ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Челябинск 13 августа 2026 года
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Жеботинская Ю.А. с участием прокурора – помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска ГВС, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Рамчевской Юлии Петровны (паспорт гражданки Российской Федерации серии № № выдан хх.хх.хх), родившейся хх.хх.хх в г. Челябинске, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Челябинск, ..., к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3.1 КоАП РФ, не привлекавшейся, установил:
13 августа 2026 года исполняющим обязанности прокурора Металлургического района г. Челябинска КНЮ по результатам рассмотрения материалов проверки ГУ МВД России по Челябинской области в отношении Рамчевской Ю.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении Рамчевская Ю.П., о времени и месте его рассмотрения извещенная надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть его в своё отсутствие.
Прокурор ГВС при рассмотрении дела об административном правонарушении просила привлечь Рамчевскую Ю.П. к административной ответственности в связи с наличием в её действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ч. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ), разновидностью экстремистской деятельности является возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ, противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе, выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В силу ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ запрещено использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии с пп. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ, совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Факт размещения Рамчевской Ю.П. в нарушение требований ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ, пп. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в сообществе «В Центре Челябинска Подслушано Соседи» в социальной сети «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстового комментария, доступной для публичного просмотра, материалов, содержащего лингвистические признаки возбуждения ненависти и унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, совершённые публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подтверждаются следующими доказательствами:
- актом осмотра 19 августа 2025 года в 13 часов 54 минуты материалов, размещённых пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Юлия Юлина» (...), которым установлено, что указанная страница пользователя является активной (на момент осмотра пользователь посещал её 14 часов назад) и имеет закрытый доступ для всех пользователей сети «Интернет», за исключением пользователем, добавленных в список «друзья». На странице пользователя «Юлия Юлина» указан идентификатор учётной записи – №. В ходе осмотра комментариев пользователя «Юлия Юлина» установлено, что 14 апреля 2023 года в сообществе «В Центре Челябинска | Подслушано | Соседи» (электронный адрес: ...) опубликовано фотоизображение с наименованием «Обыкновенный вандализм» лестничной клетки и лестничного марша подъезда жилого многоквартирного дома с демонтированными абонентскими почтовыми шкафами и разбросанной из них корреспонденции. 15 апреля 2023 года под данной публикацией пользователь «Юлия Юлина» (...) разместила комментарий (электронный адрес: ...) следующего содержания: «Русский быдляк. Нашим гражданам вообще ничего хорошего делать нельзя, всё испоганят, сломают изуродуют. Только в пещерах жить и с медведями дружить. Не зря за границей про русских говорят, свиньи – свиньи и есть». Данный комментарий оценён тремя пользователя, а также прокомментирован – пятью,
- результатами лингвистического исследования ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области № и-161ф от 16 октября 2025 года, согласно выводам которого в комментарии пользователя «Юлия Юлина» от 15 апреля 2023 года имеются высказывания, в которых выражена негативная оценка группы лиц, объединённых по признаку расы, национальности. Языка, происхождения – русские. Оценка выражена следующими лексическими средствами с соответствующими словарными пометами: «свиньи» - «бранное», «быдляк» - «сниженное», «презрительное»,
- ответом ООО «ВКонтакте» на запрос ГУ МВД России по Челябинской области от 19 ноября 2025 года, содержащим сведения о личных данных пользователя «Юлия Юлина»: ..., email: ..., дата регистрация 3 июня 2016 года в 18 часов 13 минут, IP-адрес регистрации: №, телефон: №,
- рапортами оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области СКА от 8 и 9 апреля 2026 года, согласно которому 19 августа 2025 года в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт публичного высказывания пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Юлия Юлина» (...) негативной оценки группы лиц, объединённых по признаку национальности, языка и происхождения – русские. Техническим путём установлено, что страницу пользователя социальной сети «ВКонтакте» может администрировать Рамчевская Юлия Петровна, родившаяся хх.хх.хх, зарегистрированная по адресу: ...,
- объяснением Рамчевской Ю.П. от 13 августа 2026 года, из которых следует, что она, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Юлия Юлина» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», находясь по адресу: ..., в сообществе «В Центре Челябинска | Подслушано | Соседи» разместила комментарий, в котором выразила негативную оценку группы лиц, объединённых по признаку национальности, языка, происхождения – русские. Указала, что вину в совершении указанных действий признаёт полностью, раскаивается в содеянном и обязуется в дальнейшем комментарии не размещать.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или Законом субъекта Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
Поскольку производство по настоящему делу возбуждено постановлением исполняющего обязанности прокурора Металлургического района г. Челябинска КНЮ в рамках полномочий, предусмотренных ст.ст. 21, 22, 25 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ», составление протокола об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 28.2, ст. 28.4 КоАП РФ не требовалось.
