ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Челябинск 13 августа 2026 года
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Жеботинская Ю.А. с участием прокурора – помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска ГВС, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении Никонова Александра Владимировича (паспорт гражданина Российской Федерации серии № № выдан хх.хх.хх), родившегося хх.хх.хх в дер ... ..., гражданина Российской Федерации, состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, являющегося пенсионером, имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося, установил:
13 августа 2026 года исполняющим обязанности прокурора Металлургического района г. Челябинска КНЮ по результатам рассмотрения материалов проверки ГУ МВД России по Челябинской области в отношении Никонова А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.
На рассмотрение дела об административном правонарушении Никонов А.В., о времени и месте его рассмотрения извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть его в своё отсутствие.
Прокурор ГВС при рассмотрении дела об административном правонарушении просила привлечь Никонова А.В. к административной ответственности в связи с наличием в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав прокурора, судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ч. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ), разновидностью экстремистской деятельности является возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ, противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе, выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В силу ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ запрещено использование сетей общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии с пп. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 20.3.1 КоАП РФ, совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Факт размещения Никоновым А.В. в нарушение требований ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ, пп. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в группе «Подслушано ЧМЗ» в социальной сети «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстового комментария, доступного для публичного просмотра, содержащего лингвистические признаки действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, языка, совершённые публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» подтверждается следующими доказательствами:
- актом осмотра 25 августа 2025 года материалов, размещённых пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Ник Ник» (http://vk.com/id368109198) в публичной группе «Подслушано ЧМЗ (Official)» (...) в социальной сети «ВКонтакте», которым установлено, что указанная группа создана 7 декабря 2013 года, имеет 111 250 подписчиков и открытый доступ для всех пользователей социальной сети «ВКонтакте». В указанной группе имеется публикация «ПДД. Кто должен уступить дорогу в этой ситуации?» (...), под которой 6 августа 2025 года пользователем «Ник Ник» (...) размещён комментарий следующего содержания: «Тот кто придумал всё это, полный идиот. Объясняю: коренным РОССИЯНАМ просто усложняют жизнь, всеми реформами, налогами, тарифами. Теперь придумали 3000 вопросов, опять же для кого для Россия. А почему чурки пользуются всеми льготами, что они сделали для России, почему у них нет таких проблем, для проживания в России. Почему чиновники их считаю первым сортом, и всё для них, а коренных Россиян четвертым сортом. Диплом у них соответствует стандарту, купленного на рынке. Водительское удостоверение, это вообще нонсенс, у каждого открыто сразу все категории, почему у них нет таких экзаменов как у нас. Чиновники своими законами людей сделали рабами, для добычи им денег. Где законы на благо Россиян, а не на уничтожение». Данный комментарий оценён четырьмя пользователями,
- результатами лингвистического исследования ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области № И-130ф от 27 августа 2025 года, согласно выводам которого в комментарии пользователя «Ник Ник» от 6 августа 2025 года имеется высказывание «А почему чурки пользуются всеми льготами, что они сделали для России», в котором содержится негативная оценка группы лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения – жители южных регионов России и ближнего зарубежья (выходцы с Кавказа или из Средней Азии). Оценка выражена словом «чурки», имеющим функционально-стилистические пометы «неодобрительно» и «пренебрежительно»,
- рапортами оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Челябинской области ДДМ от 4 сентября 2025 года, согласно которым в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт публичного высказывания пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Ник Ник» (http://vk.com/id434682101) материала, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства группы лиц, объединённых по признаку национальности, языка, происхождения – лиц, являющихся жителями Кавказа и Средней Азии,
- объяснением Никонова А.В. от 5 июня 2026 года, из которых следует, что в августе 2025 года он, являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Ник Ник» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», находясь по адресу: ..., в сообществе «Подслушано ЧМЗ» под постом об обсуждении «ПДД» разместил комментарий, в том числе содержащий следующее: «А почему чурки пользуются всеми льготами, что они сделали для России, почему у них нет таких проблем для проживания в России», подразумевая людей, незаконно получающих льготы и пособия, без национальной принадлежности. Каких-либо националистических взглядов и экстремистских убеждений он не имеет, равно как и конфликтов на национальной и религиозной почве. Если своим комментарием он оскорбил, задел или унизил национальность, приносит свои глубокие извинения, поскольку не желал кого-либо оскорбить.
