РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Калашникова А.И., при секретаре Летягиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Ангольт А.Г. о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к Ангольт А.Г. о взыскании штрафа по п. 1 ст. 129.6 НК РФ за неправомерное непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2023 год в сумме 250 000 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик является плательщиком указанных налогов, ему выставлены требования об уплате штрафа, однако, обязанность по уплате своевременно им не исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 8, 69).
Административный ответчик Ангольт А.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу регистрации. Представил ходатайство где указал, что с административными исковыми требованиями не согласен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 54, 68). Представил письменные возражения, где просил отказать в удовлетворении исковых требований. Указал, что с 2022 г. постоянно проживает за пределами Российской Федерации. В соответствующие периоды после его выезда он не являлся налоговым резидентом Российской Федерации. В 2022 г. им было зарегистрировано ТОО в .... В связи с отсутствием на тот момент уверенности относительно наличия обязанности по предоставлению уведомления им было представлено уведомление о контролируемой иностранной компании. 18.12.2025 г. были направлены им налоговому органу документы и сведения, подтверждающие его нахождение за пределами Российской Федерации, в том числе копия заграничного паспорта и сведения о датах въезда и выезда из Российской Федерации, документы, связанные с ликвидацией ТОО в .... После чего соответствующее начисление штрафа перестало отображаться в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 36-38).
Заинтересованное лицо – представитель Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Решением № от хх.хх.хх Ангольт А.Г. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения за неправомерное непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях.
Налогоплательщику Ангольт А.Г. начислен штраф в размере 500 000 руб.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.07.2025 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве» Суммы задолженности, сформированные по состоянию на 1 ноября 2025 года в связи с направлением налогового уведомления и (или) принятием решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения), вынесенного налоговым органом в отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, решения об отмене (полностью или частично) решения о предоставлении налогового вычета полностью или частично, в отношении которых налоговым органом до 1 ноября 2025 года (включительно) не было направлено в суд заявление о взыскании задолженности, не учитываются при определении размера совокупной обязанности со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до истечения тридцати дней со дня формирования информационного сообщения о задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с настоящей частью (далее - информационное сообщение), в течение которых таким физическим лицом могут быть поданы жалоба на указанные акты налогового органа ненормативного характера, действия налогового органа по исчислению суммы соответствующего налога, указанной в налоговом уведомлении, или заявление о перерасчете суммы ранее исчисленного налога, если данные жалоба или заявление не были представлены до 1 ноября 2025 года.
Из материалов дела следует, что в отношении ответчика Ангольт А.Г. проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой и принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В соответствии с п.п. 3 п. 3.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики помимо обязанностей, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны уведомлять налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица (по месту постановки на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика в случае, если это лицо отнесено к категории крупнейших налогоплательщиков) в порядке и сроки, предусмотренные статьей 25.14 настоящего Кодекса о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами.
В целях настоящего Кодекса контролируемой иностранной компанией признается иностранная организация, удовлетворяющая одновременно всем следующим условиям: 1) организация не признается налоговым резидентом Российской Федерации; 2) контролирующим лицом организации являются организация и (или) физическое лицо, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 25.13 НК РФ).
На основании п. 3 ст. 25.13 Налогового кодекса РФ контролирующим лицом иностранной организации признаются следующие лица: физическое или юридическое лицо, доля участия которого в этой организации составляет более 25 процентов; 2) физическое или юридическое лицо, доля участия которого в этой организации (для физических лиц - совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) составляет более 10 процентов, если доля участия всех лиц, признаваемых налоговыми резидентами Российской Федерации, в этой организации (для физических лиц - совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) составляет более 50 процентов.
В силу п. 2 ст. 25.14 Налогового кодекса РФ Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уведомление о контролируемых иностранных компаниях представляется налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса либо который следует за годом, по итогам которого определен убыток контролируемой иностранной компании.
Таким образом срок представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2023 г. – не позднее 02.05.2024 г.