Нарушений при вынесении указанного постановления, а также при получении иных вышеперечисленных доказательств, не усматривается, в связи с чем, судья не находит оснований ставить под сомнения сведения, изложенные в перечисленных документах, расценивая их как доказательства по делу об административном правонарушении, составленных в связи с совершенным правонарушением.
Лингвистическое исследование ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области № и-161ф от 16 октября 2025 года проведено главным экспертом отдела фоноскопических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области РЯВ, имеющим высшее филологическое образование и стаж работы по экспертной специальности «Экспертизы текста в целях решения вопросов смыслового понимания» с 2018 года, исследование научно обосновано, надлежащим образом мотивировано, ясно, каких-либо оснований сомневаться в правильности выводов не имеется. Заинтересованность эксперта в исходе дела не установлена.
Исследовав обстоятельства дела в их совокупности путём оценки представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждают наличие события административного правонарушения, виновность Рамчевской Ю.П., привлекаемой к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела установлено, что 15 апреля 2023 года Рамчевская Ю.П., являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Юлия Юлина» (...) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», находясь по адресу: ..., в сообществе «В Центре Челябинска | Подслушано | Соседи» (электронный адрес: ...) под опубликованным 14 апреля 2023 года фотоизображением с наименованием «Обыкновенный вандализм» 15 апреля 2023 года разместила комментарий (электронный адрес: ...): «Русский быдляк. Нашим гражданам вообще ничего хорошего делать нельзя, всё испоганят, сломают изуродуют. Только в пещерах жить и с медведями дружить. Не зря за границей про русских говорят, свиньи – свиньи и есть», в котором выразила негативную оценку группы лиц, объединённых по признаку национальности, языка, происхождения – русские.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях Рамчевской Ю.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ – совершение действий, направленных на возбуждение ненависти, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, совершённые публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Учитывая, что совершённое Рамчевской Ю.П. 15 апреля 2023 года вменяемое правонарушение является длящимся, однако которое выявлено 19 августа 2025 года, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, исчисляемый со дня обнаружения правонарушения, то есть с 19 августа 2025 года, на момент рассмотрения дела в отношении Рамчевской Ю.П. не истёк.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При назначении Рамчевской Ю.П. наказания, судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, которая не работает, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рамчевской Ю.П.
Учитывая изложенное, с учётом характера совершённого правонарушения, судья считает возможным подвергнуть Рамчевскую Ю.П. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, поскольку данный вид административного наказания отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствует тяжести и общественной опасности совершённого правонарушения, а также личности Рамчевской Ю.П.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья постановил:
признать Рамчевскую Юлию Петровну, родившуюся хх.хх.хх в ..., гражданку Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Новосибирской области (ГУФССП России по Челябинской области л/с 0569785680), ИНН получателя: 7448065758, КПП получателя: 74901001, ОКТМО получателя 75701000, счёт получателя: 03212643000000015115, наименование банка получателя: ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, корреспондентский счёт банка получателя: 40102810445370000043, БИК банка получателя: 015004950, УИН ФССП России №.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Ю.А. Жеботинская
Копия верна. Судья Ю.А. Жеботинская