РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего – судьи Жеботинской Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарём Рыжковой К.А. с участием:
административного ответчика – осуждённого Коновалова В.А., отбывающего наказание в ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, прокурора – помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Шварёвой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Металлургического районного суда г. Челябинска посредством использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному иску временно исполняющего обязанности начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ХВД об установлении административного надзора в отношении Коновалова Владимира Анатольевича, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Российской Федерации, установил:
временно исполняющий обязанности начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ХВД обратился в Металлургический районный суд г. Челябинска с административным иском об установлении административного надзора в отношении Коновалова В.А., освобождаемого из ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, указав в обоснование требований, что вступившим в законную силу 30 сентября 2025 года приговором Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 17 июня 2025 года с учётом изменений, внесённых апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 30 сентября 2025 года, Коновалов В.А. осуждён за совершение в период административного надзора, установленного решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 21 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 8 мая 2025 года, преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем просит установить Коновалову В.А. административный надзор на срок три года с установлением ограничений следующих видов: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства или место пребывания, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.
Административный истец – временно исполняющий обязанности начальника ФКЛПУ СТБ-3ГУФСИН России по Челябинской области ХВД, о дате, времени и месте судебного заседания извещённый надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, в письменном ходатайстве административный иск поддержал в полном объёме и просил рассмотреть его в своё отсутствие.
Административный ответчик – осуждённый Коновалов В.А. в судебном заседании требования административного иска исправительного учреждения поддержал.
Прокурор Шварёва В.О. требования административного истца поддержала, полагала возможным его удовлетворить с установлением Коновалову В.А. административного надзора на срок три года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 17 июня 2025 года, и указанных в иске административных ограничений.
Исследовав письменные доказательства, заслушав мнение административного ответчика Коновалова В.А., заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Закона, административный надзор устанавливается судом, в том числе на основании заявления исправительного учреждения.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 (п. 4) ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу с учётом внесённых 30 сентября 2025 года судом апелляционной инстанции приговором Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 17 июня 2025 года Коновалов В.А. осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, который исчислен со дня вступления приговора в законную силу с зачётом в него времени содержания Коновалова В.А. под стражей с 17 июня 2025 года до вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ из расчёта один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Как установлено приговором суда, преступление, за которое осуждён Коновалов В.А., предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершено им в период административного надзора, установленного решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21 апреля 2025 года, вступившим в законную силу 8 мая 2025 года. В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ данное преступление отнесено к категории преступлений средней тяжести. Срок отбывания Коноваловым В.А. наказания истекает 13 февраля 2027 года.
Согласно характеристике ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, осуждённый Коновалов В.А. в исправительное учреждение прибыл 31 октября 2025 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области, допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, меры поощрения к нему не применялись, содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учёте не состоит, не трудоустроен, проходит курс лечения, к которому относится удовлетворительно, в воспитательных мероприятиях участия не принимает, не всегда своевременно реагирует на замечания, не стремится указанные недостатки исправлять, поддерживает отношения как с отрицательно, так и положительно направленной частью осуждённых, законные требования сотрудников колонии выполняет, опасаясь наложения дисциплинарного взыскания, администрация учреждения охарактеризовала его с отрицательной стороны.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого Коновалова В.А., за время отбывания наказания в отношении него меры поощрения не применялись, в 2026 году допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался взысканиям в виде выговора.
Учитывая, что Коновалов В.А. осуждён за совершение преступления средней тяжести в период административного надзора, установленного решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21 апреля 2025 года, административные исковые требования начальника исправительного учреждения, в части установления Коновалову В.А. административного надзора на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Верхнеуральского районного суда Челябинской области от 17 июня 2025 года, с учётом изменений, внесённых апелляционным постановлением Челябинского областного суда от 30 сентября 2025 года, являются законными и обоснованными, однако в остальном подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении Коновалова В.А. подлежит исчислению со дня постановки его на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Принимая решение об установлении административного надзора, суд с учётом разумности считает необходимым установить в отношении административного ответчика Коновалова В.А. административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд исходит из того, что установление данного вида административного ограничения в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным.
Кроме того, суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения на выезд за пределы административно-территориального образования по месту его жительства.
Согласно сведениям отдела специального учёта ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, после освобождения из мест лишения свободы осуждённый Коновалов В.А. намерен проживать по адресу: ..., в связи с чем запрещению подлежит выезд Коновалова В.А. за пределы территории Челябинской области.
При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления и другие обстоятельства, характеризующие его личность, в том числе отсутствие поощрений и наличие взысканий, не снятых и не погашенных в установленном законом порядке, отрицательную характеристику, поведение в период отбывания наказания.
С учётом совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные административные ограничения направлены на предупреждение совершения Коноваловым В.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
Вместе с тем суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено права обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск временно исполняющего обязанности начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области ХВД удовлетворить частично.
Установить в отношении Коновалова Владимира Анатольевича, родившегося хх.хх.хх в ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Коновалову В.А. следующие виды административных ограничений:
- запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Челябинской области,
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Коновалова В.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий п/п Ю.А. Жеботинская
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2026 года.
Председательствующий п/п Ю.А. Жеботинская
Копия верна.
Председательствующий Ю.А. Жеботинская
УИД №
Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-2793/2026 Металлургического районного суда г. Челябинска.