РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А., при секретаре Лебедевой А.К., с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Шваревой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Александрову Сергею Владимировичу, хх.хх.хх года рождения, установил:
Начальник ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные ограничения Александрову С.В., находящемуся под административным надзором в виде дополнительной явки для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование своих доводов истец указал, что Александров С.В. находится под административным надзором, однако, имеет нарушения ограничений, установленных решением суда, неоднократно привлекался в административной ответственности, в целях усиления контроля и предупреждения совершения Александровым С.В. новых административных правонарушений полагает необходимым установить в отношении Александрова С.В. дополнительные ограничения.
В судебном заседании представитель ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия, административные исковые требования удовлетворить.
Александров С.В. участия в судебном заседании также не принимал, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, просившего административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положению ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Александров С.В. осужден 21 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2022 года отменено условное осуждение с направлением Александрова С.В. для отбывания наказания в колонию-поселение.
Он же, 20 февраля 2023 года осужден Фрунзенским районным судом г. Ярославля по ч. 3 ст. 207, ст. 70 УК РФ (с учетом приговора мирового судьи судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска от 21 декабря 2021 года и постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 30 сентября 2022 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 22 ноября 2024 года по отбытии наказания.
Он же, 28 августа 2025 года осужден Металлургическим районным судом г. Челябинска по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 декабря 2025 года в отношении Александрова С.В. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 20 февраля 2023 года, с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории Челябинской области. Решение вступило в законную силу 27 декабря 2025 года.
На основании указанного решения Александров С.В. 13 января 2026 года встал на учет в ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску, ему разъяснены обязанности поднадзорного лица, предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ
Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску Шушлянниковой М.С., за время нахождения под административным надзором Александров С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, имеет случайные заработки, проживает один, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решением суда от 27 декабря 2025 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска от 27 февраля 2026 года Александров С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 11 марта 2026 года.
Постановлениями того же мирового судьи от 21 мая 2026 года Александров С.В. дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу 02 июня 2026 года.
Кроме того, постановлением заместителя начальника ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску от 20 апреля 2026 года Александров С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 05 мая 2026 года.
Постановлением начальника ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску от 23 апреля 2026 года Александров С.В, привлечен к административной ответственности по ст. 320.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 05 мая 2026 года.
С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного Александрова С.В., который в период административного надзора неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 декабря 2025 года, в связи с чем привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, требования отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску о дополнении ранее установленных ограничений по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 декабря 2025 года являются законными и обоснованными.
При этом суд считает, что перечень ограничений, которые просит дополнительно установить административный истец является чрезмерным, поскольку как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в Определении от 25 октября 2018 года № 2782-О, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуально профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное преступление
Суд полагает, что в отношении Александрова С.В. необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В удовлетворении требования о возложении на Александрова С.В. дополнительной явки на регистрацию, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, следует отказать.
Дополнительное административное ограничение судом устанавливается с учетом личности осужденного, его поведения в период административного надзора, тяжести совершенных им преступлений, исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить частично.
Установить Александрову Сергею Владимировичу, хх.хх.хх года рождения дополнительное ограничение в виде:
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В удовлетворении остальных требований административному истцу отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья О.А. Митина