К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1285/2026 ~ М-618/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Металлургический районный суд г. Челябинска · судья Кунин Никита Владиславович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
03.03.2026
Решение
13.03.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-1285/2026 УИД: 74RS0005-01-2026-001006-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2026 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кунина Н.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Перескоковой В.Г., с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Головановой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску к Зинченко Алексею Валерьевичу об установлении дополнительных административных ограничений, установил:

отдел полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Зинченко Алексея Валерьевича дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Зинченко А.В. в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения, ввиду чего был подвергнут административному наказанию.

Стороны в судебное заседание не явились, при надлежащем извещении о дате и времени судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из представленных материалов дела, решением Калининского районного суда г. Челябинска от 15 августа 2024 года Зинченко А.В. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 8-10).

Зинченко А.В. 21 июля 2025 года поставлен на профилактический учёт и в письменном виде ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями (л.д. 17-19).

В период осуществления административного надзора в течение одного года Зинченко А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлениями от 22 октября 2025 года (3-495/2025, 3-496/2025), Зинченко А.В. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 11 октября 2025 года и 15 октября 2025 года соответственно. Постановлением от 30 октября 2025 года, Зинченко А.В. привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска от 27 декабря 2025 года Зинченко А.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Металлургического района г. Челябинска от 13 февраля 2026 года Зинченко А.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток.

Как следует из рапорта-характеристики участкового уполномоченного ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску, Зинченко А.В. проживает с матерью, которая положительно его характеризует. В настоящее время трудоустроен в должности кладовщика на складе «Wildberries». Спиртными напитками не злоупотребляет, на отметки является согласно графику пребывания поднадзорного лица на регистрацию. За период нахождения под административным надзором зарекомендовал с удовлетворительной стороны. С момента постановки на профилактический учёт неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 11).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску в суд с данным административным исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Зинченко А.В. дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом также разъясняется, что в силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из приведённых положений закона, административный ответчик в течение срока административного надзора не лишён возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии к тому оснований, указанных в ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, равно как и с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.

Дополнить установленный решением Калининского районного суда г. Челябинска от 15 августа 2024 года административный надзор в отношении Зинченко Алексея Валерьевича следующими административными ограничениями:

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Кунин Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2026 года

Участники

Административный истец

  • Отдел полиции "Металлургический" УМВД России по г. Челябинску

Административный ответчик

  • З. А. В.

Ход дела

  1. 09:55

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:55

    Передача материалов судье

  3. 15:05

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    №28 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:50

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства