РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Митиной О.А., при секретаре Лебедевой А.К., с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Сычевой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Умбетовой Раисы Айдархановны, установил:
Начальник ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Умбетовой Р.А. на срок погашения судимости по приговору Карталинского городского суда Челябинской области от 20 апреля 2023 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.
Административный истец – представитель исправительного учреждения в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании участия также не принимала, извещена надлежащим образом.
Помощник прокурора просила административное исковое заявление удовлетворить, снизить количество явок до двух.
В соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 26 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).
Из представленных материалов следует, что Умбетова Р.А. осуждена:
- 20 апреля 2023 года Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, а также за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, четырех преступлений, предусмотренных ст. 158.1 и двух преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы;
- 10 августа 2023 года Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 06 месяцам, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 20 апреля 2023 года, окончательно 2 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 06 марта 2025 года в отношении Умбетовой Р.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору от 20 апреля 2023 года, установлены ограничения.
- 18 июня 2026 года Умбетова Р.А. осуждена вновь Карталинским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок отбывания наказания осужденной Умбетовой Р.А. по приговору Карталинского городского суда Челябинской области от 18 июня 2026 года истекает 10 декабря 2026 года, что следует из представленных документов ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области.
Кроме того, Умбетова Р.А. имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Карталинским городским судом Челябинской области от 20 апреля 2023 года, по которому она осуждена, в том числе за тяжкое преступления. Также приговором установлено, что данное преступление совершено в условиях опасного рецидива преступлений. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 06 марта 2025 года в отношении Умбаевой Р.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Административный надзор был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в связи с осуждением Умбетовой Р.А. к лишению свободы по приговору Карталинского городского суда от 18 июня 2026 года и направлении ее к месту отбывания наказания.
В настоящее время отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, срок окончания наказания 10 декабря 2026 года.
Вместе с тем, учитывая, что срок погашения судимости за тяжкое преступление, за которое осужденной ранее также был установлен административный надзор, наступает в данном случае позже, чем срок погашения судимости за совершенные преступления небольшой тяжести, суд исходит из необходимости установления административного надзора на более длительный срок, а именно на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости по приговору
Карталинского городского суда Челябинской области от 20 апреля 2023 года.
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания Умбетова Р.А. зарекомендовала себя посредственно, ни взысканий, ни поощрений не имеет.
Преступление, за совершение которого Умбетова Р.А. отбывает наказание, отнесено уголовным законом к категории небольшой тяжести, однако, совершено оно были в период нахождения ее под административным надзором, установленным решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 06 марта 2025 года за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 32 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Поскольку Умбетова Р.А. осуждена за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором, отбывает наказание в исправительной колонии общего режима, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области законны и обоснованы, следовательно, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец просит установить ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа (образования) к которому относится место жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.
Перечень ограничений, предлагаемых административным истцом, является обоснованным, однако суд полагает возможным снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с четырех до двух раз.
Установление ограничений, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения Умбетовой Р.А. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Таким образом, учитывая, что Умбетова Р.А. является уроженкой г. Карталы Челябинской области, проживающей до осуждения в г. Карталы Челябинской области, суд считает необходимым установить Умбетовой Р.А. также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Умбетовой Раисы Айдархановны, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации на срок погашения судимости по приговору Карталинского городского суда Челябинской области от 20 апреля 2023 года, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц;
- запрета выезда за пределы Челябинской области, без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин., без разрешения органа внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении Умбетовой Раисы Айдархановны исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Судья О.А. Митина