РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А., при секретаре Лебедевой А.К., с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Шваревой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре Лисицину Игорю Александровичу, хх.хх.хх года рождения, установил:
Начальник ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные ограничения Лисицину И.А., находящемуся под административным надзором в виде дополнительной явки для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование своих доводов истец указал, что Лисицин И.А. находится под административным надзором, однако, имеет нарушения ограничений, установленных решением суда, неоднократно привлекался в административной ответственности, в целях усиления контроля и предупреждения совершения Лисициным И.А. новых административных правонарушений полагает необходимым установить в отношении Лисицина И.А. дополнительные ограничения.
В судебном заседании представитель ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия, административные исковые требования удовлетворить.
Лисицин И.А. участия в судебном заседании также не принимал, извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, просившего административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положению ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Лисицин И.А. осужден 27 апреля 2023 года Хостинским районным судом г. Сочи Краснодарского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 11 июля 2025 года освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 29 января 2025 года в отношении Лисицина И.А. установлен административный надзор на срок 2 года 06 месяцев, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории Челябинской области. Решение вступило в законную силу 13 февраля 2025 года.
На основании указанного решения Лисицин И.А. 14 июля 2025 года встал на учет в ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску, ему разъяснены обязанности поднадзорного лица, предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску Шушлянниковой М.С., за время нахождения под административным надзором Лисицин И.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не работает, проживает один, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные решением суда от 29 января 2025 года, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска от 18 марта 2026 года Лисицин И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 31 марта 2026 года.
Постановлениями того же мирового судьи от 17 июня 2026 года Лисицин И.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановления вступили в законную силу 30 июня 2026 года.
С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного Лисицина И.А., который в период административного надзора в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями и.о. мирового судьи, суд считает, требования отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску о дополнении ранее установленных ограничений по решению Металлургического районного суда г. Челябинска от 29 января 2025 года являются законными и обоснованными.
При этом суд считает, что перечень ограничений, которые просит дополнительно установить административный истец является чрезмерным, поскольку как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в Определении от 25 октября 2018 года № 2782-О, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуально профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное преступление
Суд полагает, что в отношении Лисицина И.А. необходимо установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В удовлетворении требования о возложении на Лисицина И.А. дополнительной явки на регистрацию, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, следует отказать.
Дополнительное административное ограничение судом устанавливается с учетом личности осужденного, его поведения в период административного надзора, тяжести совершенных им преступлений, исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить частично.
Установить Лисицину Игорю Александровичу, хх.хх.хх года рождения дополнительное ограничение в виде:
запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях
В удовлетворении остальных требований административному истцу отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья О.А. Митина