К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-101/2026

ст. 20.33 КоАП РФ — Участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Металлургический районный суд г. Челябинска · судья Жеботинская Юлия Александровна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
01.04.2026
Решение
16.04.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.33 КоАП РФ — Участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности

Решения

Дело № 5-101/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Челябинск 16 апреля 2026 года

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Жеботинская Ю.А. с участием прокурора – помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Глуховой В.С., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Саббатовского А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Саббатовского Александра Витальевича (паспорт гражданина Российской Федерации, серия №, номер № выдан хх.хх.хх УВД Металлургического района г. Челябинска), родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Российской Федерации, трудоустроенного охранником в ООО Частное охранное предприятие «Фобос», несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ... ..., ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, установил:

в период времени с 28 декабря 2023 года по 26 декабря 2024 года Саббатовский А.В., являясь активным участником Международного общественного движения «АллатРа» («Созидательное общество») (далее по тексту – МОД «АллатРа»), деятельность которого признана нежелательной на территории Российской Федерации по решению Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 2 августа 2023 года, а на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 18 августа 2023 года № 1130-р данная организация внесена в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной, используя персональную страницу в социальной сети «В Контакте» «Александр Саббатовский» ..., публично распространил в сети «Интернет» видеоматериалы МОД «АллатРа», содержащие идеологические основы, сведения, указывающие на продолжение деятельности указанной нежелательной организации, а также разместил на персональной странице следующие материалы:

- 28 декабря 2023 года в 12:50:17 (дата и время указаны в часовом поясе МСК), была опубликована запись: //vк.соm/155960356?\у=\уа11155960356_15021, в виде текста, начинающегося со слов: «Утро Бодрое Родные Любимые Друзья ! МИР ИЗМЕНИЛСЯ! КЛИМАТИЧЕСКИЙ КРИЗИС! БУДЬ ГОТОВ ПОМОГАТЬ БЛИЖНЕМУ!!!...»;

- 9 января 2024 года в 12:31:22 (дата и время указаны в часовом поясе МСК) была опубликована запись Ьйр8://vк.согпАуа11155960356_15282, в виде текста, начинающегося со слов: « «Любимые мои Друг Брат и Сестра!!! Когда ЖИТЬ в Любви БОЖЬЕЙ = прямо сейчас!!!!...». При воспроизведении видеозаписи установлено, что её длительность составляет 49 минут 05 секунд.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Саббатовский А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал.

Прокурор Глухова В.С. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении просила привлечь Саббатовского А.В. к административной ответственности по ст. 20.33 КоАП РФ в связи с наличием в его действиях признаков состава соответствующего административного правонарушения.

Выслушав участников производства пои делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статьёй 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется путём принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В силу положений ст. 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; наступление последствий, указанных в ст. 3.2 настоящего Федерального закона; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них; запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.

Согласно распоряжению Министерства Юстиции Российской Федерации от 18 августа 2023 года № 1130-р, «Международное Общественное Движение «Аллатра» (МОД «Аллатра») (Украина)» внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность Саббатовского А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:

- рапортами временно исполняющего обязанности начальника ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области СИН от 26 и 27 декабря 2024 года, старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ССА от 27 и 28 декабря 2024 года о размещении Саббатовским А.В. на своей персональной странице в социальной сети «ВКонтакте» видеоматериалов МОД «АллатРа», содержащие идеологические основы, сведения, указывающие на продолжение деятельности указанной нежелательной организации (л.д. 10-12, 13-14, 21, 15, 46),

- актом осмотра от 14 февраля 2024 года персональной страницы пользователя социальной сети «ВКонтакте» «Александр Саббатовский» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (л.д. 18-33),

- актом осмотра электронного сайта информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «АЛЛАТРА ТВ международное интернет-телевидение» от 19 декабря 2023 года (л.д. 36-44),

- копией официальной страницы Генеральной прокуратуры Российской Федерации с информацией об опубликовании 8 августа 2023 года сообщения о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности общественного движения МОД «Аллатра» (л.д. 50),

- заключением доцента кафедры теологии ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет» САН, согласно выводам которого в представленных на исследование материалах содержатся идеи, распространяемые международным общественным движением «Аллатра», а также содержатся признаки осуществления пропаганды идеологической основы нежелательной организации МОД «АллатРа» и признаки, направленные на продолжение деятельности указанной организации (л.д. 51-81),

- сведениями ООО «В Контакте» о посещении персональной страницы «Александр Саббатовский» и размещением на ней записей пользователем социальной сети (л.д. 84).

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности путём оценки представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждают наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, - Саббатовского А.В., а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела судьёй установлено, что в период времени с 28 декабря 2023 года по 26 декабря 2024 года Саббатовский А.В., являясь активным участником Международного общественного движения «АллатРа» («Созидательное общество»), деятельность которого признана нежелательной на территории РФ, используя персональную страницу в социальной сети «ВКонтакте» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с именем пользователя «Александр Саббатовский» (https://vk.com/idl55960356), публично распространял в сети Интернет видеоматериалы МОД «АллатРа», содержащие идеологические основы, сведения, указывающие на продолжение деятельности указанной нежелательной организации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях Саббатовского А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Назначая Саббатовскому А.В. административное наказание за совершённое административное правонарушение, судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность Саббатовского А.В., его имущественное и семейное положение.

При назначении Саббатовскому А.В. наказания, судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершённого умышленно, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Саббатовского А.В.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить Саббатовскому А.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья постановил:

признать Саббатовского Александра Витальевича, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области, л/с 05691785680), ИНН получателя 7448065758, КПП получателя 744901001, ОКТМО получателя 75701000, расчётный счёт получателя 03100643000000016900, корреспондентский счёт банка получателя 40102810645370000062, КБК 32211601051019000140, наименование банка получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК банка получателя 017501500, УИН ФССП России №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 15 суток со дня его вынесения.

Судья п/п Ю.А. Жеботинская

Копия верна. Судья Ю.А. Жеботинская

Участники

Привлекаемое лицо

  • С. А. В.

    ст.20.33 КоАП РФ

Ход дела

  1. 10:00

    Передача дела судье

  2. 10:15

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    №21 · Неявка лица, участие которого в рассмотрении дела признано обязательным

  4. 16:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    №21

  5. 15:15

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 15:15

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 08:40

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 14:34

    Обращено к исполнению