РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А., при секретаре Лебедевой А.К., с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Головановой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Немчиновой Маргариты Канлявны, установил:
Начальник ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Немчиновой М.К. на срок погашения судимости по приговору Пуровского районного суда ЯНАО от 05 декабря 2025 года. с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель исправительного учреждения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.
Помощник прокурора полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, однако, просил установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из представленных материалов следует, что Немчинова М.К. осуждена 13 июня 2023 года мировым судьей судебного участка № 3 судебного района Пуровского района суда ЯНАО по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 29 июня 2023 года.
Решением Пуровского районного суда ЯНАО от 13 июня 2024 года в отношении Немчиновой М.К. установлен административный надзор сроком на 2 года.
Решением Пуровского районного суда ЯНАО от 12 ноября 2024 года срок административного надзора продлен на 5 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены.
Решением Пуровского районного суда ЯНАО от 30 апреля 2025 года в отношении Немчиновой М.К. ограничения по административному надзору вновь дополнены.
В настоящее время Немчинова М.К. отбывает наказание по приговору Пуровского районного суда ЯНАО от 05 декабря 2025 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 23 декабря 2025 года.
Наказание за совершенное преступление Немчинова М.К. отбывает в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, откуда подлежит освобождению 26 мая 2026 года по отбытии срока наказания.
Преступление, за совершение которого Немчинова М.К. отбывает наказание, отнесено уголовным законом к категории небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором.
Администрация исправительного учреждения характеризует осужденную Немчинову М.К. как лицо, которое не стремится к исправлению, имеет 3 взыскания, поощрений не имеет.
Поскольку Немчинова М.К. осуждена за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, срок погашения ее судимости в соответствии с п. «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет три года, то административный иск ФКУ ИК-4 является законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора.
Что касается предложенного перечня ограничений в отношении Немчиновой М.К., то суд приходит к следующему.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Разрешая вопрос по виду ограничений, суд приходит к выводу о возможности установления ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление ограничений будет способствовать предупреждению совершения Немчиновой М.К. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В удовлетворении остальной части требований административного истца отказать.
Также, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Поскольку Немчинова М.К. имеет регистрацию в п. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО, в материалы дела представлено заявление осужденной, что она намерена после освобождения проживать по месту регистрации, то суд приходит к выводу об установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы Ямало-ненецкого автономного округа РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Немчиновой Маргариты Канлявны, 22 мая 1973 года рождения, уроженки п. Тарко-Сале Пуровского района ЯНАО на срок погашения судимости по приговору Пуровского районного суда ЯНАО от 05 декабря 2025 года, то есть на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде:
обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрета выезда за пределы Ямало-ненецкого автономного округа.
Срок административного надзора в отношении Немчиновой Маргариты Канлявны исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья О.А. Митина