РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего – судьи Жеботинской Ю.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адигамовой Ю.Р. с участием прокурора – старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Рыль А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска административное дело по административному иску начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области СНВ об установлении административного надзора в отношении Буторина Владимира Николаевича, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Российской Федерации, установил:
начальник ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области СНВ обратился в Металлургический районный суд г. Челябинска с административным иском об установлении административного надзора в отношении Буторина В.Н., освобождаемого из места лишения свободы, указав в обоснование требований, что вступившим в законную силу 18 февраля 2026 года приговором Уйского районного суда Челябинской области от 25 декабря 2025 года Буторин В.Н. осуждён за совершение в период административного надзора, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 августа 2024 года, вступившим в законную силу 3 сентября 2024 года, преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор того же суда от 6 ноября 2025 года) к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, в связи с чем просит установить Буторину В.Н. административный надзор на срок три года с установлением ограничений следующих видов: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства или место пребывания, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Административный истец – начальник ФКЛПУ СТБ-3ГУФСИН России по Челябинской области СНВ о дате, времени и месте судебного заседания извещённый надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении административный иск поддержал в полном объёме и просил рассмотреть его в своё отсутствие.
Административный ответчик – осуждённый Буторин В.Н. в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении административный иск не признал и просил рассмотреть его в своё отсутствие.
Прокурор Рыль А.А. требования административного истца поддержал частично, полагал возможным удовлетворить его в части установления Буторину В.Н. административного надзора на три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 25 декабря 2025 года, с установлением ему следующих видов административных ограничений: запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Челябинской области, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. В части установления запрета пребывания Буторина В.Н. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагал необходимым отказать.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 (п. 4) ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что приговором Уйского районного суда Челябинской области от 25 декабря 2025 года, вступившим в законную силу 18 февраля 2026 года, Буторин В.Н. осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор того же суда от 6 ноября 2025 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца в исправительной колонии общего режима, который исчислен со дня вступления приговора в законную силу с зачётом в него времени содержания Буторина В.Н. под стражей с 6 ноября 2025 года до вступления приговора в законную силу в соответствии с «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчёта один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, совершено Буториным В.Н. в период административного надзора, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 августа 2024 года, вступившим в законную силу 3 сентября 2024 года. В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершённое Буториным В.Н. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести. Срок отбывания Буториным В.Н. наказания истекает 12 ноября 2026 года.
Согласно характеристике ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, осуждённый Буторин В.Н. в исправительное учреждение прибыл 20 апреля 2026 года из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области, допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, меры поощрения к нему не применялись, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учёте не состоит, не трудоустроен, проходит курс лечения, к которому относится удовлетворительно, в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, на замечания реагирует не всегда своевременно, указанные недостатки исправлять не стремится, отношения поддерживает как с отрицательно, так и положительно направленной частью осуждённых, законные требования сотрудников колонии выполняет, опасаясь наложения дисциплинарного взыскания, администрация учреждения охарактеризовала его с отрицательной стороны.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого Буторина В.Н., за время отбывания наказания в отношении него меры поощрения не применялись, в 2025 году допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что он подвергнут взысканиям в виде выговора.
Учитывая, что Буторин В.Н. осуждён за совершение преступления небольшой тяжести в период административного надзора, установленного решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 19 августа 2024 года, административные исковые требования начальника исправительного учреждения, в части установления Буторину В.Н. административного надзора на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Уйского районного суда Челябинской области от 25 декабря 2025 года являются законными и обоснованными, однако в остальном подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 срок административного надзора в отношении Буторина В.Н. подлежит исчислению со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Принимая решение об установлении административного надзора, суд с учётом разумности считает необходимым установить в отношении административного ответчика Буторина В.Н. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд исходит из того, что установление данного вида административного ограничения в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным.
Кроме того, суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения на выезд за пределы административно-территориального образования по месту его жительства.
Согласно сведениям отдела специального учёта ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, после освобождения из мест лишения свободы осуждённый Буторин В.Н. намерен проживать по адресу: ..., в связи с чем запрещению подлежит выезд Буторина В.Н. за пределы территории Челябинской области.
При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления и другие обстоятельства, характеризующие его личность, в том числе отсутствие поощрений и наличие взысканий, не снятых и не погашенных в установленном законом порядке, отрицательную характеристику, поведение в период отбывания наказания.
С учётом совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения Буториным В.Н. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Вместе с тем суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено права обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области СНВ удовлетворить частично.
Установить в отношении Буторина Владимира Николаевича, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Буторину В.Н. следующие виды административных ограничений:
- запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Челябинской области,
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Буторина В.Н. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий п/п Ю.А. Жеботинская
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2026 года.
Председательствующий п/п Ю.А. Жеботинская
Копия верна.
Председательствующий Ю.А. Жеботинская
Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-2374/2026 Металлургического районного суда г. Челябинска.
УИД №