В соответствии с п. 1 ст. 129.6 Налогового кодекса РФ Неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год или представление контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях, содержащего недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 500 000 рублей по каждой контролируемой иностранной компании, сведения о которой не представлены либо в отношении которой представлены недостоверные сведения.
31.05.2022 г. Ангольт А.Г. представлено в налоговый орган уведомление об участии в иностранной организации, согласно которому Ангольт А.Г. является единственным участником (учредителем) иностранной компании ТОО ..., доля прямого участия в размере 100 %, регистрационный номер – № (страна регистрации – ...), дата возникновения участия и регистрации иностранной организации – хх.хх.хх.
хх.хх.хх Ангольт А.Г. представлено уведомление о контролируемых иностранных компаниях за 2023 г. в отношении иностранной компании ТОО ... с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 25.14 Налогового кодекса РФ.
В связи с чем составлен акт от хх.хх.хх № в порядке ст. 101.4 НК РФ об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, и вынесено решение о привлечении лица к ответственности в виде штрафа в размере 500 000 руб.
В отношении штрафа по п. 1 ст. 129.6 Налогового кодекса РФ приняты в качестве смягчающего ответственность обстоятельства – незначительность просрочки представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2023 г., в связи с чем, штраф снижен до 250 000 руб.
Ответчиком Ангольт А.Г. была подана жалоба в УФНС России по Челябинской области. Было принято решение от хх.хх.хх № об оставлении жалобы ответчика без удовлетворения. В ходе рассмотрения жалобы проверены документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу, дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы, а также материалы, представленные налоговым органом.
Из ответа Межрайонной ИФНС России № 32 следует, что требование об уплате задолженности в виде штрафа за непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях в адрес налогоплательщика не направляется. Отражение спорных сумм в составе сальдо ЕНС физического лица предусмотрено исключительно на основании вступившего в законную силу решения суда. По состоянию на 26.08.2026 г. сальдо ЕНС Ангольт А.Г. составляет 0,00 руб.
По мнению истца, довод заявителя о том, что в силу того, что он ( Ангольт А.Г.) проживал на территории РФ менее 183 календарных дней, его нельзя признать резидентом, не является определяющим в виду только этого критерия, должны оцениваться в совокупности все другие факты, в том числе наличием недвижимости в РФ у Ангольт А.Г. (... доли ...), иные интересы и иная деятельность.
Как следует из решения по жалобе Ангольт А.Г., рассмотренной в ИФНС №22, в оспариваемый период (2023 год) Ангольт А.Г., будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя на территории РФ с 2019 года, в том числе и в 2023 году сформировал 71 чек на сумму 919 700 рублей, в 2024 году им сформировано 9 чеков на сумму 443 500 рублей.
Суд приходит к выводу о том, что выводы истца обоснованы и при таких обстоятельствах ответчик не может не являться не резидентом, в силу чего и должен был исполнять обязанности, возложенные на него НК РФ.
Являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя предпринимательскую деятельность, уплачивая налоги на территории РФ, то есть, являясь резидентом, Ангольт А.Г., тем самым должен был исполнять и иные возложенные на него обязанности, в том числе и предусмотренную п.п.3 п.3.1 ст. 23 НК РФ уведомлять налоговый орган об иностранных компаниях с его участием свыше 10%, не выполнение которой и повлекло ответственность в виде штрафа в размере 250 000 рублей, который истец просит взыскать.
Таким образом, суд, проверив доводы ответчика, приходит к выводу о том, что истцом соблюдены все требования о законности и обоснованности начисления взыскиваемой суммы, в силу чего приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.
Кроме того, учитывая положение ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о взыскании с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден, с ответчика Ангольт А.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 500 руб. в доход местного бюджета, исчисленная в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Ангольт А.Г. о взыскании штрафа удовлетворить.
Взыскать с Ангольт А.Г. (хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., паспорт гражданина РФ ...) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области штраф по п. 1 ст. 129.6 Налогового кодекса РФ за неправомерное непредставление уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2023 г. в размере 250 000 руб.
Взыскать с Ангольт А.Г. (хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., паспорт гражданина РФ ...) в доход государства государственную пошлину в размере 8 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья А.И. Калашников
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026 года.