Согласно ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или Законом субъекта Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
Поскольку производство по настоящему делу возбуждено постановлением исполняющего обязанности прокурора Металлургического района г. Челябинска КНЮ в рамках полномочий, предусмотренных ст.ст. 21, 22, 25 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ», составление протокола об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 28.2, ст. 28.4 КоАП РФ не требовалось.
Нарушений при вынесении указанного постановления, а также при получении иных вышеперечисленных доказательств, не усматривается, в связи с чем, судья не находит оснований ставить под сомнения сведения, изложенные в перечисленных документах, расценивая их как доказательства по делу об административном правонарушении, составленных в связи с совершенным правонарушением.
Лингвистическое исследование ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области № И-130ф от 25 августа 2025 года проведено главным экспертом отдела фоноскопических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Челябинской области РЯВ, имеющим высшее филологическое образование и стаж работы по экспертной специальности «Экспертизы текста в целях решения вопросов смыслового понимания» с 2018 года, исследование научно обосновано, надлежащим образом мотивировано, ясно, каких-либо оснований сомневаться в правильности выводов не имеется. Заинтересованность эксперта в исходе дела не установлена, он предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ.
Исследовав обстоятельства дела в их совокупности путём оценки представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, подтверждают наличие события административного правонарушения, виновность Никонова А.В., привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела установлено, что 6 августа 2025 года Никонов А.В., являясь пользователем социальной сети «ВКонтакте» с учётной записью «Ник Ник» (...) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», находясь по адресу: ..., в публичной группе «Подслушано ЧМЗ (Official)» (...) в социальной сети «ВКонтакте» под публикацией «ПДД. Кто должен уступить дорогу в этой ситуации?» (...) 6 августа 2025 года разместил комментарий «Тот кто придумал всё это, полный идиот. Объясняю: коренным РОССИЯНАМ просто усложняют жизнь, всеми реформами, налогами, тарифами. Теперь придумали 3000 вопросов, опять же для кого для Россия. А почему чурки пользуются всеми льготами, что они сделали для России, почему у них нет таких проблем, для проживания в России. Почему чиновники их считаю первым сортом, и всё для них, а коренных Россиян четвертым сортом. Диплом у них соответствует стандарту, купленного на рынке. Водительское удостоверение, это вообще нонсенс, у каждого открыто сразу все категории, почему у них нет таких экзаменов как у нас. Чиновники своими законами людей сделали рабами, для добычи им денег. Где законы на благо Россиян, а не на уничтожение», в котором, согласно лингвистическому исследованию, посредством слова «чурки» содержится негативная оценка жителей южных регионов России и ближнего зарубежья (выходцев с Кавказа или из Средней Азии), как группы лиц, объединённых по признакам расы, национальности, языка, происхождения.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что в действиях Никонова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершённые публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Доводы Никонова А.В. о том, что в своём комментарии он не подразумевал национальную принадлежность людей, в связи с чем не желал кого-либо оскорбить своего объективного подтверждения не нашли, а, напротив, опровергнуты совокупностью собранных по делу доказательств, в частности лингвистическим исследованием. Кроме того, совершение оскорбления, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ, Никонову А.В. не вменялось. При таких обстоятельствах судья отвергает соответствующие доводы Никонова А.В. и расценивает их как способ защиты от вменяемого административного правонарушения.
Учитывая, что совершённое Никоновым А.В. 6 августа 2025 года правонарушение является длящимся, поскольку выявлено 4 сентября 2025 года, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, исчисляемый со дня обнаружения правонарушения, то есть с 4 сентября 2025 года, на момент рассмотрения дела в отношении Никонова А.В. не истёк.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
При назначении Никонову А.В. наказания, судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который не работает, является пенсионером, состоит в зарегистрированном браке и имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, с учётом характера совершённого правонарушения, судья считает возможным подвергнуть Никонова А.В. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей, поскольку данный вид административного наказания отвечает требованиям разумности и справедливости, соответствует тяжести и общественной опасности совершённого правонарушения, а также личности Никонова А.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья постановил:
признать Никонова Александра Владимировича родившегося хх.хх.хх в дер ... ..., гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Новосибирской области (ГУФССП России по Челябинской области л/с 0569785680), ИНН получателя: 7448065758, КПП получателя: 74901001, ОКТМО получателя 75701000, счёт получателя: 03212643000000015115, наименование банка получателя: ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, корреспондентский счёт банка получателя: 40102810445370000043, БИК банка получателя: 015004950, УИН ФССП России №.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит уплате лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Ю.А. Жеботинская
Копия верна. Судья Ю.А. Жеботинская