РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего – судьи Жеботинской Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём Рыжковой К.А. с участием:
административного ответчика – осуждённого Максименко А.А., отбывающего наказание в ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, прокурора – помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Шварёвой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска посредством использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному иску временно исполняющего обязанности начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ХВД об установлении административного надзора в отношении Максименко Андрея Александровича, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Российской Федерации, установил:
временно исполняющий обязанности начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ХВД обратился в Металлургический районный суд г. Челябинска с административным иском об установлении административного надзора в отношении Максименко А.А., освобождаемого из ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, указав в обоснование требований, что вступившим в законную силу 16 августа 2024 года, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 июля 2024 года Максименко А.А. осуждён за совершение при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в связи с чем просит установить Максименко А.А. административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет с установлением ограничений следующих видов: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства или место пребывания, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Административный истец – временно исполняющий обязанности начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ХВД, о месте, дате и времени судебного заседания извещённый надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении административный иск поддержал в полном объёме и просил рассмотреть его в своё отсутствие.
Административный ответчик – осуждённый Максименко А.А. в судебном заседании требования административного иска не поддержал, указав, что последним приговором опасный рецидив в его действиях не установлен, а судимость, которая образовала опасный рецидив, погашена в 2025 году.
Прокурор Шварёва В.О. требования административного истца поддержала, полагала возможным удовлетворить административный иск с установлением Максименко А.А. административного надзора на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбывания им наказания, и указанных в иске административных ограничений.
Исследовав письменные доказательства, выслушав мнение административного ответчика – Максименко А.А., заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления исправительного учреждения.
В силу п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы, в том числе, за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу 16 августа 2024 года приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 июля 2024 года Максименко А.А. осуждён за совершение при особо опасном рецидиве, образованным судимостью по приговору Челябинского областного суда от 21 июля 2008 года, преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением чч. 3, 5 ст. 69 УК РФ (приговор Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 мая 2024 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание Максименко А.А. по данному приговору, судом признан рецидив преступлений, вид которого определён, как опасный. В соответствии с чч. 3 и 4 ст. 15 УК РФ совершённое Максименко А.А. преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое он осуждён указанным приговором, отнесено к категории тяжких преступлений.
Приговором мирового судьи, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кизильского района Челябинской области, от 21 января 2025 года, вступившим в законную силу 18 июня 2025 года с учётом постановления того же мирового судьи от 22 января 2025 года, а также изменений, внесённых апелляционным постановлением Агаповского районного суда Челябинской области от 18 июня 2025 года, Максименко А.А. осуждён за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 июля 2024 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев.
Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 18 ноября 2025 года, вступившим в законную силу 4 декабря 2025 года, не отбытая осуждённым Максименко А.А. часть лишения свободы заменена 2 годами 1 месяцем ограничения свободы.
Постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 марта 2026 года, вступившим в законную силу 10 апреля 2026 года, неотбытая Максименко А.А. часть ограничения свободы заменена 11 месяцами 18 днями лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, срок наказания по которому исчислен со дня вступления постановления в законную силу, с зачётом в него времени содержания Максименко А.А. под стражей с 2 марта 2026 года до вступления постановления в законную силу из расчёта один день за один день.
Как усматривается из характеристики на осуждённого Максименко А.А., последний прибыл в ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области 9 апреля 2026 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустил, меры поощрений к осуждённому не применялись. В исправительной учреждении Максименко А.А. содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учёте не состоит, не трудоустроен в связи с прохождением курса лечения, к которому относится удовлетворительно, не всегда своевременно реагирует на замечания, указанные недостатки устраняет с нежеланием. Участия в воспитательных мероприятиях не принимает, поддерживает отношения с осуждёнными как положительной, так и отрицательной направленности. Администрация учреждения охарактеризовала осуждённого Максименко А.А. отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого, Максименко А.А. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, меры поощрений к нему не применялись.
Учитывая, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 25 мая 2024 года Максименко А.А. осуждён за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, административные исковые требования начальника исправительного учреждения в части установления Максименко А.А. административного надзора на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказании, являются законными и обоснованными, однако в остальном подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении Максименко А.А. подлежит исчислению со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Принимая решение об установлении административного надзора, суд с учётом разумности считает необходимым установить в отношении административного ответчика Максименко А.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, суд исходит из того, что установление данного вида административного ограничения в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным.
Кроме того, суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения на выезд за пределы административного территориального образования по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения и отказать в установлении ему административных ограничений в виде запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно заявлению административного ответчика Максименко А.А. в материалах дела, после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: ..., в связи с чем запрещению подлежит выезд Максименко А.А. за пределы территории Челябинской области.
При этом, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления и другие обстоятельства, характеризующие его личность, в том числе отрицательную характеристику, поведение в период отбывания наказания.
С учётом совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения Максименко А.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Вместе с тем суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено права обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск временно исполняющего обязанности начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ХВД удовлетворить частично.
Установить в отношении Максименко Андрея Александровича, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Максименко А.А. следующие виды административных ограничений:
- запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Челябинской области,
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Максименко А.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Ю.А. Жеботинская
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2026 года.
Председательствующий Ю.А. Жеботинская
Копия верна.
Председательствующий Ю.А. Жеботинская
УИД №
Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-2794/2026 Металлургического районного суда г. Челябинска.