря 2025 года
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Кунин Н.В., с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Глуховой А.С., лица, привлекаемого к административной ответственности – Козлова Г.А., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
КОЗЛОВА Геннадия Анатольевича, ..., не привлекавшегося к совершению однородных административных правонарушений, личность установлена по паспорту гражданина РФ ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Козлов Г.А. 11 июня 2024 года, используя персональную страницу «... в социальной сети «ВКонтакте», публично, посредством сети «Интернет», оставил текстовое сообщение под новостной публикацией в интернет-сообществе «Match KZ», в котором выражалась негативная оценка группы лиц, объединённых по признакам национальности, языка, происхождения, а именно казахстанских футболистов.
В судебном заседании Козлов Г.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Помощник прокурора в судебном заседании просила привлечь Козлова Г.А. к административной ответственности, поскольку в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Заслушав заключение помощника прокурора, мнение лица, привлекаемого к административной ответственности Козлова Г.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации, в соответствии с чч. 1, 2 ст. 21, гарантируется, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст.ст. 19, 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).
В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 3, ст.ст. 12, 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью (экстремизм) в том числе понимается возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни. Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц является основным направлением противодействия экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Козлова Г.А. подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 ноября 2025 года, в отношении Козлова Г.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. С указанным постановлением Козлов Г.А. ознакомлен 28 ноября 2025 года, что подтверждается подписью последнего (л.д. 1-4).
Из объяснений Козлова Г.А., следует, что он, используя персональную страницу «ФИО1» посредством сети «Интернет», оставил текстовое сообщение под новостной публикацией в интернет-сообществе «Match KZ», в котором выражалась негативная оценка группы лиц, объединённых по признакам национальности, языка, происхождения, а именно казахстанских футболистов (л.д. 5, 20).
Согласно сведениям из АНО «Центра изучения и сетевого мониторинга молодёжной среды» от 1 апреля 2025 года, Козлову Г.А. принадлежит учётная запись ... в социальной сети «ВКонтакте» (л.д. 14-24).
Из акта осмотра от 11 июня 2025 года следует, что в ходе осмотра скриншота социальной сети «ВКонтакте», интернет-сообщества «Match KZ» обнаружена новостная запись от 11 июня 2024 года с фотографией футболиста и подписью к ней: «ГОЛ. Азербайджан 3:2 Казахстан». Ниже под данным текстом размещён комментарий пользователя «ФИО1», содержащий негативную оценку группы лиц, объединённых по признакам расы, национальности, происхождения – казахстанских футболистов (л.д. 27-28).
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или Законом субъекта Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 названного Кодекса.
Поскольку производство по настоящему делу возбуждено постановлением прокурора Металлургического района г. Челябинска в рамках полномочий, предусмотренных ст. ст. 21, 22, 25 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ», составление протокола об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 28.2, ст. 28.4 КоАП РФ не требовалось.
Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья, приходит к выводу о наличии в действиях Козлова Г.А. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ – действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.
Назначая Козлову Г.А. административное наказание за совершённое административное правонарушение, судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность Козлова Г.А., его имущественное и семейное положение.
Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ и смягчающими административную ответственность Козлова Г.А. являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание, по делу не установлено.
Кроме того, при назначении наказания судья учитывает, что Козлов Г.А. имеет постоянное место жительства и регистрацию, трудоустроен, находится в зарегистрированных брачных отношениях.
В этой связи с учётом характера совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить Козлову Г.А. административное наказание в виде административного штрафа, поскольку данное наказание отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствует тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения, а также личности Козлова Г.А.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать КОЗЛОВА Геннадия Анатольевича, ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя – УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области, л/с 04691785680); р/с № 03100643000000016900 отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск; ИНН 7448065758, КПП 744901001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, КБК 322 1 16 01201 01 9000 140, УИН 32274000250002050118.
Разъяснить Козлову Г.А. что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Кунин