РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Кунина Н.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Перескоковой В.Г., с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Головановой Д.И., представителя административного истца Садыкова Д.З., административного ответчика Вихорева Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Вихорева Дениса Юрьевича, установил:
Федеральное казённое учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Вихорева Д.Ю.
В обоснование административных требований указано, что Вихорев Д.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить административный надзор в отношении Вихорева Д.Ю. на срок 3 года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В возражениях на административное исковое заявления Вихорев Д.Ю. обращает внимание на несогласие с решениями администрации исправительного учреждения, равно как и о наличии ряда нарушений с их стороны.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.
Административный ответчик Вихорев Д.Ю. административные исковые требования не поддержал, просив установить ему административный надзор на срок до 1 года.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска, полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 11 ноября 2015 года Вихорев Д.Ю. осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-32).
Приговором Копейского городского суда Челябинской области от 14 марта 2023 года Вихорев Д.Ю. осуждён по ч. 2 ст. 321, ст. 70 УК РФ (с учётом приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от 11 ноября 2015 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 34-43).
Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области от 1 февраля 2024 года Вихорев Д.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 6).
Вихорев Д.Ю. освобождается по отбытии наказания 13 мая 2026 года, убывает по адресу: ... ..., ... (л.д. 47).
Согласно справке из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, за период отбывания наказания Вихорев Д.Ю. заслужил 2 поощрения в 2016 году, вместе с тем административным ответчиком допущено 86 нарушений установленного порядка отбывания наказания (л.д. 10-11).
Из характеристики, представленной на Вихорева Д.Ю. следует, что административный ответчик мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового формирования посещать отказывается, положительные выводы для себя не делает. С представителями администрации исправительного учреждения не вежлив, позволяет себе разговаривать с сотрудниками учреждения на «ты», грубит. В разговоре может употреблять грубые нецензурные и жаргонные слова. К мнению сотрудников администрации исправительного учреждения не прислушивается, разумных выводов для себя не делает. К режимным требованиям относится отрицательно, осознанно нарушает правила внутреннего распорядка исправительного учреждения. В исправлении личности не заинтересован. Демонстративно может не выполнять законные требования администрации исправительного учреждения. Среди осуждённых имеет отрицательную позицию. Склонен к провокационным вопросам, к поддержанию неправильных высказываний осуждённых. В исправительном учреждении не трудоустроен. За период отбывания наказания прошёл обучение по специальности «швея». Поддерживает родственные отношения путём почтовой переписки (л.д. 9).
У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и полноте представленных в отношении Вихорева Д.Ю. материалов, характеристики и справки о его поощрениях и взысканиях, которые оформлены надлежащим образом, подписаны, характеристика на административного ответчика согласована должностными лицами, в том числе непосредственно осуществляющими контроль за его поведением.
Вопреки доводам административного ответчика, территориальная подсудность рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, определяется местом нахождения исправительного учреждения, в котором находится административный ответчик.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ст. 6 названного Закона указано, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, и прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в чч. 2 и 2.1 ст. 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Необходимость вычета срока, истёкшего после отбытия наказания до момента постановки лица на учёт в МВД, предусмотрена п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего закона в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 закона, в отношении которых устанавливается административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости. К данной категории лиц Вихорев Д.Ю. не относится.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, с учётом категории совершенных административным ответчиком преступлений, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Вихорева Д.Ю. на срок 3 года.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Ч. 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные Федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.
Суд также считает, что требования об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания административного ответчика в период с 22 часов до 06 часов, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, является необходимым учитывая время и обстоятельства совершения преступлений и позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением Вихорева Д.Ю.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершённых Вихоревым Д.Ю. преступлений, его личность, суд полагает необходимым установить следующие административные ограничения:
обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов;
запрет на выезд за пределы территории Челябинской области.
Суд приходит к выводу, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Вихорева Дениса Юрьевича, родившегося 15 сентября 1989 года, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 11 ноября 2015 года, с возложением на него следующих административных ограничений:
обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов;
запрет на выезд за пределы территории Челябинской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Вихорева Д.Ю. на учёте в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Кунин Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года